響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程招標(biāo)文件（定稿）

1、響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：XSX-GC-202001047招 標(biāo) 人：響水縣城市管理局 (簽章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司 (簽章)日 期：2020年10月19日響水縣建設(shè)工程招標(biāo)文件備案表響水縣行政審批局：響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程施工招標(biāo)文件，共 頁，現(xiàn)申請備案，請予審查。招標(biāo)人：響水縣城市管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人（簽字）：2020年10月15日公管科意見：審核人：年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見：審核人：年 月 日響水縣行政審批局（蓋章）：批準(zhǔn)人（簽字）：年 月 日目錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知6投標(biāo)人須知前附

2、表6第三章 評標(biāo)辦法（合理低價法）26第四章 工程施工合同30說 明31第五章 圖紙50第六章 工程量清單51總說明53第七章 投標(biāo)文件格式66封面66一、投標(biāo)函67二、法定代表人身份證明68三、授權(quán)委托書（如果有）69四、資格審查資料70五、投標(biāo)人信用承諾書71六、已標(biāo)價工程量清單72七、招標(biāo)文件要求的其他資料7225第一章 招標(biāo)公告響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程招標(biāo)公告項(xiàng)目編號：XSX-GC-2020010471、招標(biāo)條件響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程已由政府批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為響水縣城市管理局，建設(shè)資金來自財政資金，項(xiàng)目出資比例100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加

3、本項(xiàng)目投標(biāo)。2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1、建設(shè)地點(diǎn)：響水縣四豐生活垃圾場。2.2、工程內(nèi)容和規(guī)模：主要包括土方、高密度聚乙烯（HDPE）膜等工藝處理設(shè)施、設(shè)備安裝等工程施工；項(xiàng)目總投資約256萬元，詳見施工圖紙及工程量清單。2.3、計(jì)劃工期2.3.1工期：45日歷天。2.3.2計(jì)劃開工日期：2020年11月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。2.4、工程質(zhì)量：合格標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)人資格要求3.1、資質(zhì)等級及范圍：具有行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(含)以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：具有市政公用工程二級及以上注冊建造師資格，具有安全生

4、產(chǎn)考核合格證（B類）。3.3、投標(biāo)人必須保證授權(quán)委托人（如果有）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位的正式職工，并確保2020年4月-2020年9月或2020年 5月-2020年10月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以作為授權(quán)委托人）3.4、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5、其他要求：3.5.1 財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。3.5.2 業(yè)績要求：投標(biāo)人自2016年1月1日以來須具有（時間以竣工驗(yàn)收證明時間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)單項(xiàng)合同額200萬元及以上的類似生活垃圾場整治（或封場）業(yè)績。投標(biāo)時須提供符合業(yè)績要求的中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明。

5、提供的中標(biāo)通知書或施工合同須經(jīng)業(yè)績項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門備案并加蓋備案章；如業(yè)績項(xiàng)目所在地已取消書面?zhèn)浒覆扇【W(wǎng)上備案的，掃描中標(biāo)通知書或施工合同上二微碼應(yīng)查詢到備案內(nèi)容，否則須提供業(yè)績項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門出具書面證明，書面證明必須明確業(yè)績工程已經(jīng)過備案并注明備案時間。如提供的業(yè)績未加蓋備案章又沒有出具有關(guān)部門證明的，該業(yè)績必須為已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的項(xiàng)目，投標(biāo)時需同時提供平臺查詢截圖頁面和網(wǎng)絡(luò)平臺查詢鏈接網(wǎng)址，否則業(yè)績不予認(rèn)可。如提供的中標(biāo)通知書或施工合同或竣工驗(yàn)收證明均未能體現(xiàn)本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指

6、標(biāo)的，須提供業(yè)績項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明，或通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢，相關(guān)指標(biāo)能夠體現(xiàn)，投標(biāo)時需同時提供平臺查詢截圖頁面和網(wǎng)絡(luò)平臺查詢鏈接網(wǎng)址，否則業(yè)績不予認(rèn)可。如提供的中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明反映的同一指標(biāo)不一致的，以最小的指標(biāo)為準(zhǔn)。3.5.3 信譽(yù)要求： 投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市市級有關(guān)部門和響水縣縣級有關(guān)部門限制招投標(biāo)或者所受到限制但已過公示期。 投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的

