地籍測量實(shí)施方案

1、地籍測量實(shí)施方案為拓展測繪業(yè)務(wù)，根據(jù)我單位2006年工作計(jì)劃部署，今年將全面開展地籍測繪業(yè)務(wù)。目前，我館測繪資質(zhì)、軟、硬件已經(jīng)齊備，測量技術(shù)力量基本具備，可以開始開展此項(xiàng)工作。一， 目的 本方案為地籍測量開展實(shí)施方案,對此項(xiàng)業(yè)務(wù)所牽涉的法規(guī)、業(yè)務(wù)流程 以及作業(yè)質(zhì)量檢查、培訓(xùn)方式、軟硬件需求、作業(yè)人員做出了詳細(xì)說明.二， 測量依據(jù)地籍測量依據(jù)地籍圖圖式、地籍測量規(guī)范、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查現(xiàn)范三， 地籍測繪概述 地籍測繪測定土地（宗地或地塊）及其附著物的界線、位置、面積、質(zhì)量、權(quán)屬和利用現(xiàn)狀等基本情況及其幾何形狀的測繪工作。在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究、采集、處理和表現(xiàn)土地權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量、土地利用

2、現(xiàn)狀等地籍要素的定位信息，并以圖形形式加以表示的技術(shù)性工作。四， 地籍測量人員序號姓 名崗位職責(zé)1李慶耀負(fù)責(zé)人2李鴻奎測量隊(duì)長3陳增勤質(zhì)量檢查4楊少杰對外聯(lián)絡(luò)5郭文格外業(yè)負(fù)責(zé)人6宋少輝內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)人7湯志華技術(shù)人員8張明技術(shù)人員9畢國熙技術(shù)人員10吳明哲技術(shù)人員五， 軟、硬件設(shè)備類別名 稱數(shù) 量軟件AUTOCAD200210ARCGIS 9.02GEOMEDIA 4.01全站儀傳輸軟件2GPS傳輸軟件2硬件全站儀2GPS2測距儀2車輛1六， 業(yè)務(wù)流程和部署地籍測繪基本流程如下圖：測繪受理勘查現(xiàn)場更新地形圖曬制地圖質(zhì)量檢查圖紙交付分局畫紅線地籍測量內(nèi)業(yè)處理出具報(bào)告書報(bào)告審核測繪收費(fèi)提交用戶無圖有圖1

3、. 測繪受理。在接到測繪業(yè)務(wù)時，受理人員負(fù)責(zé)明確測量地址、測量范圍，明確用地單位是否有規(guī)劃局建設(shè)用地許可證附圖，如無圖，需要由我單位負(fù)責(zé)出圖，并告知用地單位。在協(xié)商后，明確測繪費(fèi)用、測繪期限并填寫測繪受理書。2. 勘查現(xiàn)場。地籍測繪隊(duì)長在接到測繪任務(wù)后，對任務(wù)進(jìn)行研究分析，分配人員，確定測繪方案。如沒有規(guī)劃局出具的建設(shè)用地許可證附圖，技術(shù)人員將用地范圍內(nèi)1：500地形圖打印出來，并去現(xiàn)場查看圖與現(xiàn)狀是否一致，如不一致，則需更新地形圖。有圖則只驗(yàn)證用地范圍和設(shè)定測量方式。3. 更新地形圖。測量人員依據(jù)現(xiàn)有的地形圖對現(xiàn)狀地物要素進(jìn)行補(bǔ)充測繪，主要包括:道路、房屋、水系、地貌。4. 曬制地圖。內(nèi)業(yè)人

