《宗海圖編繪技術規(guī)范(試行)》

1、.宗海圖編繪技術規(guī)范（試行）1 適用范圍本規(guī)范規(guī)定了宗海圖編繪原則、一般流程、技術要求及圖示圖式等內(nèi)容。本規(guī)范適用于海域使用權申請審批及市場化出讓、海域使用論證、登記發(fā)證、海籍檔案管理等海域使用管理工作中的宗海圖編繪。2 規(guī)范性引用文件下列文件對本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20257.13 國家基本比例尺地圖圖式GB/T 24356 測繪成果質量檢查與驗收GB12319 中國海圖圖式HY/T 123 海域使用分類HY/T 124 海籍調(diào)查規(guī)范3 術語定義3.1 宗海宗海

2、是指被權屬界址線所封閉的用海單元。3.2 宗海圖宗海圖是指記載宗海位置、界址點、界址線及其與相鄰宗海位置關系的各類圖件的總稱。宗海圖包括宗海位置圖和宗海界址圖，當宗海位置圖無法清晰反映各宗海間相對位置關系時，應增加宗海平面布置圖。宗海位置圖是指反映項目用海地理位置、平面輪廓及其與周邊重要地物位置關系的圖件。宗海界址圖是指反映宗海及內(nèi)部單元的界址點分布、界址范圍、用海面積、用途、用海方式及其相鄰宗海信息的圖件。宗海平面布置圖是指反映同一用海項目內(nèi)多宗宗海之間平面布置、位置關系的圖件。4 總則4.1 宗海圖編繪原則（1）準確。宗海圖界址點界定應精確，內(nèi)容編繪應精細，成圖應規(guī)范嚴謹。（2）清晰。宗海

3、形狀、界址點分布等圖示圖式應清楚、直觀。（3）美觀。宗海圖圖面編繪應柔和美觀，配置合理整潔。4.2 成圖數(shù)學基礎坐標系：采用2000國家大地坐標系（CGCS2000）。深度基準：采用當?shù)乩碚撟畹统泵?，遠海區(qū)域根據(jù)實際情況可以采用當?shù)仄骄Ｆ矫妗８叱袒鶞剩翰捎?985國家高程基準。地圖投影：一般采用高斯-克呂格投影，以宗海中心相近的0.5整數(shù)倍經(jīng)線為中央經(jīng)線。東西向跨度較大（經(jīng)度差大于3）的海底電纜管道等用海應采用墨卡托投影，基準緯線為制圖區(qū)域中心附近的0.5整數(shù)倍緯線。4.3 宗海圖編繪的一般流程（1）資料收集收集項目用海的海籍現(xiàn)場測量記錄、最終設計方案、相鄰用海項目的權屬與界址資料，以及項目

4、周邊海域的海域使用現(xiàn)狀、基礎地理信息、近二年的遙感影像等資料。（2）用海方式確定按照HY/T 123相關規(guī)定，判定項目用海包括的用海方式。（3）分宗根據(jù)項目用海的權屬界址線封閉情況，對項目用海進行分宗。填海造地用海應單獨分宗。與其他項目用海交越的電纜管道、跨海大橋等用海不需分段分宗。用海期限不一致的用海應單獨分宗。（4）界址范圍確定按照HY/T 124相關規(guī)定，根據(jù)用海設計方案和海籍現(xiàn)場測量記錄、界址點坐標記錄、宗海及內(nèi)部單元記錄等，準確確定宗海界址點，界定宗海內(nèi)部單元界址范圍。宗海內(nèi)部各單元界址的最外圍界線為宗海的界址范圍。在宗海內(nèi)部，按不同用海方式的用海范圍劃分內(nèi)部單元，用海方式相同但范圍