7、發(fā)布時間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。 投標(biāo)人沒有因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標(biāo)。投標(biāo)人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。3.5.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：、不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保

8、險；、不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程指處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且驗(yàn)收合格期間的工程。驗(yàn)收合格證明指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽

9、署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。4、招標(biāo)文件的獲取4.1、凡有意參加投標(biāo)者，請自行到響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)文件下載”欄下載招標(biāo)文件，如無法下載的，可與招標(biāo)人或代理公司聯(lián)系。4.2、本工程招標(biāo)過程中不設(shè)投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，與招標(biāo)相關(guān)的答疑等所有資料無法以書面方式通知各潛在投標(biāo)人，均在網(wǎng)上發(fā)布，請各潛在投標(biāo)人自行適時登錄響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)答疑”欄目查閱，否則責(zé)任自負(fù)。4.3、招標(biāo)文

10、件售價300元/份，售后不退。投標(biāo)人只有在交納購買招標(biāo)文件的費(fèi)用后才能參加投標(biāo)，否則不接受其投標(biāo)文件。開標(biāo)前招標(biāo)代理單位派員在開標(biāo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)收取上述費(fèi)用。5、投標(biāo)截止時間5.1、投標(biāo)截止時間為：2020年10月30日15時00分。5.2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6、資格審查：本工程采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。7、保證金：7.1、投標(biāo)保證金：肆萬元整。7.2、履約保證金：履約保證金按中標(biāo)金額5%收取，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分可以用銀行存款補(bǔ)足。履約保證金在本工程竣工驗(yàn)收后一次性退還（無息）。8、評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用合理低價法。9、工程付款：本項(xiàng)目無預(yù)付款。工程全部竣工驗(yàn)收

11、合格后付至合同價的70%；工程全部竣工驗(yàn)收合格一年時付至審計(jì)結(jié)算價的97%；工程全部竣工驗(yàn)收合格兩年時結(jié)清全部款項(xiàng)。 10、其他說明為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就做好本項(xiàng)目開評標(biāo)工作提出如下要求：10.1、根據(jù)疫情防控工作要求，嚴(yán)格控制進(jìn)場人數(shù)，各投標(biāo)單位可委派1名投標(biāo)代表到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)文件遞交簽字確認(rèn)后即可離開，不在開標(biāo)現(xiàn)場停留，評標(biāo)結(jié)果以公示為準(zhǔn)。國家明確的疫情重點(diǎn)地區(qū)人員嚴(yán)禁參加招投標(biāo)交易活動。 10.2、進(jìn)場交易人員要服從響水縣公共資源交易中心工作人員引導(dǎo)和安排。嚴(yán)格做好個人防護(hù)，必須佩戴口罩，做好

12、手部衛(wèi)生，主動配合體溫檢測和人員信息登記。10.3、參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表須出示支付寶中“蘇康碼-鹽城市”（可在開標(biāo)前提前注冊登記），蘇康碼顯示綠色方可進(jìn)入開標(biāo)廳。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及其他不符合防控管理要求的人員，一律禁止進(jìn)入交易場所參與招投標(biāo)活動。10.4、投標(biāo)人已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金，無特殊情況不參加開標(biāo)的投標(biāo)人（特殊情況須書面通知招標(biāo)人），一次不參加的6個月內(nèi)禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標(biāo)活動，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。11、聯(lián)系事項(xiàng)招標(biāo)人：響水縣城市管理局辦公地址：響水縣城市管理局聯(lián) 系 人：張良洪 聯(lián)系電話招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨

13、詢有限公司辦公地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián) 系 人：楊彬彬 聯(lián)系電話期：2020年10月19日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：響水縣城市管理局地址：響水縣城市管理局聯(lián)系人：張良洪電話：139620400051.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián)系人：楊彬彬電話子郵箱：1300153291傳真：0515-868812291.1.4招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱響水縣四豐生活垃圾場A庫區(qū)整治工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)響水縣城市管理局