4、員依據(jù)外業(yè)測量數(shù)據(jù)更新地形圖，并按標(biāo)準(zhǔn)格式曬制1：500或者1：1000地形圖。5. 質(zhì)量檢查。由測量隊(duì)長對曬制的地形圖質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括：用地范圍、成圖要素、附注等進(jìn)行檢查，加蓋測繪專用章。6. 交付用戶。將曬制的圖紙一式四份，交給用地單位。如用地單位有建設(shè)用地許可證附圖，略過36步驟。7. 用地單位將圖紙交付分局地籍科，由分局地調(diào)人員考察現(xiàn)場，確定用地權(quán)屬，在圖紙上畫出用地紅線范圍。8. 地籍測量。用地單位將已經(jīng)畫了紅線的圖紙交給測量人員后，開始地籍測量。測量人員依照測量控制點(diǎn)，用導(dǎo)線法測量紅線拐點(diǎn)，繪制測量草圖。9. 內(nèi)業(yè)處理。內(nèi)業(yè)人員對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后，導(dǎo)入軟件進(jìn)行構(gòu)面，計(jì)算用地

5、紅線范圍實(shí)測面積，并整理界址點(diǎn)。10. 出具報(bào)告書。依照內(nèi)業(yè)處理成果生成坐標(biāo)成果表，并打印出界址點(diǎn)示意圖。報(bào)告書中包括用地單位名稱、項(xiàng)目名稱、責(zé)任人、測量人員、測量方式、坐標(biāo)成果表、宗地草圖。部分報(bào)告書可能包括用地單位所在樓的建筑面積報(bào)告。11. 報(bào)告審核。負(fù)責(zé)人對外業(yè)成果、內(nèi)業(yè)處理成果進(jìn)行檢查（特別是坐標(biāo)點(diǎn)、面積），并對報(bào)告書格式、要素審核，合格加蓋測繪成果專用章。12. 測繪收費(fèi)。按照約定的價(jià)格，用地單位在館財(cái)務(wù)室交費(fèi)后領(lǐng)取最終報(bào)告書。13. 提交用戶。測量隊(duì)將測繪報(bào)告書交付用地單位，并對報(bào)告書負(fù)責(zé)解釋。七， 測繪的基本要求 1. 施測原則2.準(zhǔn)備工作 在進(jìn)行測量任務(wù)之前，調(diào)出用地范圍的電

6、子地形圖，并打印出圖，測量人員協(xié)調(diào)用地單位到現(xiàn)場指認(rèn)用地范圍，查找附近控制點(diǎn)。最后研究用地范圍內(nèi)是否需要更新地形圖以及作業(yè)方法，并確定測量人員和任務(wù)期限。3.測量的基本要求,地籍測量的要素主要是地籍界址點(diǎn)、界址線、權(quán)屬關(guān)系、地籍號、地類號、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容，有很強(qiáng)的專業(yè)性和側(cè)重點(diǎn)。3.1 地籍測繪外業(yè)要求:目前大連市地籍測量采用的是解析法,地籍外業(yè)測量一般通過測量附近的控制點(diǎn),利用導(dǎo)線法測量宗地拐點(diǎn)的地理坐標(biāo)坐標(biāo).3.1.1坐標(biāo)系.采用大連市城建坐標(biāo)系3.1.2精度要求. ，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)定地籍圖根控制點(diǎn)相對于鄰近基本控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差在圖上不得超過0.1mm，測站

7、點(diǎn)相對于鄰近地籍圖根控制點(diǎn)誤差不得超過圖上0.3mm。界址點(diǎn)對鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位允許誤差、 界址點(diǎn)間距允許誤差及界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差不大于5 cm.3.2 地籍測繪內(nèi)業(yè)要求:3.2.1 地籍圖要求.地籍圖面要素包括圖廓、接圖表、圖名、道路、水系、等高線、電力線、房屋、其它地貌要素、比例尺、坐標(biāo)系、成圖日期、出圖責(zé)任表等要素，并加蓋公章。要求圖面要素完整、整潔，比例尺一般采用1:500,對于覆蓋范圍較大，可采用1：1000比例尺出圖。3.2.2 精度要求。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)定地籍原圖上相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離的中誤差不得超過圖上0.3mm，宗地內(nèi)部與界址邊不相鄰的地物