5、不相接的海域應劃分為不同的內(nèi)部單元。（5）面積計算面積計算方法參照HY/T 124 8。（6）圖件繪制制作工作底圖，并在底圖基礎上繪制宗海位置圖、宗海界址圖，必要時繪制宗海平面布置圖。（7）圖面整飾在成圖信息編繪完備的基礎上，進行界址點列表、宗海內(nèi)部單元列表及制圖信息列表的整體布置與圖面整飾。（8）質量檢查檢查制圖要素與內(nèi)容的完備性、規(guī)范性、準確性等內(nèi)容。5 宗海圖的編繪及要求5.1 底圖5.1.1 底圖選取底圖應采用最新的能反映毗鄰海域與陸地要素（海岸線、地名、等深線等）的國家基礎地理信息圖件、遙感影像或海圖。宗海位置圖底圖可采用數(shù)字線劃圖，或柵格格式的地形圖、海圖，或空間分辨率不低于10m

6、的遙感影像圖。宗海界址圖底圖與宗海平面布置圖底圖應采用數(shù)字線劃圖。5.1.2 底圖要素宗海圖底圖應包括以下基礎地理信息：a）海域、海島、陸地、海岸線等；b）等深線、水深點等海域要素；c）河流、主要居民地等陸地要素；d）海域、陸地行政界線；e）海島、海灣、河口、海峽、重要地名等注記。注：涉及國際光纜等項目的，宗海圖底圖還應包括領海外部界線。大陸海岸線采用國家、省批準的最新海岸線修測成果；海島海岸線以實測為準；行政界線采用批準的陸地行政界線和海域行政界線。宗海位置圖底圖應標注等深線或水深點；宗海界址圖底圖和宗海平面布置圖底圖可根據(jù)實際情況，不標注等深線和水深點。5.1.3 底圖編繪要求（1）圖式海

7、岸線繪制圖式參照附錄A，其他基礎地理信息編繪圖式參照GB/T 20257.13。（2）標注基礎地理信息名稱標注一般采用14K宋體，縣級以上城市地名及重要基礎地理信息名稱標注可適當放大。（3）比例尺底圖比例尺與成圖比例尺相適應。5.2 宗海位置圖5.2.1 宗海位置圖主要內(nèi)容（1）項目用海地理位置與平面輪廓信息；（2）底圖；（3）項目用海位置文字說明；（4）坐標系、投影、測繪單位等信息列表；（5）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素。5.2.2 宗海位置圖編繪要求（1）項目用海位置與平面輪廓信息以項目用海范圍形成的圖斑，清楚、準確地編繪出項目用海的地理位置、平面輪廓及其與區(qū)域中重要地

8、物的相對位置關系。以箭頭指引，突出標示一個或一個以上典型界址點的坐標，坐標可置于矩形圖框中，圖框白底黑字，16K宋體加黑，邊框線劃寬度0.5mm，顏色為R,G,B:0,0,0。宗海位置圖圖斑見附錄A。（2）底圖底圖編繪要求見5.1.3。（3）項目用海位置文字說明以簡要的文字說明項目用海所處位置，一般不超過40字，文字12K宋體，白底黑色。項目用海位置文字說明置于矩形圖框內(nèi)，一般布置在圖面左下角，矩形圖框高寬比1：2，大小隨文字數(shù)量確定。圖框線劃寬0.2mm，顏色為R,G,B:0,0,0。（4）制圖信息列表制圖信息列表編繪要求見5.5.7。（5）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素。

9、圖名編繪要求見5.5.4。比例尺以能清晰反映本項目用海地理位置、平面輪廓及其與附近重要標志性地物的相對位置關系為宜。比例尺樣式編繪要求見5.5.5。圖廓、經(jīng)緯度注記編繪要求見5.5.3。指北針編繪要求見5.5.6。（6）同一項目編繪一幅宗海位置圖，宗海位置圖編繪范例見附錄C。5.3 宗海界址圖5.3.1 宗海界址圖主要內(nèi)容（1）宗海界址信息；（2）底圖；（3）毗鄰宗海信息；（4）界址點坐標列表；（5）宗海內(nèi)部單元列表；（6）坐標系、投影、測繪單位等制圖信息列表；（7）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素。5.3.2 宗海界址圖編繪要求（1）界址點編繪a)界址點編繪以界址點坐標為基礎

