遼寧診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文模板

1、泓域咨詢 /遼寧診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告遼寧診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說(shuō)明我國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系處于高速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家政策對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，也將帶動(dòng)體外診斷的市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展。在國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)中明確指出“完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能”，完成包括“大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”、“完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”等一系列發(fā)展基礎(chǔ)醫(yī)療的措施。衛(wèi)生部等部門頒布的關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、將血細(xì)胞分析儀、凝血分析儀、生化分析儀等體外診斷儀器列為縣級(jí)以下醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配置的基本醫(yī)療設(shè)備。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資49523.84萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資43979.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的88.81%；建設(shè)期利息450.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金5093.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10.28%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入114100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用95065.13萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11027.57萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1606.34萬(wàn)元，全部投資回收期5.18年。本期

3、項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以堅(jiān)強(qiáng)毅力和攻堅(jiān)克難的勇氣，切實(shí)解決突出矛盾和問(wèn)題，把遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。該報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)

4、目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 緒論第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十

5、章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱遼寧診斷儀器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公

6、司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)

7、建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理

8、財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景

9、2010年至2015年，醫(yī)院門診病人人均檢查費(fèi)用從30.00元增長(zhǎng)至42.70元，醫(yī)院住院病人人均檢查費(fèi)用從441.60元增長(zhǎng)至697.20元，增速均在6.00%以上。診療人次與人均檢查費(fèi)用持續(xù)快速增長(zhǎng)帶來(lái)體外診斷市場(chǎng)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)水平提升為行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)的發(fā)展，我國(guó)電子、材料加工、精密制造、自動(dòng)控制等行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突顯。對(duì)于體外診斷行業(yè)而言，包含電子元器件、機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、材料加工部件等原材料能夠得到充足和較低成本的供應(yīng)，體外診斷產(chǎn)品的研發(fā)和制造得到基礎(chǔ)學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)品的支持，從而形成了我國(guó)體外診斷良好的配

10、套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以堅(jiān)強(qiáng)毅力和攻堅(jiān)克難的勇氣，切實(shí)解決突出矛盾和問(wèn)題，把遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約121.99畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)診斷儀器60000臺(tái)的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，

11、本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資49523.84萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資43979.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的88.81%；建設(shè)期利息450.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金5093.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10.28%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資49523.84萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）31123.84萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額18400.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：114100.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜

12、合總成本費(fèi)用（TC）：95065.13萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11027.57萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.22%。5、全部投資回收期（Pt）：5.18年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：22071.59萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積81326.59約121.99畝1.1總建筑面積10

13、0031.71容積率1.231.2基底面積45542.89建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝348.571.4基底面積45542.892總投資萬(wàn)元49523.842.1建設(shè)投資萬(wàn)元43979.692.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元39491.812.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3168.682.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1319.202.2建設(shè)期利息萬(wàn)元450.802.3流動(dòng)資金5093.353資金籌措萬(wàn)元49523.843.1自籌資金萬(wàn)元31123.843.2銀行貸款萬(wàn)元18400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元114100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元95065.136利潤(rùn)總額萬(wàn)元14703.437凈利潤(rùn)萬(wàn)元11

14、027.578所得稅萬(wàn)元3675.869增值稅萬(wàn)元3696.7410稅金及附加萬(wàn)元4331.4411納稅總額萬(wàn)元11704.0412工業(yè)增加值萬(wàn)元28437.5613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22071.59產(chǎn)值14回收期年5.18含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1606.34所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、有利因素（1）我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療診斷需求持續(xù)增長(zhǎng)4我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)，帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)2002年至2015年，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從5,790.03億元增長(zhǎng)至40,974.64億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)16.24%。同時(shí)，我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從450

15、.70元增長(zhǎng)至2,980.80元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15.64%。衛(wèi)生總費(fèi)用和人均衛(wèi)生費(fèi)用保持快速增長(zhǎng)。從全球水平來(lái)看，隨著各國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用投入持續(xù)增長(zhǎng)，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重總體呈上升趨勢(shì)。2010年全球各國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重的平均值為9.2%，其中中高收入國(guó)家為6.0%，中低收入國(guó)家為4.3%。中國(guó)2010年衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重為5.0%，處于中低收入國(guó)家與中高收入國(guó)家水平之間，低于巴西、俄羅斯、南非等主要發(fā)展中國(guó)家水平。中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用投入仍顯不足，未來(lái)仍有較大增長(zhǎng)空間。衛(wèi)生總費(fèi)用的增長(zhǎng)將帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，從而為我國(guó)體外診斷市場(chǎng)快速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。我國(guó)人口老齡化加速等因素，促進(jìn)診療人