14、1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.2.4工程款支付方式本項(xiàng)目無預(yù)付款。工程全部竣工驗(yàn)收合格后付至合同價的70%；工程全部竣工驗(yàn)收合格一年時付至審計(jì)結(jié)算價的97%；工程全部竣工驗(yàn)收合格兩年時結(jié)清全部款項(xiàng)。1.3.1招標(biāo)范圍主要包括土方、高密度聚乙烯（HDPE）膜等工藝處理設(shè)施、設(shè)備安裝等工程施工，詳見圖紙和清單。1.3.2計(jì)劃工期要求工期：45日歷天計(jì)劃開工日期：2020年11月8日計(jì)劃竣工日期：2020年12月23日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。1.4.1投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自

15、行踏勘1.10分 包不允許1.11偏 離不允許2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2020年10月27日11時00分2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)布時間2020年10月27日18時00分2.4招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價：2305184.02元。本工程控制價中不可競爭部分：暫列金額、材料（工程設(shè)備）暫估價、專業(yè)工程暫估價，合計(jì)0元。2.4.1暫估價不設(shè)暫估價設(shè)暫估價招標(biāo)人預(yù)算價中的材料暫估價 / 元，暫列金額 /元，專業(yè)工程暫估價 / 元，均不含規(guī)費(fèi)、稅金。暫估價發(fā)包方式：詳見建設(shè)工程施工合同通用條款、專用條款。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的材料詳見投標(biāo)人須知3.1.1條3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后 6

16、0 日歷天3.2.6合同價格形式單價合同3.4.1投標(biāo)保證金遞交投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯，不接受其他方式交納的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金額：人民幣肆萬元整。3.4.3投標(biāo)保證金退還詳見投標(biāo)人須知3.4.3條3.5是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許4.2.1投標(biāo)截止時間2020年10月30日15時00分4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：響水縣公共資源交易中心開標(biāo)廳（2）（地址：響水縣灌江東路與東海路交匯處，響水縣政務(wù)服務(wù)中心四樓）。5.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)5.1.2參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表法定代表人或委托代理人，投標(biāo)文件遞交簽

17、字確認(rèn)后即可離開，不在開標(biāo)現(xiàn)場停留，評標(biāo)結(jié)果以公示為準(zhǔn)。5.2.1開標(biāo)程序詳見投標(biāo)人須知5.2.1條6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 3人及以上。評標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。6.3評標(biāo)方法合理低價法7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：17.3.1履約保證金按中標(biāo)金額5%收取，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分可以用銀行存款補(bǔ)足。履約保證金在本工程竣工驗(yàn)收后一次性退還（無息）。8.5.1異議提出的時間在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)（除投標(biāo)人須知2.2條、5.2條、6.4條除外）8.5.2招投標(biāo)監(jiān)督管理部門響水縣行政審批局10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容無1 總則1.1

18、項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.4 本招標(biāo)項(xiàng)目的工程款支付方式：見“投標(biāo)人須

19、知前附表”。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.2 計(jì)劃工期：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資格要求，見招標(biāo)公告。1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性

20、的；（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文，必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋

21、。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人根據(jù)需要自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12 知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于

22、非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。1.13 同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）投標(biāo)文件格式。2.1.2 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改

23、，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，通過書面形式提交，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。投標(biāo)人不在澄清期限內(nèi)提出，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，在響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)答疑”欄目發(fā)布，請各潛在投標(biāo)人自行適時登錄查閱，否則責(zé)任自負(fù)。2.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件發(fā)布后，招標(biāo)人確需對招

24、標(biāo)文件進(jìn)行修改的，招標(biāo)人將響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)答疑”欄目發(fā)布，請各潛在投標(biāo)人自行適時登錄查閱，否則責(zé)任自負(fù)。2.4 招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價，是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價依據(jù)和辦法，以及本招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。本工程招標(biāo)控制價金額見“投標(biāo)人須知前附表”。3 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件均由封面、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、委托代理書（如果有）、資格審查資料、投標(biāo)人信用承諾書、已標(biāo)價工程量清單、招標(biāo)文件要求的