10、，通過計算機制圖系統(tǒng)進行編繪，圖式見附錄A。b)界址點原則上從每一用海單元左下角開始標注，界址點編號統(tǒng)一采用阿拉伯數(shù)字，從1開始逆時針方向連續(xù)順編。不同宗海內(nèi)部單元界址點編號按照HY/T 123海域使用方式二級類次序編排。c)對于界址點較多且連續(xù)編號的用海單元，以清晰反映宗海界址為原則，可只標注關鍵界址點；對于弧形界址區(qū)域，在弧形兩端與頂點界址點編繪的基礎上，應適當增加界址點數(shù)量，以反映弧形特征。對于圓形界址區(qū)域，可采用圓心坐標與圓半徑來表達用海單元界址范圍。d)界址點序號標注一般采用14K宋體加粗，黑色。當界址點密集時，界址點編號標注可采用引線形式。引線線寬為0.2mm，顏色為R,G,B：0

11、,92,230。（2）界址線編繪將宗海內(nèi)部單元的界址點，按照逆時針方向進行順序直線連線，形成閉合的界址線，圖式見附錄A。（3）宗海內(nèi)部單元編繪宗海內(nèi)部單元以多邊形圖斑形式編繪，不同用海方式編繪的圖斑圖式見附錄A。（4）底圖底圖編繪要求見5.1.3。（5）毗鄰宗海信息毗鄰宗海信息包括周邊毗鄰宗海圖斑、項目名稱等信息，周邊相關信息標注一般采用14K宋體，黑色，毗鄰宗海圖斑圖式見附錄A。（6）界址點坐標列表宗海界址圖應列置界址點坐標列表，界址點坐標單位采用度、分、秒，秒后保留3位小數(shù)，界址點編號與圖中編號對應，順序列表。如果界址點個數(shù)較多，列表空間不足時，可加附頁列表填寫界址點編號及坐標，并加注承接

12、說明，在附頁上簽署測量人、繪圖人和審核人的姓名，注明測繪單位并加蓋單位印章。界址點列表名頭為“界址點編號及坐標（北緯|東經(jīng)）”，表中所有字體均為11K宋體黑色，表格線劃寬度統(tǒng)一為0.1mm，顏色為R,G,B:0,0,0。界址點坐標列表圖示見圖1。圖1 界址點坐標列表（7）宗海內(nèi)部單元列表宗海界址圖應列置宗海內(nèi)部單元列表，包括內(nèi)部單元、用海方式、界址線和面積。內(nèi)部單元按照單元具體用途填寫。用海方式采用HY/T 123中二級用海方式。界址線采用界址點編號加“-”表示，界址點編號首、尾相同。對于界址點較多的內(nèi)部單元，為方便書寫，連續(xù)編號部分可采取中間省略的方式，如：“1-2-79-80-1”。面積單

13、位為公頃，小數(shù)點后保留4位。表中所有字體均為11K宋體黑色，表格線劃寬度統(tǒng)一為0.1mm，顏色為R,G,B:0,0,0。宗海內(nèi)部單元列表圖示見圖2。圖2 宗海內(nèi)部單元列表注：當本表格單元信息內(nèi)容為單行時，表格行高為5mm；當信息內(nèi)容為多行時，表格行高以能清晰顯示行內(nèi)信息為宜。（8）制圖信息列表制圖信息列表編繪要求見5.5.7。（9）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素圖名編繪要求見5.5.4。宗海界址圖比例尺以能清晰反映宗海的界址點分布及界址范圍為宜。比例尺樣式編繪要求見5.5.5。圖廓、經(jīng)緯度注記編繪要求見5.5.3。指北針編繪要求見5.5.6。（10）對于海上風電、跨海橋梁、海