8、點(diǎn)，不論用何種方法勘丈,其點(diǎn)位誤差不得大于0.5mm，鄰近地物點(diǎn)間距中誤差不得大于圖上0.4mm。因此，地籍界址點(diǎn)測量的精度要求與成圖比例尺關(guān)系不大，主要是指實(shí)地點(diǎn)位測定精度。3.3.3 報(bào)告書。報(bào)告書中坐標(biāo)點(diǎn)保留3位、邊長保留2位、面積保留1位，宗地草圖中需對此宗地范圍的的各塊宗地關(guān)系做出說明，對公用綠地、爭議用地單獨(dú)做出說明。宗地草圖中的界址點(diǎn)標(biāo)號需與坐標(biāo)點(diǎn)成果表中各個界址點(diǎn)一一對應(yīng)。八， 質(zhì)量檢查檢查方法:分為作業(yè)人員自檢和質(zhì)量檢查人員抽檢.作業(yè)人員自檢需要對外業(yè)測量數(shù)據(jù)現(xiàn)場重測30%以上的界址點(diǎn), 通過作業(yè)中的多余勘丈，將散列點(diǎn)變成相關(guān)點(diǎn)和獨(dú)立線路變成相關(guān)線路，形成點(diǎn)與線間的直接檢核或

9、間接檢核，是被大量實(shí)踐證明了的具有抗粗差功能的“閉環(huán)”作業(yè)方法,從而核對誤差.內(nèi)業(yè)進(jìn)行100%的自檢,對地籍圖面要素 坐標(biāo)格式 坐標(biāo)精度 計(jì)算面積 報(bào)告書等全部進(jìn)行完全檢查.質(zhì)量檢查人員對外業(yè)成果進(jìn)行15%以上抽檢,并通過將坐標(biāo)點(diǎn)錄入系統(tǒng)檢查與地籍圖上紅線是否一致,對內(nèi)業(yè)成果進(jìn)行50%以上的抽查.質(zhì)量檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。錯誤分為：嚴(yán)重錯誤、一般錯誤、較小錯誤三鐘。內(nèi)業(yè)常見錯誤見下表：序號錯誤類型錯誤級別1坐標(biāo)系錯誤嚴(yán)重錯誤2圖面范圍錯誤嚴(yán)重錯誤3圖層缺失嚴(yán)重錯誤4圖形未更新嚴(yán)重錯誤5注記不全一般錯誤6項(xiàng)目名稱錯誤（缺失）一般錯誤7責(zé)任表缺失（不全）較小錯誤8報(bào)告書格式錯誤較小錯誤9報(bào)告書缺頁（多頁）一般錯誤10面積計(jì)算錯誤嚴(yán)重錯誤11坐標(biāo)點(diǎn)不全一般錯誤12標(biāo)注不符合規(guī)范較小錯誤13宗地圖錯誤一般錯誤14宗地圖缺少面積、指北、比例、注記較小錯誤15報(bào)告書工程編號、責(zé)任表錯誤較小錯誤外業(yè)常見錯誤見下表：序號錯誤類型錯誤級別1坐標(biāo)系錯誤嚴(yán)重錯誤2測量范圍錯誤嚴(yán)重錯誤3測量精度不足（大于0.05M）嚴(yán)重錯誤4新測地形主要要素仍與現(xiàn)狀不符嚴(yán)重錯誤5界址點(diǎn)間距過大（過小）一般錯誤6界址點(diǎn)缺失（重復(fù)）一般錯誤7外業(yè)草圖錯誤較小錯誤九， 培訓(xùn)計(jì)劃 為順利實(shí)施地籍測繪，需要對地籍測繪相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)包括地籍測繪基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、測繪儀器培訓(xùn)測繪外業(yè)培訓(xùn)、測繪內(nèi)業(yè)處理培訓(xùn)。 培