《屬地管理探討》PPT幻燈片

1、-1-,中國石油,塔北勘探開發(fā)項目經(jīng)理部 楊春林 2013年08月,屬 地 管 理 討 論,基本概念,誰的地盤誰負(fù)責(zé)?。▍^(qū)域?qū)俚兀?誰的工作誰負(fù)責(zé)！（職能或業(yè)務(wù)屬地） 誰在現(xiàn)場誰負(fù)責(zé)?。〞r間屬地） 授權(quán)不授責(zé)?。?quán)責(zé)一致）,屬地管理是一種落實管理職責(zé)的管理方法或手段，將理念與工具有機(jī)結(jié)合，解決如何有效落實崗位責(zé)任制、有效控制安全風(fēng)險和提升工作執(zhí)行力。,（資產(chǎn)屬地和風(fēng)險屬地）,屬地主管的定義,(1)公司組織內(nèi)各級管轄范圍的責(zé)任人 (2)工作或項目執(zhí)行責(zé)任人 (3)承包商的項目作業(yè)所影響范圍用戶單位的直線責(zé)任人 (直線責(zé)任人可以是員工、班組長、隊長、經(jīng)理，也可能是項目組織實施單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)

2、場管理人員） （4）有具體工作對象或區(qū)域，能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)崗位職責(zé)的人（取得該崗位工作資格或上崗證）。,家的概念 在我的屬地里，我的安全和設(shè)備我負(fù)責(zé)，你的安全我有責(zé) 從被動的被別人管到主動的管別人 如何真正把屬地當(dāng)成家，并當(dāng)好家，理好家 注意：屬地主管承擔(dān)有限責(zé)任或職權(quán)范圍內(nèi)的安全責(zé)任,基本概念,基本概念,委托代理和授權(quán)？,委托代理是指代理人依據(jù)被代理人的委托，以被代理人的名義實施的民事法律行為。其效力直接歸屬于被代理人。 授權(quán)是組織運作的關(guān)鍵，它是以人為對象，將完成某項工作所必須的權(quán)力授給部屬人員。即主管將處理用人、用錢、做事、交涉、協(xié)調(diào)等決策權(quán)移轉(zhuǎn)給部屬，不只授予權(quán)力，且還托付完成該項工作

3、的必要責(zé)任。（自動授權(quán)）,現(xiàn)場的管理權(quán)限一部分來自于行政職位，一部分來自于上級委托和授權(quán)。（現(xiàn)場哪些是委托和授權(quán)？）,面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)場屬地管理面臨的主要問題： 1、區(qū)域、業(yè)務(wù)和支持部門職責(zé)不清配合不力（區(qū)域?qū)俚?、職能屬地和時間屬地誰優(yōu)先？）； 2、崗位職責(zé)說明不清或不完善，員工對屬地停留在工作層面； 3、直線領(lǐng)導(dǎo)和上級屬地主管沒有給與充分授權(quán)和資源； 4、交叉作業(yè)或交叉職責(zé)時，相互推諉，上級屬地主管不明確； 5、分配給員工的工作或崗位工作超出員工技能； 6、考核滯后或不公正，造成員工履職積極性下降； 7、授權(quán)又授責(zé)，直線領(lǐng)導(dǎo)和上級屬地主管職責(zé)錯位； 8、安全部門沒有將安全職責(zé)說清楚。,案例剖析,

4、以試采井工程建設(shè)為例，剖析屬地管理的細(xì)節(jié)問題。,哈拉哈塘油田是油田公司上產(chǎn)增儲的重點區(qū)塊，項目部面臨著嚴(yán)峻和繁重的原油生產(chǎn)任務(wù)。因此在生產(chǎn)組織時采取從試油開始連續(xù)地面隊生產(chǎn)，期間約4-6天同步進(jìn)行試采工程建設(shè)，此時屬地管理如何開展？,涉及部門：項目組、工程部、地面部和采油部？,案例剖析,1、屬地類型劃分。按照工作屬性和業(yè)務(wù)特點涉及區(qū)域?qū)俚?、業(yè)務(wù)屬地、時間屬地和資產(chǎn)屬地。（按照定義） 2、屬地主管分析。甲方：項目組屬于區(qū)域?qū)俚刂鞴埽还こ滩繉儆跇I(yè)務(wù)屬地主管；地面部屬于業(yè)務(wù)和時間屬地主管；采油部屬于采油樹的資產(chǎn)屬地主管。乙方：地面隊屬于區(qū)域和時間屬地主管；試采建設(shè)單位屬于時間屬地主管。（按照相互關(guān)系

