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1、*鎮(zhèn)*村新農(nóng)村建設(shè)工作方案*鎮(zhèn)*村新農(nóng)村建設(shè)工作方案為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全會(huì)精神,根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,計(jì)劃通過建設(shè)*村新農(nóng)村示范點(diǎn),實(shí)行以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)利用5年的時(shí)間,把我鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,特制定本工作方案。一、基本情況*村位于蒙山縣城西北部,全村轄27個(gè)村民小組,976戶農(nóng)戶,人口3500人。村設(shè)黨支部,8個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員65名。全村總面積為平方公里,耕地面積2276畝,其中水田面積1721畝,旱地面積580畝,全村
2、林地面積10933畝。二五年全村人均純收入2375元。*村地處丘陵山區(qū),全村土地、森林資源豐富,土壤肥沃,村委駐地距離縣城公里,依山傍水,交通便利。近年來,*村積極響應(yīng)上級(jí)黨委、政府的號(hào)召,充分利用本村的優(yōu)勢(shì),大膽探討發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子程村組屬北樓村的一個(gè)自然村,位于村委會(huì)北面2公里,依山傍水,交通方便。全組52戶185人,有耕地面積500畝,全組經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種養(yǎng)為主,程村組在北樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場(chǎng)意識(shí),能夠積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,密切配合村委開展各項(xiàng)工作,積極探索適合本組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。全組現(xiàn)有桑園230多畝,果園80畝,早熟板栗100畝。養(yǎng)
3、殖業(yè)方面,主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據(jù)飼養(yǎng)瘦肉型豬經(jīng)濟(jì)效益好和市場(chǎng)前景看好的特點(diǎn),紛紛實(shí)行牲豬品改。目前,全組有瘦肉型母豬60多頭,牲豬存欄220多頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖15畝。近年來,程村組在上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)單位的大力支持下,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善和美化生活環(huán)境。全組群眾興起了自覺投工投勞進(jìn)行道路硬化、改水改廁、建設(shè)沼氣池、村級(jí)籃球場(chǎng)等,到目前為止,全組52戶中新建或者正在建設(shè)的磚混鋼筋結(jié)構(gòu)房屋38戶,戶均80M2,全組沼氣池入戶率達(dá)80%以上,該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達(dá)到100%,電話普及率達(dá)52%。程村組全體村民積極加強(qiáng)精神文明建設(shè),具有良好的村風(fēng)民風(fēng),科技學(xué)習(xí)蔚然成
4、風(fēng),社會(huì)治安穩(wěn)定,無賭博、迷信、吸毒等不良社會(huì)丑惡現(xiàn)象,總的來看,程村組具備了建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的良好基礎(chǔ)。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)黨委提出的“突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)”的要求,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)新的載體,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,分類指導(dǎo),分步實(shí)施,依靠群眾,整體推進(jìn),逐步把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施
5、配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。三、總體目標(biāo)從20XX年2月開始到20XX年8月,力爭(zhēng)完成示范點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo),并通過以點(diǎn)帶面,典型引路,用五年的時(shí)間完成全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。以“三清三改”和以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為工作起點(diǎn),以“五通、五化、六有”為目標(biāo),進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃,因地制宜,因村制宜、因組制宜,分步實(shí)施,努力構(gòu)建人與自然和諧,治安良好,社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)主義新農(nóng)村具體標(biāo)準(zhǔn)是:1、“五通”,即村通路,戶通電、通水、通訊、通廣播電視。2、“五化”,即農(nóng)民住宅內(nèi)外墻批灰粉刷涂料美化;從行政村主干公路通往新村支道和村莊內(nèi)主干道路鋪設(shè)混凝土硬化;農(nóng)戶建設(shè)沼
6、氣池、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房、村莊設(shè)立垃圾池、人畜分離、排水系統(tǒng)完善凈化;村莊主干道兩旁以及住宅之間、農(nóng)戶庭院綠樹成蔭綠化;村莊主要道路掛路燈亮化。3、“六有”,即有健全的村級(jí)組織,有完善的管理制度,有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,有功能齊全的科普文化活動(dòng)中心,有體育娛樂活動(dòng)場(chǎng)地,有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄。四、方法步驟、抓好新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、調(diào)查測(cè)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)。時(shí)間在20XX年3月中旬前完成。村莊規(guī)劃要結(jié)合地形,依山就勢(shì),不推山填土,不大拆大建,要從實(shí)際出發(fā),立足于“三清三改”,規(guī)劃拆除閑置舊房,集中規(guī)劃建設(shè)豬牛欄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境;力求規(guī)劃切合實(shí)際,讓農(nóng)民接受。村莊規(guī)劃編制要堅(jiān)持實(shí)事求
7、是、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、科學(xué)編制的原則。要求在月底前組織國(guó)土資源所及規(guī)劃所設(shè)計(jì)人員,根據(jù)本村區(qū)域特色和人文環(huán)境進(jìn)行調(diào)查測(cè)算與規(guī)劃設(shè)計(jì),在經(jīng)多方征求群眾意見并修改后,形成符合現(xiàn)代特色的新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。并且國(guó)土部門要嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。2、實(shí)施階段:從20XX年3月中旬起至20XX年8月止。通新村道路建設(shè):組織群眾積極投工投勞,完成由國(guó)道321線通往新村的主干道路及環(huán)村路建設(shè),總長(zhǎng)公里,計(jì)劃全部實(shí)行水泥路面硬化。路基寬4米,路面混凝土厚度不少于10厘米,并設(shè)錯(cuò)車道及安裝路燈亮化。住宅外墻粉刷:組織動(dòng)員群眾爭(zhēng)取在20XX年8月底前完成38