16、次與人均檢查費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)受我國(guó)老齡化加速、醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋人群增加、居民健康意識(shí)提升等因素的影響，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生需求得到較快釋放，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)和人均檢查費(fèi)用呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)76.93億人次，比上年增加0.92億人次，2010年至2015年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次年復(fù)合增長(zhǎng)率5.68%，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年仍將保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年至2015年，醫(yī)院門診病人人均檢查費(fèi)用從30.00元增長(zhǎng)至42.70元，醫(yī)院住院病人人均檢查費(fèi)用從441.60元增長(zhǎng)至697.20元，增速均在6.00%以上。診療人次與人均檢查費(fèi)用持續(xù)快速增長(zhǎng)帶來(lái)體外診斷市場(chǎng)需求的穩(wěn)定

17、增長(zhǎng)。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持體外診斷產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)國(guó)家醫(yī)療健康發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，得到了國(guó)家多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持。2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）將先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備作為重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題，指出“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型治療和常規(guī)診療設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)、個(gè)體化醫(yī)療工程技術(shù)及設(shè)備”。2012年1月18日，科技部發(fā)布的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃指出“重點(diǎn)發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實(shí)用產(chǎn)品，以及臨床診療必需、嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械”、重點(diǎn)支持“高性能免疫分析系統(tǒng)、全自動(dòng)高通量生化分析儀、高性能五分類血細(xì)胞分析儀、自動(dòng)化微生物檢測(cè)分析

18、儀等重點(diǎn)產(chǎn)品、核心部件以及新型診斷試劑”。2012年1月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“體外診斷儀器及試劑：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)用于血細(xì)胞、生化、免疫、基因、蛋白質(zhì)、藥敏等分析的自動(dòng)化臨床檢測(cè)系統(tǒng)及配套試劑”。同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系處于高速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家政策對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，也將帶動(dòng)體外診斷的市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展。在國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)中明確指出“完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能”，完成包括“大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”、“完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”等一系列發(fā)展基

19、礎(chǔ)醫(yī)療的措施。衛(wèi)生部等部門頒布的關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將血細(xì)胞分析儀、凝血分析儀、生化分析儀等體外診斷儀器列為縣級(jí)以下醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配置的基本醫(yī)療設(shè)備。（3）全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)水平提升為行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)的發(fā)展，我國(guó)電子、材料加工、精密制造、自動(dòng)控制等行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突顯。對(duì)于體外診斷行業(yè)而言，包含電子元器件、機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、材料加工部件等原材料能夠得到充足和較低成本的供應(yīng)，體外診斷產(chǎn)品的研發(fā)和制造得到基礎(chǔ)學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)品的支持，從

20、而形成了我國(guó)體外診斷良好的配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。2、不利因素（1）國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，國(guó)外企業(yè)與本土企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。國(guó)外知名企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才和服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)，占我國(guó)體外診斷市場(chǎng)一半以上市場(chǎng)份額。同時(shí)，國(guó)外知名企業(yè)憑借其資金優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)等方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)診斷市場(chǎng)，給我國(guó)本土體外診斷企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。（2）新進(jìn)入者的威脅體外診斷行業(yè)較高的毛利率水平和巨大的市場(chǎng)空間將促使現(xiàn)有廠商擴(kuò)產(chǎn)和吸引更多的國(guó)內(nèi)外廠商加入，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈，產(chǎn)品價(jià)格可能下降，體外診斷企業(yè)的利潤(rùn)可能下降，同時(shí)，市場(chǎng)份額也可能被新進(jìn)入企業(yè)搶奪，從而對(duì)行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)

21、造成威脅。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興站在新的起點(diǎn)上，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?？傮w上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)融合將對(duì)產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，圍繞市場(chǎng)、資源、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)發(fā)起的跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP

22、)談判，設(shè)置了更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，各種形式的貿(mào)易保護(hù)更加趨緊，地緣政治導(dǎo)致外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力達(dá)到新高度，發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。同時(shí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)減少，資源環(huán)境約束趨緊，增長(zhǎng)動(dòng)