5、） 3、屬地主管權(quán)限劃分。按照有利于風(fēng)險控制的原則、安全責(zé)任與風(fēng)險平衡的原則、能力與責(zé)任平衡的原則以及簡便管理的原則，安全責(zé)任劃分：時間屬地業(yè)務(wù)屬地區(qū)域?qū)俚?。管轄?quán)限劃分：區(qū)域?qū)俚貥I(yè)務(wù)屬地時間屬地。（風(fēng)險大小、服從關(guān)系和相關(guān)方）,案例剖析,4、屬地主管權(quán)限分析。僅從安全風(fēng)險控制角度，區(qū)域?qū)俚刂鞴芫哂袡z查權(quán)、考核權(quán)、停工權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、許可權(quán)和審批權(quán)。業(yè)務(wù)屬地主管具有檢查權(quán)、考核權(quán)、停工權(quán)、建議權(quán)和指導(dǎo)權(quán)。時間屬地主管具有計劃執(zhí)行權(quán)、申述權(quán)和停工權(quán)。 現(xiàn)場涉及的具體問題：地面隊采油氣作業(yè)期間，井場屬于油氣生產(chǎn)場所，主要風(fēng)險是火災(zāi)爆炸；地面隊與地面試采建設(shè)隊伍是井場區(qū)域?qū)俚刂鞴芎屯鈦沓邪痰年P(guān)系；項目

6、組與工程部和地面部是區(qū)域?qū)俚刂鞴芎拖嚓P(guān)方的關(guān)系，相關(guān)方服從區(qū)域?qū)俚刂鞴?；臨時承包商協(xié)調(diào)由區(qū)域?qū)俚刎?fù)責(zé)；資產(chǎn)屬地不參與現(xiàn)場管理。（按照風(fēng)險大小和受害程度大小劃分權(quán)限）,案例剖析,5、現(xiàn)場屬地管理方案。從安全風(fēng)險控制的角度， 區(qū)域?qū)俚兀簠⑴c開工前檢查，參與主要安全風(fēng)險措施的制定，檢查安全措施落實和執(zhí)行情況，許可高風(fēng)險作業(yè)，審批高危作業(yè)手續(xù)，檢查或確認(rèn)高危作業(yè)主要安全措施執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)相關(guān)方工作等； 業(yè)務(wù)屬地：組織開工前檢查，作業(yè)人員的能力評估，審核及審批主要安全風(fēng)險控制措施或方案，檢查安全措施落實執(zhí)行情況，檢查或確認(rèn)高危作業(yè)主要安全措施執(zhí)行情況等； 時間屬地：制定主要安全風(fēng)險的控制措施或方案，落實或執(zhí)行安全措施，向區(qū)域?qū)俚刂鞴苌暾埜呶Ｗ鳂I(yè)及辦理手續(xù)。,現(xiàn)場具體實踐部分細(xì)節(jié)說明：從安全風(fēng)險控制與管理角度 地面隊作為井場區(qū)域?qū)俚刂鞴茇?fù)責(zé)試采建設(shè)單位的作業(yè)監(jiān)管，重點是檢查安全措施的執(zhí)行和落實情況，現(xiàn)場人員的違章和違規(guī)糾正及向上一級區(qū)域?qū)俚貐R報； 地面試采建設(shè)單位作為外來臨時承包商日常服從項目組和地面隊管理，向項目組辦理高危作業(yè)手續(xù)，接受和執(zhí)行區(qū)域?qū)俚刂鞴艿臋?quán)限內(nèi)安全指令。 屬地管理應(yīng)注意幾個問題：信息溝通和暢通非常重要；確保主要安全風(fēng)險受控是關(guān)鍵；團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互幫助是基礎(chǔ)；利他就是利己，換位思考是