25、其他資料組成。3.1.2 已標(biāo)價工程量清單，按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（GB50500-2013）、江蘇省建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計(jì)價定額（2014版）、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額（2014年）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整的通知、蘇建函價2018298號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)增值稅計(jì)價政策調(diào)整的通知及各級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)文件及政策性規(guī)定編制。3.1.3 資格審查資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人類似業(yè)績證明材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊證書、項(xiàng)目

26、負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明、企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位公章。上述資格審查資料復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，投標(biāo)時不需要提供原件。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 本工程實(shí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（GB50500-2013）招標(biāo)，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人以工程量清單及說明為基礎(chǔ)，按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整的通知中“一般計(jì)稅方法”包工包料計(jì)算程序編制報價。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場地的位

27、置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報價的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)擬實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合市場情況進(jìn)行投標(biāo)報價。3.2.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“已標(biāo)價工程量清單”中的相應(yīng)報價，二者必須相同。3.2.4工程量清單中暫列金、暫估價、安全文明施工費(fèi)(基本費(fèi)、標(biāo)化增加費(fèi)、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)）、規(guī)費(fèi)(包括社會保險費(fèi)、住房公積金、環(huán)境保護(hù)稅)、稅金為不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目，其金額（費(fèi)率）不得改變，否則按廢標(biāo)處理。3.2.5 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣，單位為元。3.2.6 本項(xiàng)目合同價格形式見投標(biāo)須知前附表，各投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)充分考慮第四章

28、“合同條款及格式”所列合同價格風(fēng)險。3.2.7 本項(xiàng)目公證費(fèi)按中標(biāo)價萬分之四收取，包括在投標(biāo)價中但不得單獨(dú)列項(xiàng)，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，支付給公證處。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金，并作

29、為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至招標(biāo)人指定的以下任一賬戶：單位名稱：響水縣公共資源交易中心（1）開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行，賬號：10404601040229996。（2）開戶銀行：響水建行營業(yè)部，賬號：32001737136051144514。（3）開戶銀行：江蘇響水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部，賬號：3209210021010000234967。（4）開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行響水縣支行，賬號：932002010057938888。（5）開戶銀行：工商銀行響水支行，賬號：1109680119002034388。保

30、證金可采用轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯的方式，保證金匯出單位應(yīng)與投標(biāo)單位名稱完全一致。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、公司其他賬戶名義或從他人賬戶繳納的保證金無效。采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納保證金的，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前款項(xiàng)已劃入到招標(biāo)人指定的銀行賬戶，請各投標(biāo)人充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)時間，建議提前轉(zhuǎn)（匯），否則無效。采用銀行匯票方式的，須對銀行匯票認(rèn)真審閱核對，如有差錯或印章模糊等匯入行不予接受的，一律無效。投標(biāo)時必須提供企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位蓋章（內(nèi)容真實(shí)性由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)）。投標(biāo)單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，

31、須提供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明。否則保證金不予認(rèn)可。務(wù)必請投標(biāo)人轉(zhuǎn)匯投標(biāo)保證金時注明本項(xiàng)目名稱（可簡稱）。3.4.3 保證金的退還，以電匯的方式退還至投標(biāo)人轉(zhuǎn)（匯）出投標(biāo)保證金的同一賬戶。3.4.4 未中標(biāo)人的保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后退還。中標(biāo)單位投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。3.4.5 投標(biāo)保證金不予退還的規(guī)定：(1)投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。(2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。(3)投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金后，無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)不參加開標(biāo)會議的。

32、3.5 備選投標(biāo)方案除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 本項(xiàng)目投標(biāo)時無須編制施工組織設(shè)計(jì)。3.6.4 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、

33、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印、復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.6.6 投標(biāo)文件正本與副本應(yīng)分開牢固裝訂成冊，正本1份，副本4份。正本或副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。4 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封

34、和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)密封在一個或多個封袋中。在封袋的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。并在封袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。4.1.2 投標(biāo)文件的封袋上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)截止時間：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件

35、以書面的形式進(jìn)行修改或撤回。修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、蓋章、簽字、密封、標(biāo)識和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間、地點(diǎn)和投標(biāo)人參會代表5.1.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)；5.1.2 參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表的要求見投標(biāo)人須知前附表。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 招標(biāo)人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心出席開標(biāo)會的有關(guān)人員姓名；（3）公證處工作人員公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量、投標(biāo)文件的密封情況及投標(biāo)保證金繳納情況；（4）招標(biāo)人代表抽取