14、底電纜管道等平面布局比較復雜或所占用海域跨度較大的用海，為同時清晰反映宗海的形狀以及界址點分布情況，宗海界址圖可在整體反映宗海平面分布情況的基礎上，對于典型、重要、復雜區(qū)域采用局部放大的方式編繪。采用局部放大時，使用標注框形式，線寬為0.2mm，顏色為R,G,B:0,0,0；在標注框內(nèi)右下角放置比例尺。標注框圖幅及比例尺以能清晰反映宗海的形狀及界址點分布為宜。（11）對于海底電纜管道、跨海橋梁、道路等長寬尺寸相差懸殊的用海，可根據(jù)實際情況，采用局部不等比例方式移位編繪，以清楚反映宗海界址點分布為宜。（12）對于立體確權用海，本宗海按照本規(guī)范相關要求編繪，與本宗海發(fā)生重疊的宗海，按照毗鄰宗海處理

15、，重疊部分只體現(xiàn)本宗海圖斑。（13）典型宗海界址圖編繪范例見附錄C。5.4 宗海平面布置圖5.4.1 宗海平面布置圖主要內(nèi)容（1）屬于同一項目的各宗海及其內(nèi)部單元平面布置信息；（2）底圖；（3）坐標系、投影、測繪單位等信息列表；（4）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素。5.4.2 宗海平面布置圖編繪要求（1）同一項目的各宗海及其內(nèi)部單元平面布置信息宗海平面布置圖應反映同一項目的各宗海及其內(nèi)部單元之間的平面布置及位置關系。宗海平面布置圖只編繪界址線和宗海內(nèi)部單元圖斑，界址線和宗海內(nèi)部單元不同用海方式圖斑圖式見附錄A。（2）底圖底圖編繪要求見5.1.3。（3）制圖信息列表制圖信息列表

16、編繪要求見5.5.7。（4）圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素。圖名編繪要求見5.5.4。宗海平面布置圖比例尺以能清晰反映同一項目的各宗海之間的平面布置、相對位置關系為宜。比例尺樣式編繪要求見5.5.5。圖廓、經(jīng)緯度注記編繪要求見5.5.3。指北針編繪要求見5.5.6。（5）宗海平面布置圖編繪范例見附錄C。5.5 宗海圖版式5.5.1 圖幅宗海位置圖、宗海界址圖、宗海平面布置圖各自單獨成圖，一般采用A4幅面，滿幅面設計；當A4幅面不能滿足要求時，可調(diào)整圖幅至A3，圖中相關字號、線寬可隨圖幅適當調(diào)整。5.5.2 圖面配置宗海位置圖、宗海平面布置圖應將整個圖面置于圖幅框內(nèi)，制圖信息列

17、表置于右下部。宗海界址圖圖幅左邊為圖面，右邊從上向下依次配置界址點坐標列表，宗海內(nèi)部單元列表，制圖信息列表。圖面一般應占到圖幅區(qū)域的三分之二以上。5.5.3 圖廓圖廓由圖幅圖廓與圖面圖廓組成。宗海位置圖、宗海平面布置圖添加經(jīng)緯網(wǎng)，并標注主要經(jīng)緯度。經(jīng)緯網(wǎng)格線寬為0.2mm，顏色為R,G,B:183,183,183；根據(jù)圖幅范圍采用合適單位間隔進行等距標注，經(jīng)度標注為“xxxxxxx”，緯度標注為“yyyyyy”，不跨度時中間標注經(jīng)度可省略為“xxxx”，緯度可省略為yyyy；字體為10K宋體黑色。宗海界址圖采用四角標注坐標，經(jīng)度標注為“xxxxxxx”，緯度標注為“yyyyyy”，字體為10K

18、宋體黑色。圖幅圖廓線劃寬度0.5mm，顏色為R,G,B:0,0,0，圖幅線劃與圖面線劃之間距離3mm。圖面圖廓線劃寬度0.2mm，顏色為R,G,B:0,0,0。5.5.4 圖名宗海位置圖的圖名由“項目名+宗海位置圖”構成，宗海界址圖的圖名由“項目名+宗海界址圖”構成，宗海平面布置圖的圖名由“項目名+宗海平面布置圖”構成，24K宋體黑色居中，如果圖名字數(shù)過多，可適當縮小字號。圖名置于圖幅上部，距離上圖廓外緣線3mm。對于分宗編繪的宗海界址圖，其項目名后加“（主體用途）”，主體用途相同的，可在主體用途后加數(shù)字區(qū)分。例如“XXX項目（碼頭、棧橋及港池）宗海界址圖”、“XXX項目（碼頭1）宗海界址圖”