23、力減弱，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從省內(nèi)看，新一輪?wèn)|北振興和“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略同步實(shí)施，必將使遼寧的發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)得到充分釋放。我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，設(shè)施條件完備，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了有力支撐。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大階段性成就，為推動(dòng)新一輪全面振興奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，我省發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增速下滑，有效供給不足，制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在：體制機(jī)制弊端突出，市場(chǎng)發(fā)育不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，國(guó)企改革未邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展理念落后，歷史欠賬較多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯

24、，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，資源環(huán)境壓力增大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化不暢，人才支撐不足；區(qū)域發(fā)展差距較大，居民收入水平較低，社會(huì)治理能力和水平亟待提升。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

25、同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。四、行業(yè)背景分析1、資質(zhì)認(rèn)證壁壘體外診斷儀器及試劑主要屬于第二類、第三類醫(yī)療器械，國(guó)家對(duì)第二類、第三類醫(yī)療器械的生產(chǎn)采取產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證制度，相關(guān)產(chǎn)品需經(jīng)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)及臨床試驗(yàn)合格后，才能取得醫(yī)療器械注冊(cè)證。同時(shí)第二類、第三類醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在

26、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量控制方面具備較高的專業(yè)能力，并經(jīng)審批取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證后才能開(kāi)展生產(chǎn)。產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證制度規(guī)定，使得新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)只有在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品研發(fā)和臨床測(cè)試，并具有穩(wěn)定的產(chǎn)品量產(chǎn)能力和質(zhì)量控制能力后，才能開(kāi)展產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售工作，從而形成了進(jìn)入行業(yè)的較高時(shí)間成本和資金成本。2、技術(shù)與人才壁壘體外診斷行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，體外診斷儀器及配套試劑的研發(fā)處于多學(xué)科交叉領(lǐng)域，涉及臨床醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、信號(hào)處理技術(shù)、精密機(jī)械等多專業(yè)學(xué)科知識(shí)。體外診斷產(chǎn)品跨專業(yè)應(yīng)用、多技術(shù)融匯、技術(shù)更新快等特點(diǎn)使其研發(fā)技術(shù)難度大，需具備復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)豐

27、富的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)期研發(fā)試驗(yàn)，對(duì)于新進(jìn)入行業(yè)企業(yè)形成了較高的技術(shù)和人才壁壘。3、客戶與品牌壁壘體外診斷產(chǎn)品與人的生命健康息息相關(guān)，體外診斷產(chǎn)品的使用者對(duì)于體外診斷檢測(cè)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性、一致性等要求高，從而要求體外診斷產(chǎn)品具備穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量以及使用者對(duì)儀器具備較高的操作熟練度。行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)已積累較大規(guī)模的終端客戶群體和良好的品牌知名度，這對(duì)新進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了客戶與品牌壁壘。4、客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘體外診斷產(chǎn)品的精密性和技術(shù)復(fù)雜性，決定了客戶對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)支持的服務(wù)水平和及時(shí)性提出了較高的要求。對(duì)于體外診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)而言，通過(guò)建設(shè)覆蓋面廣的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積累大量客戶的產(chǎn)品信息反饋和長(zhǎng)期客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，

28、能夠?qū)π逻M(jìn)入行業(yè)企業(yè)形成短期內(nèi)難以復(fù)制的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。5、行業(yè)技術(shù)水平及發(fā)展趨勢(shì)體外診斷產(chǎn)品技術(shù)在高端市場(chǎng)，產(chǎn)品繼續(xù)朝高速化、模塊化的全自動(dòng)化流水線工作臺(tái)發(fā)展；在常規(guī)小型設(shè)備市場(chǎng)，產(chǎn)品主要朝小型化、人性化操作、無(wú)線傳輸、移動(dòng)醫(yī)療等方向發(fā)展。同時(shí)，體外診斷產(chǎn)品向檢驗(yàn)檢疫和食品安全領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。6、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的采購(gòu)模式：根據(jù)銷售預(yù)測(cè)和生產(chǎn)計(jì)劃自主采購(gòu)所需原材料。我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)模式：以銷定產(chǎn)、適量備貨。我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的銷售模式：以經(jīng)銷商銷售為主、直銷為輔。7、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）周期性體外診斷儀器及試劑生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有明顯的周