36、評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法；（5）招標(biāo)人代表抽取本招標(biāo)文件約定須在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取的系數(shù)（不論幾個系數(shù)，均由同一個招標(biāo)人代表抽?。?；（6）當(dāng)眾唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他內(nèi)容；（7）出席開標(biāo)會議的相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，未簽字的視為認(rèn)同；（8）開標(biāo)結(jié)束。5.2.2 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。任何單位和個人在開標(biāo)結(jié)束后就開標(biāo)提出的異議或投訴將不予受理。5.3 不予接受的投標(biāo)文件5.3.1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予接受： 投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

37、 未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的。 投標(biāo)人代表在遞交文件時，不能同時提供投標(biāo)人信息登記表和本人身份證的。6 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見“投標(biāo)人須知前附表”。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平

38、、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.4 評標(biāo)結(jié)果公示6.4.1招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于3日。6.4.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人拒不答復(fù)的，投標(biāo)人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。7 合同授予7.1 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人依法

39、確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。7.2 中標(biāo)通知及中標(biāo)結(jié)果公告評標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標(biāo)人按規(guī)定的格式以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招

40、標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.3.3 因中標(biāo)人原因，延誤工期的，按延誤工期比例扣收履約保證金。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。7.4.2 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符

41、合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。7.4.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正。同時招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成

42、員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5 異議與投訴8.5.1異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時

43、間前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出書面投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。就第7.5.1項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)提出投訴的，應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議。9 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不

44、一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 見“投標(biāo)人須知前附表”。10.2 招標(biāo)項(xiàng)目中的專項(xiàng)工程暫估，必須經(jīng)招標(biāo)人確定才可實(shí)施，否則發(fā)包人不予認(rèn)可。附件1：異議書（格式）項(xiàng)目名稱： 異議人：住所地： 郵編：法定代表人

45、： 聯(lián)系電話異議人授權(quán)代表： 性別： 年齡：住址： 聯(lián)系電話：提起異議事項(xiàng)的基本事實(shí)：相關(guān)請求及主張：有效線索和相關(guān)證明材料：異議人與提起項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料：異議人（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）年 月 日說明：1.異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。附件2：投訴書（格式）投訴人（名稱）：住所地： 郵編：聯(lián)系電話： 傳真：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：授權(quán)委托人姓名（如有）： 職務(wù)： 電話：居民身份證號碼：被投訴人（名稱）：住所地：郵編： 電話：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)

46、：相關(guān)請求及主張：相關(guān)證明材料及有效線索：投訴人與投訴項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料：對異議事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，異議的證明文件及招標(biāo)人異議答復(fù)書：投訴人（加蓋公章）法定代表人（簽字）年 月 日說明：1.投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。附件3：投標(biāo)人信息登記表項(xiàng)目名稱投標(biāo)人名稱法定代表人姓名聯(lián)系號碼授權(quán)委托人姓名身份證號聯(lián)系號碼保證金是否繳納開戶行及賬號授權(quán)委托人（簽字）投標(biāo)單位（公章）第三章 評標(biāo)辦法（合理低價法）1、評標(biāo)方法本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格、投標(biāo)保證金

47、、投標(biāo)文件等進(jìn)行評審，選取報價得分最高的為中標(biāo)候選人。如果得分相同的，選擇報價低的排名優(yōu)先。如果其投標(biāo)報價相同，采用隨機(jī)抽簽方式確定排序。2、資格評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 存在下列情況之一的資格審查為不合格：（1）未達(dá)到招標(biāo)文件要求的企業(yè)資質(zhì)等級、或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級、或投標(biāo)人類似業(yè)績要求。（2）投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致。（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明不符合招標(biāo)文件要求。（4）未提供投標(biāo)人基本存款戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位蓋章的。（5）招標(biāo)人有理由認(rèn)定投標(biāo)人不具備能力和條件完成招標(biāo)工程的。2.2 如投標(biāo)人被