19、。用于市場化出讓方案制定等的宗海圖，圖名根據(jù)實際情況確定。5.5.5 比例尺比例尺以數(shù)字方式表示，置于圖框內(nèi)，比例尺數(shù)值應歸整。宗海位置圖和宗海平面布置圖的比例尺置于圖面底部中間部位，以不影響圖面要素表達為宜。宗海界址圖的比例尺置于圖面右下角位置，以不影響圖面要素表達為宜。圖框線劃寬度0.2mm，顏色為R,G,B:0,0,0，圖框背景顏色為R,G,B:255,255,255，距下邊框、右邊框各1mm，框內(nèi)字體為10K宋體黑色。比例尺編繪圖示見圖3。圖3 比例尺示意圖5.5.6 指北針指北針采用箭頭式圖示，標注北方，黑白色顯示，指北針箭頭與標注“N”字母總體高1.0cm，寬0.50cm，一般置于

20、圖面右上角，分別距圖面圖廓上邊界，右邊界各2mm，如影響圖面內(nèi)容顯示，可適當調(diào)整位置。指北針編繪圖示見圖4。圖4 指北針示意圖5.5.7 制圖信息列表制圖信息列表主要包括成圖基礎數(shù)據(jù)以及測量單位信息，其中成圖基礎數(shù)據(jù)包括坐標系、投影、中央經(jīng)線、高程基準和深度基準。測量單位信息包括：測量單位、測量人、繪圖人、繪制日期、審核人。制圖信息采取列表形式表示，表中所有字體均為11K宋體黑色，表格線劃寬度統(tǒng)一為0.1mm，顏色為R,G,B:0,0,0。宗海位置圖、宗海平面布置圖制圖信息列表圖示見圖5，宗海界址圖制圖信息列表圖示見圖6。圖5 宗海位置圖、宗海平面布置圖制圖信息列表圖示圖6 宗海界址圖制圖信息

21、列表圖示宗海位置圖、宗海界址圖、宗海平面布置圖版式范例見附錄B。6 成圖質量檢查6.1 成圖要素完備性檢查宗海圖底圖主要檢查海域、海島、陸地圖斑、海岸線、重要地名等基礎信息的完備性和成圖清晰度。宗海位置圖主要檢查宗海圖斑及其位置坐標等成圖要素的完備性和成圖清晰度，以及制圖信息的完備性。宗海界址圖主要檢查宗海界址點、界址線、內(nèi)部單元圖斑、毗鄰宗海信息等主要成圖要素的完備性和成圖清晰度，以及界址點坐標列表、宗海內(nèi)部單元列表、制圖信息列表的完備性。宗海平面布置圖主要檢查同一項目內(nèi)各宗海及其內(nèi)部單元界址線、圖斑、相關用海項目信息等成圖要素的完備性和成圖清晰度，以及制圖信息列表的完備性。宗海圖版式主要檢查圖名、比例尺、圖廓、經(jīng)緯度注記及指北針等成圖要素的完備性。6.2 規(guī)范性檢查對6.1中完備性檢查的相關要素，開展規(guī)范性檢查，此外，對宗海位置圖、宗海界址圖、宗海平面布置圖中的圖斑、線劃寬度與色彩、地理坐標格式、注記字體字號、表格位置格式、圖面整飾等要素進行規(guī)范性檢查。6.3 準確性檢查6.3.1 數(shù)學基礎檢查主要檢查宗海圖坐標系、投影方式、圖廓尺寸和比例尺等是否準確，具體檢查方法參考GB/T 24356。6.3.2 界址點檢查將界址點坐標列表中的界址點展繪于圖面，檢查每一界址點與原圖相應界址點的符合性，對于界址點密集區(qū)域應將圖件放大檢查。同時對比海籍現(xiàn)場測量記錄表等界址點坐