29、期性。（2）區(qū)域性我國(guó)形成了長(zhǎng)三角、珠三角和京津環(huán)渤海灣三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值和銷售額占全國(guó)總量的80%以上。以深圳為中心的珠三角憑借電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以研發(fā)生產(chǎn)綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品為主。作為珠三角的中心城市，深圳具有原材料供應(yīng)便利的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)深圳作為首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，吸引了眾多高級(jí)人才。（3）季節(jié)性體外診斷儀器及試劑生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有明顯的季節(jié)性特征。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、研發(fā)能力是企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)體現(xiàn)醫(yī)療電子儀器行業(yè)客戶需求變化迅速，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于技術(shù)研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力。隨著新的病理發(fā)現(xiàn)和檢測(cè)技術(shù)的不斷出現(xiàn)，要求企業(yè)

30、具備強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力，能夠?qū)w外診斷產(chǎn)品的技術(shù)和性能進(jìn)行持續(xù)的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)和創(chuàng)新，才能使得產(chǎn)品不斷滿足市場(chǎng)的需求變化，為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展?？梢?jiàn)，研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力是行業(yè)內(nèi)企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。2、產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)成功的關(guān)鍵現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診斷特別是基礎(chǔ)醫(yī)療診斷所需的大部分信息是通過(guò)體外診斷方式獲取，因此，體外診斷被譽(yù)為“醫(yī)生的眼睛”。由于其在醫(yī)療診斷、疾病預(yù)防和治療過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此體外診斷儀器及試劑必須要做到檢測(cè)準(zhǔn)確、性能穩(wěn)定。任何企業(yè)要想獲得客戶的認(rèn)可最根本的還是要依賴可靠的質(zhì)量。良好的、過(guò)硬的、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，才是企業(yè)成功的關(guān)鍵。3、國(guó)內(nèi)外體外診斷市

31、場(chǎng)發(fā)展不平衡從全球體外診斷市場(chǎng)來(lái)看存在如下兩個(gè)方面的不平衡：地區(qū)分布不平衡， 2012年北美、歐盟、日本三個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)份額合計(jì)占全球體外診斷市場(chǎng)份額的78%；不同地區(qū)的增長(zhǎng)率差異較大，發(fā)達(dá)國(guó)家體外診斷市場(chǎng)已趨于成熟，呈緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而中國(guó)、印度、拉美等新興市場(chǎng)的市場(chǎng)的增長(zhǎng)率較快，規(guī)模占比正在不斷提升。從國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)來(lái)看，也存在東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)醫(yī)療資源配置的不平衡；同時(shí)在同一地區(qū)內(nèi)部，中心城市與小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村間也存在著醫(yī)療資源配置嚴(yán)重不平衡的情形。體外診斷市場(chǎng)發(fā)展不平衡使得體外診斷市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)：（1）地區(qū)醫(yī)療設(shè)施水平的發(fā)展不均衡，使得體外診斷儀器市場(chǎng)呈現(xiàn)兩

32、種不同的市場(chǎng)需求狀態(tài)：在醫(yī)療設(shè)施水平較高的市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品升級(jí)換代的需求旺盛；在醫(yī)療設(shè)施水平較低的市場(chǎng)，對(duì)基本的醫(yī)療儀器的需求旺盛。（2）不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診人數(shù)的差異，也使得體外診斷儀器的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)：接診人數(shù)多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要大型、全自動(dòng)的診斷儀器，以便提升診斷速度和工作效率；接診人數(shù)少的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要小型、半自動(dòng)的診斷儀器，以提升操作的靈活性，同時(shí)節(jié)省診斷成本。（3）診斷試劑的市場(chǎng)空間和容量會(huì)大于診斷儀器的市場(chǎng)空間和容量。4、產(chǎn)品性價(jià)比是企業(yè)提升市場(chǎng)占有率的核心因素隨著體外診斷產(chǎn)品各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展，各國(guó)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的采購(gòu)日益注重產(chǎn)品的性價(jià)比，在產(chǎn)品具有穩(wěn)

