《屬地管理探討》PPT幻燈片

1、-1-,中國(guó)石油,塔北勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部 楊春林 2013年08月,屬 地 管 理 討 論,基本概念,誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)負(fù)責(zé)?。▍^(qū)域?qū)俚兀?誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)！（職能或業(yè)務(wù)屬地） 誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)?。〞r(shí)間屬地） 授權(quán)不授責(zé)?。?quán)責(zé)一致）,屬地管理是一種落實(shí)管理職責(zé)的管理方法或手段，將理念與工具有機(jī)結(jié)合，解決如何有效落實(shí)崗位責(zé)任制、有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)和提升工作執(zhí)行力。,（資產(chǎn)屬地和風(fēng)險(xiǎn)屬地）,屬地主管的定義,(1)公司組織內(nèi)各級(jí)管轄范圍的責(zé)任人 (2)工作或項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任人 (3)承包商的項(xiàng)目作業(yè)所影響范圍用戶(hù)單位的直線(xiàn)責(zé)任人 (直線(xiàn)責(zé)任人可以是員工、班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、經(jīng)理，也可能是項(xiàng)目組織實(shí)施單位指派的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，現(xiàn)

2、場(chǎng)管理人員） （4）有具體工作對(duì)象或區(qū)域，能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)崗位職責(zé)的人（取得該崗位工作資格或上崗證）。,家的概念 在我的屬地里，我的安全和設(shè)備我負(fù)責(zé)，你的安全我有責(zé) 從被動(dòng)的被別人管到主動(dòng)的管別人 如何真正把屬地當(dāng)成家，并當(dāng)好家，理好家 注意：屬地主管承擔(dān)有限責(zé)任或職權(quán)范圍內(nèi)的安全責(zé)任,基本概念,基本概念,委托代理和授權(quán)？,委托代理是指代理人依據(jù)被代理人的委托，以被代理人的名義實(shí)施的民事法律行為。其效力直接歸屬于被代理人。 授權(quán)是組織運(yùn)作的關(guān)鍵，它是以人為對(duì)象，將完成某項(xiàng)工作所必須的權(quán)力授給部屬人員。即主管將處理用人、用錢(qián)、做事、交涉、協(xié)調(diào)等決策權(quán)移轉(zhuǎn)給部屬，不只授予權(quán)力，且還托付完成該項(xiàng)工作

3、的必要責(zé)任。（自動(dòng)授權(quán)）,現(xiàn)場(chǎng)的管理權(quán)限一部分來(lái)自于行政職位，一部分來(lái)自于上級(jí)委托和授權(quán)。（現(xiàn)場(chǎng)哪些是委托和授權(quán)？）,面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)屬地管理面臨的主要問(wèn)題： 1、區(qū)域、業(yè)務(wù)和支持部門(mén)職責(zé)不清配合不力（區(qū)域?qū)俚?、職能屬地和時(shí)間屬地誰(shuí)優(yōu)先？）； 2、崗位職責(zé)說(shuō)明不清或不完善，員工對(duì)屬地停留在工作層面； 3、直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)屬地主管沒(méi)有給與充分授權(quán)和資源； 4、交叉作業(yè)或交叉職責(zé)時(shí)，相互推諉，上級(jí)屬地主管不明確； 5、分配給員工的工作或崗位工作超出員工技能； 6、考核滯后或不公正，造成員工履職積極性下降； 7、授權(quán)又授責(zé)，直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)屬地主管職責(zé)錯(cuò)位； 8、安全部門(mén)沒(méi)有將安全職責(zé)說(shuō)清楚。,案例剖析,

4、以試采井工程建設(shè)為例，剖析屬地管理的細(xì)節(jié)問(wèn)題。,哈拉哈塘油田是油田公司上產(chǎn)增儲(chǔ)的重點(diǎn)區(qū)塊，項(xiàng)目部面臨著嚴(yán)峻和繁重的原油生產(chǎn)任務(wù)。因此在生產(chǎn)組織時(shí)采取從試油開(kāi)始連續(xù)地面隊(duì)生產(chǎn)，期間約4-6天同步進(jìn)行試采工程建設(shè)，此時(shí)屬地管理如何開(kāi)展？,涉及部門(mén)：項(xiàng)目組、工程部、地面部和采油部？,案例剖析,1、屬地類(lèi)型劃分。按照工作屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)涉及區(qū)域?qū)俚?、業(yè)務(wù)屬地、時(shí)間屬地和資產(chǎn)屬地。（按照定義） 2、屬地主管分析。甲方：項(xiàng)目組屬于區(qū)域?qū)俚刂鞴埽还こ滩繉儆跇I(yè)務(wù)屬地主管；地面部屬于業(yè)務(wù)和時(shí)間屬地主管；采油部屬于采油樹(shù)的資產(chǎn)屬地主管。乙方：地面隊(duì)屬于區(qū)域和時(shí)間屬地主管；試采建設(shè)單位屬于時(shí)間屬地主管。（按照相互關(guān)系