8、戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作?!叭迦摹肮ぷ鳎呵謇?、清路障:根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,建設(shè)垃圾池,并組織群眾清理衛(wèi)生死角,清除各類垃圾、路障。實(shí)現(xiàn)村中心無成片暴露垃圾與路障。清淤泥:充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協(xié)會(huì)的契機(jī),組織發(fā)動(dòng)群眾交納水費(fèi)與投工,主要清理從新村旁邊經(jīng)過的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭(zhēng)取資金全面實(shí)現(xiàn)渠道三面光工程。涉及的渠道總長(zhǎng)約公里,清淤泥約需投工100個(gè)工日。改廁、沼氣池建設(shè):年內(nèi)完成余下的10戶沼氣池與衛(wèi)生改廁、改廚工作。人畜安全飲水工程:為使全組村民喝上干凈的自來水,解決人畜飲水困難問題,計(jì)劃在屋背嶺修建一個(gè)自來水池,總投資約25萬元。該項(xiàng)工程可解決250多戶
9、1000多人的人畜飲水困難問題。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū):根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,由國(guó)土部門統(tǒng)一調(diào)撥土地,農(nóng)戶自建方式,統(tǒng)一養(yǎng)殖場(chǎng)地,統(tǒng)一排放污水,全村養(yǎng)殖小區(qū)面積為1000平方米,分為家禽區(qū)、畜牧區(qū)。精神文明建設(shè)方面:村級(jí)籃球場(chǎng)及文化活動(dòng)中心建設(shè):計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)包村單位的支持,在村中心建設(shè)一個(gè)500平方米的村級(jí)籃球場(chǎng),并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,在籃球場(chǎng)邊建設(shè)一座占地面積200平方米的文化活動(dòng)中心及村民議事室。籃球場(chǎng)及道路兩旁、住宅旁實(shí)現(xiàn)花草、果樹綠化。宣傳欄:計(jì)劃在村級(jí)籃球場(chǎng)邊建設(shè)一面宣傳欄。主要用于黨的有關(guān)政策法規(guī)、法制教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及精神文明宣傳等。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息入戶工程:爭(zhēng)取電信與廣電部門的支持,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬
10、帶到村,閉路電視到戶。抓好新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)本村實(shí)際,著力抓好適合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子,要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入。1、桑蠶產(chǎn)業(yè):要充分依托本縣龍頭企業(yè)的帶動(dòng),北樓村作為梧州市桑蠶專業(yè)村及當(dāng)前蠶繭市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的有利契機(jī),大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。計(jì)劃在今冬明春再擴(kuò)種桑園面積100畝,并在新村主干道兩旁的水田建立起一個(gè)50畝以上的優(yōu)質(zhì)桑種植示范基地,使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項(xiàng)可使人均增收80元。2、養(yǎng)殖方面。充分發(fā)揮市級(jí)瘦肉型母豬專業(yè)村的帶動(dòng),抓好瘦肉型母豬的養(yǎng)殖,計(jì)劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭;同時(shí)發(fā)展養(yǎng)牛,計(jì)劃年發(fā)展戶均養(yǎng)牛1
11、0頭以上5戶。3、做好山上發(fā)展文章,重點(diǎn)抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優(yōu)勢(shì),開發(fā)山地,在抓好當(dāng)前現(xiàn)有的早熟板粟的管理外,要擴(kuò)大種植規(guī)模,使全村板粟面積達(dá)到300畝以上。同時(shí)抓好優(yōu)質(zhì)水果的種植,力爭(zhēng)三年內(nèi)人均擁有經(jīng)濟(jì)林2畝以上。積極培育新型農(nóng)民1、實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶,組織各類培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)新村農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年至少培訓(xùn)農(nóng)民5期,重點(diǎn)圍繞村發(fā)展項(xiàng)目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養(yǎng)殖等知識(shí)的培訓(xùn)。2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設(shè)1到2個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,并設(shè)立基地簡(jiǎn)介和牌子。利用基地帶動(dòng)全村的科技種養(yǎng)。3、加大對(duì)外出務(wù)
12、工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。在節(jié)日等外出人員返鄉(xiāng)期間,召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談,了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊(cè),并積極為他們提供就業(yè)信息,并認(rèn)真組織本村農(nóng)民參加縣內(nèi)的各類人才交流市場(chǎng)的招聘會(huì),擴(kuò)大就業(yè)。倡導(dǎo)新風(fēng)尚1、建立健全村級(jí)自治組織,完善各種管理制度。認(rèn)真召開好村民代表大會(huì),制定好村規(guī)民約,按照新村規(guī)劃,重點(diǎn)抓好新村環(huán)境整治,建立健全門前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制,努力建設(shè)文明新村。2、積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“文明戶”“信用戶”等評(píng)比活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,
13、倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。并利用春節(jié)期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神生活。3、團(tuán)結(jié)互助,結(jié)對(duì)幫扶。加大幫扶力度,關(guān)心弱勢(shì)群體,全村要形成結(jié)對(duì)幫扶,共同致富,在全村樹立一股互助友愛的好風(fēng)尚。五、工作措施、要求 1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,要始終把它作為今后五年農(nóng)村工作的重點(diǎn),納入重要議事日程,確保人力、物力、財(cái)力到位,保證工作順利進(jìn)行。2、優(yōu)化服務(wù),形成合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,要積極支持各村及示范點(diǎn)建設(shè),并積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府及包村單位的大力支持,搞好各項(xiàng)建設(shè)服務(wù),形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究,細(xì)化方案,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。3、整合資源,爭(zhēng)取政策扶持。一是積極向上爭(zhēng)取扶持資金。二是要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝向上爭(zhēng)取資金,要捆綁扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源專項(xiàng)資金新農(nóng)村建設(shè)。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè),引
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