企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》講座.ppt

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）講 座,嚴(yán) 路 彤 無錫市化工研究設(shè)計(jì)院有限公司 無錫市化工研究院注冊(cè)安全工程師事務(wù)所 Tel: 82739084E-mail: 2011-04-02,講座的內(nèi)容,基本規(guī)范的背景 AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范理解和實(shí)施 如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),基本規(guī)范的背景,2004年，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定（國發(fā)20042號(hào)），要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院決定，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)

2、指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,基本規(guī)范的背景,已發(fā)布的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和實(shí)施指南： 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008） 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ3016-2008） 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ3017-2008） 涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ 30402010） 硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 （AQ 30372010） 溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)指南 （AQ 30392010 ） 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)

3、范 （AQ/T9006-2010,基本規(guī)范的背景,基本規(guī)范的制定和發(fā)布：為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布，也非常必要,基本規(guī)范的背景,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

4、” 定義（基本規(guī)范）： “安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段,基本規(guī)范的背景,以危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)為例： 危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)是一類高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，化工裝置復(fù)雜、龐大，危險(xiǎn)性高，安全管理非常復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制的難度大，近年來，危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)有發(fā)生，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制

5、約因素之一,2004年重慶消防處置“4.16”天原化工總廠氯氣泄露爆炸事故，圖為消防官兵深入現(xiàn)場對(duì)爆炸罐體泄漏的氯氣進(jìn)行稀釋,天原化工廠氯氣爆炸事故”2003年4月18日，重慶消防官兵準(zhǔn)備稀釋引爆后泄漏的氯氣,2004年重慶消防處置“4.16”天原化工總廠氯氣泄露爆炸事故,浙江永嘉縣一所拋光廠發(fā)生爆炸1死10傷,北京房山一化工廠橡膠原料和丙酮火災(zāi),高樓滅火：世界性難題。與突飛猛進(jìn)的高樓設(shè)計(jì)技術(shù)和發(fā)展形勢相比，高層滅火救援技術(shù)研究與應(yīng)用相對(duì)落后，消防救援難題越來越凸顯,曾經(jīng)用三氯乙烯沖洗的電板,清洗劑三氯乙烯損害皮膚肝功能 鑒定的關(guān)鍵是車間苯和三氯乙烯的濃度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么？ 怎么干？

6、基本規(guī)范明確、具體，較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題,基本規(guī)范的背景,基本規(guī)范的背景,建立和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義： 貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任； 強(qiáng)化源頭管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制； 預(yù)防事故，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全管理工作； 實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,基本規(guī)范理解和實(shí)施,一、基本規(guī)范的特點(diǎn)： 1、將國際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代管理模式（戴明模式）引入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全

7、生產(chǎn)長效機(jī)制的建立,基本規(guī)范理解和實(shí)施,2、對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性?；疽?guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面,基本規(guī)范理解和實(shí)施,3、體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想?；疽?guī)范要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,基本規(guī)范理解和實(shí)施,二、基本規(guī)范的發(fā)布實(shí)施的重要意義： 1、有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。基本規(guī)范涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工

8、作的方方面面，提出的要求明確、具體，較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作,基本規(guī)范理解和實(shí)施,2、有利于進(jìn)一步維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，基本規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,基本規(guī)范理解和實(shí)施,3、有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項(xiàng)法律制度。基本規(guī)范是對(duì)這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全

9、生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),基本規(guī)范理解和實(shí)施,三、基本規(guī)范的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)行。 有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),基本規(guī)范理解和實(shí)施,四、基本規(guī)范的一般要求 1、原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行,基本規(guī)范理解和實(shí)施,2、建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、

10、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,基本規(guī)范理解和實(shí)施,3、評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理,基本規(guī)范理解和實(shí)施,五、基本規(guī)范的核心要求 基本規(guī)范共涉及13個(gè)一級(jí)要素，43個(gè)二級(jí)要素,基本規(guī)范理解和實(shí)施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,基本規(guī)

11、范理解和實(shí)施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.1目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 5.2.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)

12、用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯

13、總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：1安全生產(chǎn)職責(zé)、2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5安全教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施安全管理、8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、11施工和檢維修安全管理

14、、12危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、13作業(yè)安全管理、14相關(guān)方及外用工管理，15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理，17應(yīng)急管理，18事故管理等,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位

15、所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本

16、單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.5 教育培訓(xùn) 5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以

17、上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè),基本規(guī)范理解和實(shí)施,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.5 教育培訓(xùn) 5.5.4 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 5.5.5 安全文化建設(shè) 企業(yè)

18、應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度

19、，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用

20、、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.7 作業(yè)安全 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

21、作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí),基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.7 作業(yè)安全 5.7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。 5.7.3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)

22、場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.7 作業(yè)安全 5.7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.7 作業(yè)安全 5.7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、

23、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)： 有關(guān)

24、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.8 隱患排查和治理 5.8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.8 隱患排查和治理 5.8.3 隱患治理 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)

25、案。 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.8 隱患排查和治理 5.8.4 預(yù)測預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.9.1 辨識(shí)與評(píng)估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。 5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按

26、規(guī)定備案。 5.9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.10 職業(yè)健康 5.10.1 職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)

27、和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào) 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.10 職業(yè)健康 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、

28、預(yù)防和應(yīng)急救治措施,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.10 職業(yè)健康 5.10.3 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.11 應(yīng)急救援 5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.11 應(yīng)急救援 5.11.2 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)

29、作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.11 應(yīng)急救援 5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。 5.11.4 應(yīng)急演練 企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。 5.11.5 事故救援 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援,基本規(guī)范理