33、定產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，更側(cè)重于采購(gòu)價(jià)格實(shí)惠、適應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療特點(diǎn)的產(chǎn)品。因此，未來(lái)體外診斷產(chǎn)品的性價(jià)比、實(shí)用性逐漸成為影響終端客戶采購(gòu)決策的重要因素。擁有較高性價(jià)比產(chǎn)品的企業(yè)，會(huì)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率會(huì)得到逐步提升。5、基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展是行業(yè)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力體外診斷產(chǎn)品是基礎(chǔ)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的重要醫(yī)療裝備，包含基層醫(yī)療、大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基礎(chǔ)醫(yī)療的持續(xù)發(fā)展，是帶動(dòng)體外診斷行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。（1）全球基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展全球醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中80%以上由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非中心城市人口醫(yī)療服務(wù)的大部分職能。全球各國(guó)特別是欠發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍不足，其將長(zhǎng)期投入建

34、設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)裝備和服務(wù)水平。同時(shí)，各國(guó)正加強(qiáng)對(duì)大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)的建設(shè)，通過(guò)對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)所需的醫(yī)療裝備、設(shè)施的投資建設(shè)，提高和完善大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)的能力，以滿足中心城市不斷增長(zhǎng)的居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。體外診斷產(chǎn)品作為基礎(chǔ)醫(yī)療中的重要醫(yī)療裝備，其市場(chǎng)需求將受全球基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展的拉動(dòng)。（2）我國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展近年來(lái)，在國(guó)家財(cái)政的支持下，我國(guó)醫(yī)療裝備的整體水平有了大幅提高，在大城市、大醫(yī)院，尤其是三級(jí)甲等醫(yī)院的裝備，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平，但是，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備配置總體水平仍然偏低，與居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求存在一定差距

35、，仍有較大的提升和改善空間。國(guó)內(nèi)企業(yè)多年發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，其產(chǎn)品也開(kāi)始逐步進(jìn)入高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的儀器提升和改善的需求和高端市場(chǎng)的需求，將帶動(dòng)我國(guó)體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展。二、市場(chǎng)分析1、生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域體外診斷技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目申請(qǐng)指南設(shè)立了“體外診斷技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”重大項(xiàng)目，指出要突破一批體外診斷儀器設(shè)備與試劑的重大關(guān)鍵技術(shù)，研制出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在一體化化學(xué)發(fā)光免疫診斷系統(tǒng)等高端產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，在臨床檢驗(yàn)設(shè)備、試劑、原輔料、檢測(cè)、推廣方面提升行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

36、，提高體外診斷產(chǎn)品在高端市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)化率等。2、關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)通知提出“制定規(guī)范后的檢驗(yàn)類項(xiàng)目?jī)r(jià)格不得區(qū)分管理及有關(guān)問(wèn)題的通知試劑或方法，要充分考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)主流檢驗(yàn)方法和社會(huì)承受能力等因素，以鼓勵(lì)適宜技術(shù)的使用”。該政策將加速規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，并按病種收費(fèi)在全國(guó)推廣做好準(zhǔn)備。受益于價(jià)格項(xiàng)目的統(tǒng)一，國(guó)產(chǎn)診斷產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步突出，有望加快進(jìn)口替代的進(jìn)程。3、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知要求大力發(fā)展新型體外診斷產(chǎn)品，圍繞早期篩查、臨床診斷、療效評(píng)價(jià)、治療預(yù)后、出生缺陷診斷等需求，開(kāi)發(fā)高通量、高精度的檢測(cè)儀器、試劑和體外診斷系統(tǒng)；加快發(fā)展分子診斷、生物芯片等新興技術(shù)，

37、加速免疫、生物標(biāo)志物、個(gè)體化醫(yī)療、病原體等體外診斷產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展可現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的血液、生化、免疫、病原體等體外診斷儀器及試劑的制備技術(shù)，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)；建設(shè)體外診斷試劑研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，加強(qiáng)原料酶、診斷性抗體等試劑原料基地建設(shè)，構(gòu)建量值溯源阿體系及其參考實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。5、醫(yī)

38、療器械行業(yè)總體發(fā)展概況醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生體系中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平較大程度上決定了疾病診治與醫(yī)學(xué)服務(wù)的水平，進(jìn)而對(duì)人類健康水平產(chǎn)生重要影響，是各國(guó)支持大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。（1）全球醫(yī)療器械行業(yè)概況根據(jù)EvaluateMedTech的預(yù)測(cè)，2020年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)將達(dá)到4,780億美元，2016年至2020年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率為5.35%。（2）我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)概況受到我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2005年至2015年間復(fù)合增長(zhǎng)率24.19%，遠(yuǎn)高于同期全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增速。由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的