48、投訴存在下列情形之一：（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、或投標(biāo)人資格被取消、或投標(biāo)人全部財產(chǎn)處于被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（2）投標(biāo)人因騙取中標(biāo)、或投標(biāo)人嚴(yán)重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量事故等情況被有關(guān)部門暫停資格并在暫停期內(nèi)，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。3、投標(biāo)保證金有效性審查標(biāo)準(zhǔn)存在下列情況之一的投標(biāo)保證金無效，投標(biāo)文件作無效標(biāo)書處理：（1）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）的。（2）投標(biāo)人單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，未出具開戶許可證發(fā)證行證明的。（3）投標(biāo)保證金金額小于招標(biāo)文件規(guī)定的。（4）采用電匯、轉(zhuǎn)賬方式投標(biāo)保證金未在投標(biāo)文件遞交截止時間前劃入到

49、招標(biāo)人指定銀行賬戶的，采用銀行匯票方式匯入行不予接收的。4、投標(biāo)文件評審凡投標(biāo)文件有下列情況之一的，按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3）如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價的；（5）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（6）與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額不一致的；（7）與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)

50、用項(xiàng)目或費(fèi)率不一致的；（8）與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量不一致的；（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；（10）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（11）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；（12）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價款結(jié)算和支付辦法的；（13） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；（14）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（15）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式

51、填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（16）按招標(biāo)文件約定應(yīng)參加開標(biāo)會的人員，未攜帶有效居民身份證件參加開標(biāo)會議或未參加開標(biāo)會議的；（17）未對招標(biāo)文件中有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)的；（18）投標(biāo)人被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市市級有關(guān)部門和響水縣縣級有關(guān)部門限制招投標(biāo)或者所受到限制但未過公示期的。（19）投標(biāo)人因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標(biāo)的。（20）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。5、評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算以下兩種方法由招標(biāo)人在唱標(biāo)前隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。方法一：以有效投標(biāo)文件（初步評審合

52、格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A當(dāng)有效投標(biāo)文件20家時，去掉最高的R1家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）和最低的R2家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）后取算術(shù)平均值為A。R1，R2值在唱標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，R1取值范圍為15%、20%、25%、30%，R2取值范圍為15%、20%、25%、30%；當(dāng)7家有效投標(biāo)文件且20家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入求整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后取算術(shù)平均值為A；當(dāng)4有效投標(biāo)文件7家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為A；當(dāng)有效投標(biāo)文件4家時，則次低評標(biāo)價作為算術(shù)平均值A(chǔ)。評標(biāo)基準(zhǔn)價=AK，K值在唱標(biāo)前由

53、招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A當(dāng)有效投標(biāo)文件20家時，去掉最高的R1家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）和最低的R2家（報價相同的均剔除，四舍五入取整）后取算術(shù)平均值為A。R1，R2值在唱標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，R1取值范圍為15%、20%、25%、30%，R2取值范圍為15%、20%、25%、30%；當(dāng)7家有效投標(biāo)文件且20家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入求整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后取算術(shù)平均值為A；當(dāng)4有效投標(biāo)文件7家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后取算術(shù)平均值為A；當(dāng)有效投

54、標(biāo)文件4家時，則次低評標(biāo)價作為算術(shù)平均值A(chǔ)。招標(biāo)控制價為B（剔除不可競爭部分)，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=AK1Q1+BK2Q2Q1=1-Q2，Q2取值30%、35%、40%、45%、50%；K1的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；K2 的取值為88%（建筑工程（除房建工程以外的）為90%，裝飾、安裝為94%，市政工程為88%，園林綠化工程為84%，其他工程 88%。）。Q2、K1 值在唱標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。注：按上述任一方法計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變。上述任何情形包括中標(biāo)結(jié)果（評標(biāo)結(jié)果）公示后投標(biāo)人被投訴經(jīng)查實(shí)取消投標(biāo)或中標(biāo)資格等所有情形。上述方法一或方法二中評標(biāo)價=經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)價-不可競爭部分，不可競爭部分金額見投標(biāo)人須知前附表2.4款。6、報價分計(jì)算投標(biāo)報價100分。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分100分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，評標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相減，每高評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的扣0.9分，評標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相減，每低評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的扣0.6分，偏離不足1%的，用插入法計(jì)算。報價得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。7、投標(biāo)報價錯誤的修正評