30、解和實(shí)施,5.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 5.12.1 事故報(bào)告 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 5.12.2 事故調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告,基本規(guī)范理解和實(shí)施,5.13 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 5.13.1 績效評(píng)定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全

31、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。 5.13.2 持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效,基本規(guī)范理解和實(shí)施,安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS(18000)管理體系區(qū)別 安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS18000從本質(zhì)上看是一致的，都是按照P

32、DCA的原則來構(gòu)筑職業(yè)安全健康管理體系， OHSMS18000采用定性的方法來審核企業(yè)的安全管理體系的符合性，而安全標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)照國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定量的考評(píng)企業(yè)安全管理體系的狀態(tài)，賦予相應(yīng)的分值，確定相應(yīng)的等級(jí),基本規(guī)范理解和實(shí)施,安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS(18000)管理體系區(qū)別 安全標(biāo)準(zhǔn)化 缺少：內(nèi)審、管理評(píng)審、信息交流、記錄、文件。 內(nèi)審、管理評(píng)審：以自評(píng)代替。 信息交流：穿插在5.4“培訓(xùn)教育” 、5.6.3“作業(yè)環(huán)節(jié)” 、5.6.4“承包商與供應(yīng)商” 、5.7.6“危害告知” 、5.8.2“作業(yè)場所職業(yè)危害管理” 、5.10“檢查與自評(píng)”等要素中。 記錄：穿插在5.2“風(fēng)險(xiǎn)管理” 、5

33、.4“培訓(xùn)教育” 、5.6“作業(yè)安全” 、5.8“職業(yè)危害” 、5.10“檢查與自評(píng)”等要素中。 文件：包含在5.3“法律法規(guī)與管理制度中,基本規(guī)范理解和實(shí)施,安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS(18000)管理體系區(qū)別 OHSMS（18000） 缺少：5.1.5“安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)” 、5.2.5“重大危險(xiǎn)源” 、5.4.1“培訓(xùn)教育管理” 、5.4.2“管理人員培訓(xùn)教育” 、5.5.4“工藝安全” 、5.5.5“關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位” 、5.5.7“拆除與報(bào)廢” 、5.6.1“作業(yè)許可證” 、5.6.2“警示標(biāo)志” 、5.6.3“作業(yè)環(huán)節(jié)” 、5.7.1“化學(xué)品檔案” 、5.7.2“化學(xué)品分類” 、

34、5.7.3“化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽” 、5.7.4“化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話” 、5.7.5“危險(xiǎn)化學(xué)品登記” 、5.7.6“危險(xiǎn)告知” 、5.8.1“職業(yè)危害申報(bào)” 、5.8.2“作業(yè)場所職業(yè)危害管理”和5.10.4“自評(píng)”,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化是采用計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式來進(jìn)行。不同的企業(yè)在建立、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，可根據(jù)自己的特點(diǎn)和具體情況，采取不同的步驟和方法,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,一般建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要經(jīng)過下列四個(gè)基本步驟： 1、建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的策劃與準(zhǔn)備； 2、安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制

35、和發(fā)布； 3、安全標(biāo)準(zhǔn)化的試運(yùn)行； 4、安全標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)與考評(píng)準(zhǔn)備,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，以危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立過程，包括： 初始評(píng)審； 策劃； 培訓(xùn)； 實(shí)施； 自評(píng)； 改進(jìn)與提高等六個(gè)階段,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,初始評(píng)審階段： 初始評(píng)審是建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)，其主要

36、目的是了解企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，為企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系搜集信息并提供證據(jù),如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,初始評(píng)審的內(nèi)容主要包括： （1）明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，評(píng)價(jià)企業(yè)的安全管理行為與其的符合性； （2）識(shí)別和評(píng)價(jià)企業(yè)在管理活動(dòng)、生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)因素，特別是重大危險(xiǎn)因素； （3）審查所有現(xiàn)行安全管理和生產(chǎn)活動(dòng)與程序，評(píng)價(jià)其有效性； （4）對(duì)以往的事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià),如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,初始評(píng)審就是根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距,如何

37、建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,策劃階段： 根據(jù)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化的方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；編制或完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；需要時(shí)，可編制安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)或把安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求與企業(yè)的其他管理手冊(cè)進(jìn)行整合,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,培訓(xùn)階段 對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要分層次、分階段、循序漸進(jìn)地進(jìn)行，而且必須是全員培訓(xùn)。 培訓(xùn)的第一層次為決策層；培訓(xùn)的第二層次為管理層

38、；培訓(xùn)的第三層次為執(zhí)行層；分別確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)施階段 根據(jù)策劃的結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編制完成后，安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)入實(shí)施階段，通過實(shí)施各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進(jìn)和糾正措施，糾正各種不符合，并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修改，以達(dá)到進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的目的,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,自評(píng)階段 安全標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)是企業(yè)判定安全生產(chǎn)活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的過程。 企業(yè)每年至少1次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評(píng)，提出進(jìn)一步完善

39、安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,改進(jìn)與提高階段 根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績效。 企業(yè)在完成自評(píng)，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)自評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改后，經(jīng)所在地安全監(jiān)管部門同意，可向安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的考評(píng),如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的途徑和方法 企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以自身組織力量開展，也可在具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（如省安監(jiān)局批準(zhǔn)成立的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所）的指導(dǎo)下進(jìn)行（委托其提供咨詢服務(wù),考評(píng),申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的企業(yè)的條件： 依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全許可； 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)； 至申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故,考評(píng),國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知中規(guī)定： 現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二