39、快速發(fā)展，我國(guó)逐漸成為全球主要的醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)地和出口國(guó)。6、體外診斷行業(yè)總體發(fā)展概況（1）全球體外診斷市場(chǎng)全球體外診斷市場(chǎng)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：全球體外診斷市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)；市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)；新興市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。全球體外診斷市場(chǎng)快速增長(zhǎng)根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2014年體外診斷產(chǎn)品銷售收入占全球醫(yī)療器械的13.30%，至2020年體外診斷產(chǎn)品仍然是占比最高的子行業(yè)。2020年體外診斷產(chǎn)品銷售額約為672.77億美元，在全球醫(yī)療器械銷售額中占比14.10%，2014-2020年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)5.

40、11%，高于同期醫(yī)療器械行業(yè)整體4.10%的增速。市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與各地區(qū)的人口總數(shù)、醫(yī)療保障水平、人均醫(yī)療支出、醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)水平等因素密切相關(guān)。目前，體外診斷市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)EDMA、EAC的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年度，北美市場(chǎng)規(guī)模為234億美元，占全球市場(chǎng)的百分比為43%；歐洲、中東和非洲市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)為184億美元，占全球市場(chǎng)的百分為34%；日本市場(chǎng)規(guī)模為36億美元，占全球市場(chǎng)的百分比為6%。新興市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)規(guī)模占比不斷提升2008年以后，歐美地區(qū)受經(jīng)濟(jì)危

41、機(jī)影響，市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)速度放緩，而中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)近年則一直保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)總體規(guī)模增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。其中，2010年至2013年，中國(guó)的體外診斷市場(chǎng)平均復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上。根據(jù)McEvoy&Farmer的預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年中國(guó)市場(chǎng)的平均復(fù)合增長(zhǎng)率在15%-20%間，到2017年將超過(guò)日本成為全球第二大體外診斷產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。伴隨中國(guó)、印度、拉美等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)投入、人均醫(yī)療支出不斷提高，中國(guó)、印度、拉美等新興市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模占比正在不斷提升。（2）我國(guó)體外診斷市場(chǎng)我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)空間巨大2010年至2013年間，我國(guó)體外診

42、斷市場(chǎng)平均復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上。2013年我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模約為225億元,其中診斷儀器約62億元，診斷試劑約163億元。根據(jù)McEvoy&Farmer的預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年中國(guó)市場(chǎng)的平均復(fù)合增長(zhǎng)率在15%-20%間，到2017年將超過(guò)日本成為全球第二大體外診斷產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)80年代，目前仍處于發(fā)展階段。2013年我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模僅占全球的7.77%左右，但人口占世界人口的20%左右，與北美、歐洲、日本等成熟市場(chǎng)相比，人均的體外診斷產(chǎn)品的消費(fèi)額差距巨大，這就決定我國(guó)體外診斷市場(chǎng)未來(lái)?yè)碛芯薮蟮陌l(fā)展空間?，F(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生變化我國(guó)體外診斷市場(chǎng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)格局主要表現(xiàn)

43、為：全球體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中的龍頭企業(yè)占據(jù)了高端（三級(jí)甲等醫(yī)院）市場(chǎng)的絕大部分市場(chǎng)份額；國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)三級(jí)甲等以下等級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的絕大部分市場(chǎng)份額。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)多年發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，其產(chǎn)品也開(kāi)始逐步進(jìn)入高端市場(chǎng)。未來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)力量和生產(chǎn)實(shí)力進(jìn)一步提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)發(fā)生快速變化。國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品逐步打開(kāi)海外市場(chǎng)隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)多年的發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，在國(guó)際市場(chǎng)上也逐步形成了良好的口碑和品牌。特別是一些技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，已經(jīng)在國(guó)際市

44、場(chǎng)上占有了一定的份額，國(guó)外銷售已經(jīng)成為這些企業(yè)銷售收入的主要構(gòu)成部分。 第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積81326.59（折合約121.99畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積100031.71。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)診斷儀器60000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入114100.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)

45、行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省位于東北地區(qū)南部，界于北緯3843至4326，東經(jīng)1853至12546之間，南瀕黃海、渤海二海，西南與河北接壤，西北與

