在全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動上的講話

1、在全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動上的講話同志們：今天，區(qū)委召開動員大會，主要任務是認真學習貫徹中央和省、市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會精神，對我區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署。剛才，潘東華同志傳達了中央和省、市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會精神，王宏同志宣讀了中共道外區(qū)委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見。大家一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，按照區(qū)委常委會研究的意見，我重點講三個方面的問題。一、提高認識，把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，作為促進道外區(qū)更好更快發(fā)展的強大動力根據(jù)黨的十七大部署，中央決定，

2、從20XX年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。我們必須把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，以飽滿的政治熱情，積極主動投身于學習實踐科學發(fā)展觀活動。哈爾濱作為全省的試點城市，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從20XX年10月正式開始，目前已基本告一段落，形成了一些很好的經驗，主要有六個方面：一是必須加強組織領導。只有落實領導責任，強化分類指導，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，才能確保學習實踐活

3、動不走過場、不出偏差。二是必須堅持以解放思想為先導。只有堅持以解放思想為先導，著力沖破思想束縛，破解改革和發(fā)展中的新矛盾、新問題，才能理清發(fā)展思路，推動經濟社會更好更快發(fā)展。三是必須突出實踐特色。只有堅持突出實踐特色，提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，才能達到推動科學發(fā)展的目標，增強活動的針對性和實效性。四是必須把群眾路線貫穿活動始終。只有堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準，查找問題讓群眾參與，落實整改讓群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評價，才能為學習實踐活動真正取得實效奠定堅實的群眾基礎。五是必須始終抓住領導班子和領導干部這個重點。只有各級領導干部以身作則，率先垂范，帶頭學習調研，帶頭

4、解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，才能為廣大黨員干部作出表率，帶動整個學習實踐活動扎實深入開展。六是必須把解決突出問題貫穿始終。只有解決好群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題，以整改落實的實效、解決問題的效果最大程度地爭取群眾的理解和支持，才能真正做到取信于民，實現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標。以上這些基本經驗，特別是市直單位的一些好思路、好做法，為我區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提供了寶貴的經驗。各部門、各單位要結合實際，充分借鑒，確保我區(qū)學習實踐活動扎實有效開展。黨的十七大以來，我區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾認真學習貫徹科學發(fā)展觀，進行了積極的探索

5、，積累了有益的經驗，取得了初步的成效。但我們也必須清醒地看到，一些黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和理解還不全面、不深入，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高；一些領導干部的思想、作風、能力素質與推動科學發(fā)展的要求還不適應；一些影響和制約科學發(fā)展的矛盾和問題還比較突出；保障科學發(fā)展的體制和機制還不健全。特別是，我區(qū)經濟社會發(fā)展與先進城區(qū)相比，仍有一定差距。這些矛盾和問題的解決，都要求我們必須充分把握學習實踐科學發(fā)展觀活動這一重大契機，更加主動、更加積極、更加有效地學習實踐科學發(fā)展觀，推動我區(qū)經濟社會各項事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。一是要通過學習實踐活動，進一步理解和掌握科學發(fā)展觀的本質和內涵?？茖W發(fā)展觀

6、，作為中國特色社會主義理論的最新成果，既是世界觀，又是方法論；既是執(zhí)政理念，又是發(fā)展模式；既是重大戰(zhàn)略思想，又是重要指導方針，是一個內涵極為豐富的思想體系。首先，要深刻理解科學發(fā)展觀的核心，正確回答為誰發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，強調發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。如果拋開人民群眾的根本利益去談論發(fā)展，推動發(fā)展，就失去了方向，失去了主體。這樣的發(fā)展，有悖于黨的根本宗旨，也是不可持續(xù)的。我們學習實踐科學發(fā)展觀，就必須牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。其次，要準確把握科學發(fā)展觀的要義，正

7、確回答為什么發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展的中心是經濟建設。作為我們這樣一個發(fā)展相對滯后的城區(qū)，惟有加快發(fā)展，特別是加快經濟發(fā)展，才能創(chuàng)造更好滿足人民群眾期盼和需求的物質條件，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。我們學習實踐科學發(fā)展觀，就必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。第三，要全面認識科學發(fā)展觀的基本要求，正確回答什么是發(fā)展。科學發(fā)展觀所強調的發(fā)展，是以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。這是由我們黨的性質、宗旨、執(zhí)政地位和執(zhí)政理念所決定的。我們學習實踐科學發(fā)展觀，就必須全面認識和牢牢把握全面協(xié)調可持續(xù)這一基本要求。只有全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，才能

8、實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，才能實現(xiàn)發(fā)展的速度與結構、質量、效益的有機結合，才能實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的相互協(xié)調，也只有這樣的發(fā)展，才是真正造福于國家、民族和最廣大人民群眾的發(fā)展。第四，要自覺掌握科學發(fā)展觀的根本方法，正確回答怎樣發(fā)展。用統(tǒng)籌兼顧的方式推進發(fā)展，是我們黨長期執(zhí)政過程中總結出的一條行之有效的重要經驗。我們學習實踐科學發(fā)展觀，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展；就要統(tǒng)籌個人和集體、局部和全局、當前和長遠利益；就要處理好政府與市場的關系，既要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，又要發(fā)揮政府作用，加強戰(zhàn)略思維，把握機遇，

9、發(fā)展自己。二是要通過開展學習實踐活動，切實增強推動區(qū)域經濟社會更好更快發(fā)展的意識。針對區(qū)域經濟社會發(fā)展相對遲緩這一突出的問題，省委將開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的載體確定為“推動龍江更好更快發(fā)展”，市委將活動載體確定為“推動哈爾濱更好更快發(fā)展，建設三個適宜現(xiàn)代文明城市”。省市委將“推動經濟社會更好更快發(fā)展”擺上了更加突出的位置。應當說，發(fā)展相對遲緩也是我區(qū)最為突出的問題。由于發(fā)展較為緩慢，喪失許多發(fā)展機遇，優(yōu)勢和潛力沒有得到充分發(fā)揮，許多經濟社會矛盾和問題難以有效解決。主要是，經濟結構不盡合理，立區(qū)企業(yè)相對匱乏；財政總量小，收支矛盾較為突出；項目落地平臺較少，土地等發(fā)展瓶頸有待打破；維護社會

10、和諧穩(wěn)定的任務相當艱巨。同時，受國際金融危機影響，我區(qū)貿易、電子、物流和房地產等行業(yè)效益不同程度地開始下滑，一定程度上為經濟快速增長帶來壓力。因此，我們要通過學習實踐活動，集中分析我區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的制約因素、限制條件，認清當前存在的機遇，增強加快發(fā)展的意識，推動我區(qū)更好更快發(fā)展。三是通過學習實踐活動，進一步豐富充實建設繁榮和諧新道外的科學內涵。當前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關鍵時期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。區(qū)委十屆四次全會明確提出了20XX年乃至今后一段時期我們的工作任務，要以“立足新起點，打造新優(yōu)勢”為主題，深入實施“東部崛起、集群發(fā)展、開放帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，繼續(xù)打造經濟強區(qū)、生態(tài)新區(qū)、文化名區(qū)、旅游大區(qū)，著力提高區(qū)域綜合競爭實力、持續(xù)發(fā)展能力