5、） 3、屬地主管權(quán)限劃分。按照有利于風(fēng)險(xiǎn)控制的原則、安全責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則、能力與責(zé)任平衡的原則以及簡(jiǎn)便管理的原則，安全責(zé)任劃分：時(shí)間屬地業(yè)務(wù)屬地區(qū)域?qū)俚亍９茌牂?quán)限劃分：區(qū)域?qū)俚貥I(yè)務(wù)屬地時(shí)間屬地。（風(fēng)險(xiǎn)大小、服從關(guān)系和相關(guān)方）,案例剖析,4、屬地主管權(quán)限分析。僅從安全風(fēng)險(xiǎn)控制角度，區(qū)域?qū)俚刂鞴芫哂袡z查權(quán)、考核權(quán)、停工權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、許可權(quán)和審批權(quán)。業(yè)務(wù)屬地主管具有檢查權(quán)、考核權(quán)、停工權(quán)、建議權(quán)和指導(dǎo)權(quán)。時(shí)間屬地主管具有計(jì)劃執(zhí)行權(quán)、申述權(quán)和停工權(quán)。 現(xiàn)場(chǎng)涉及的具體問(wèn)題：地面隊(duì)采油氣作業(yè)期間，井場(chǎng)屬于油氣生產(chǎn)場(chǎng)所，主要風(fēng)險(xiǎn)是火災(zāi)爆炸；地面隊(duì)與地面試采建設(shè)隊(duì)伍是井場(chǎng)區(qū)域?qū)俚刂鞴芎屯鈦?lái)承包商的關(guān)系；項(xiàng)目

6、組與工程部和地面部是區(qū)域?qū)俚刂鞴芎拖嚓P(guān)方的關(guān)系，相關(guān)方服從區(qū)域?qū)俚刂鞴?；臨時(shí)承包商協(xié)調(diào)由區(qū)域?qū)俚刎?fù)責(zé)；資產(chǎn)屬地不參與現(xiàn)場(chǎng)管理。（按照風(fēng)險(xiǎn)大小和受害程度大小劃分權(quán)限）,案例剖析,5、現(xiàn)場(chǎng)屬地管理方案。從安全風(fēng)險(xiǎn)控制的角度， 區(qū)域?qū)俚兀簠⑴c開(kāi)工前檢查，參與主要安全風(fēng)險(xiǎn)措施的制定，檢查安全措施落實(shí)和執(zhí)行情況，許可高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，審批高危作業(yè)手續(xù)，檢查或確認(rèn)高危作業(yè)主要安全措施執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)相關(guān)方工作等； 業(yè)務(wù)屬地：組織開(kāi)工前檢查，作業(yè)人員的能力評(píng)估，審核及審批主要安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施或方案，檢查安全措施落實(shí)執(zhí)行情況，檢查或確認(rèn)高危作業(yè)主要安全措施執(zhí)行情況等； 時(shí)間屬地：制定主要安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施或方案，落實(shí)或執(zhí)行安全措施，向區(qū)域?qū)俚刂鞴苌暾?qǐng)高危作業(yè)及辦理手續(xù)。,現(xiàn)場(chǎng)具體實(shí)踐部分細(xì)節(jié)說(shuō)明：從安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理角度 地面隊(duì)作為井場(chǎng)區(qū)域?qū)俚刂鞴茇?fù)責(zé)試采建設(shè)單位的作業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)是檢查安全措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)人員的違章和違規(guī)糾正及向上一級(jí)區(qū)域?qū)俚貐R報(bào)； 地面試采建設(shè)單位作為外來(lái)臨時(shí)承包商日常服從項(xiàng)目組和地面隊(duì)管理，向項(xiàng)目組辦理高危作業(yè)手續(xù)，接受和執(zhí)行區(qū)域?qū)俚刂鞴艿臋?quán)限內(nèi)安全指令。 屬地管理應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題：信息溝通和暢通非常重要；確保主要安全風(fēng)險(xiǎn)受控是關(guān)鍵；團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互幫助是基礎(chǔ)；利他就是利己，換位思考是