46、內(nèi)蒙古毗連，東北與吉林為鄰，東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望，總面積14.86萬(wàn)平方公里。遼寧省地勢(shì)大致為自北向南，自東西兩側(cè)向中部?jī)A斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜，由山地、丘陵、平原構(gòu)成；地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽(yáng)河、鴨綠江六大水系，屬溫帶季風(fēng)氣候。新石器時(shí)代，在這里居住的除漢族的先人外，還有東胡、肅慎等民族的先人。遼寧是大清王朝的發(fā)祥地，努爾哈赤在此統(tǒng)一東北各族諸部，建立了后金政權(quán)，皇太極繼承汗位，改國(guó)號(hào)為大清，建立了清王朝。新中國(guó)成立后，遼寧是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，為新中國(guó)貢獻(xiàn)“1000多個(gè)全國(guó)第一”，被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”、“遼老大”。遼寧省共轄14個(gè)地

47、級(jí)市，共有59個(gè)市轄區(qū)、16個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣，8個(gè)自治縣。2019年，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值24909.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.5%。“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興站在新的起點(diǎn)上，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)融合將對(duì)產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，圍繞市場(chǎng)、資源、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競(jìng)爭(zhēng)

48、更加激烈。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)發(fā)起的跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判，設(shè)置了更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，各種形式的貿(mào)易保護(hù)更加趨緊，地緣政治導(dǎo)致外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力達(dá)到新高度，發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在

49、加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。同時(shí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)減少，資源環(huán)境約束趨緊，增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從省內(nèi)看，新一輪?wèn)|北振興和“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略同步實(shí)施，必將使遼寧的發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)得到充分釋放。我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，設(shè)施條件完備，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了有力支撐。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大階段性成就，為推動(dòng)新一輪全面振興奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，我省發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增速下滑，有效供給不足，制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在：體制機(jī)制弊端突出，市場(chǎng)

50、發(fā)育不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，國(guó)企改革未邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展理念落后，歷史欠賬較多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，資源環(huán)境壓力增大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化不暢，人才支撐不足；區(qū)域發(fā)展差距較大，居民收入水平較低，社會(huì)治理能力和水平亟待提升。一年來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8左右。一般公共預(yù)算收入2652億元，增長(zhǎng)1.4，考慮政策性減收因素同比增長(zhǎng)11.9。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7左右。糧食產(chǎn)量達(dá)到486億斤，創(chuàng)歷史最高水平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.1左右。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2

51、.4，低于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.5萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入39777元和16108元，分別增長(zhǎng)6.5和9.9。去年政府工作報(bào)告確定的10件民生實(shí)事全部完成，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3左右；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5左右，城鎮(zhèn)登記

52、失業(yè)率4.5以內(nèi)；單位GDP能耗持續(xù)降低，主要污染物排放量繼續(xù)下降。上述預(yù)期目標(biāo)，與全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官相銜接，兼顧需要與可能，以體現(xiàn)既積極進(jìn)取又切實(shí)可行的要求。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興的第一動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用，支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。（二）發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用以建設(shè)沈陽(yáng)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

53、區(qū)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重要載體，打造創(chuàng)新高地，引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，完善創(chuàng)新政策支持體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新保障體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持人才資源是第一資源，切實(shí)把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)到“十三五”末期，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，老工業(yè)基地新一輪全面振興取得重大進(jìn)展，努力把遼寧建成體制機(jī)制重點(diǎn)突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著、民生社會(huì)全

54、面進(jìn)步的國(guó)家老工業(yè)基地振興發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速不低于全國(guó)平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，投資效益和企業(yè)效益明顯上升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份加快建設(shè)，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。勞動(dòng)力受教育年限明顯增加。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，自主創(chuàng)新能力全面提升，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新

55、格局基本形成。新型工業(yè)化水平達(dá)到中國(guó)制造2025第一階段目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省加快建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局。改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平大幅提高，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”協(xié)調(diào)推進(jìn)。保持全社會(huì)改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。文化和社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀根植人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)

56、文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。社會(huì)治理制度不斷健全，法治遼寧建設(shè)全面推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。主體功能區(qū)布局基本形成，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，森林覆蓋率達(dá)到42%，森林蓄積量達(dá)到3.41億立方米。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。教育現(xiàn)代化水平取得重大進(jìn)展。收入差距縮小，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，使全省人民安全感幸福感不斷提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，調(diào)結(jié)構(gòu)與促發(fā)展并重，抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、增效益，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、低中端生產(chǎn)向中高端制造轉(zhuǎn)變。（一）大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)全面實(shí)施中