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文檔簡介
1、質(zhì)量職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系建立及實施策劃方案*塑件化工廠QHSE一體化管理體系建立及實施策劃方案20XX-03-31一、目的和意義塑件化工廠的生產(chǎn)活動涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務管理等方方面面,單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認證、ISO14000認證和OHSAS18000認證的迅速發(fā)展,為了適應各種情況的需要,企業(yè)可能需要多種管理體系的認證,由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的不同,三個標準之間存在著明顯差異,由于我廠負責質(zhì)量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全的是兩個部門,三個體系自成系統(tǒng),我廠在實施時采用了各自獨立的
2、體系,出現(xiàn)了文件大量重復、爭資源、政令不統(tǒng) 一、信息不能共享、導致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復且難以控制和實施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性,在標準的思想、標準要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性,在體系的運行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的,在文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的,如果質(zhì)量控制不好,就要多出廢品、浪費能源和原材料,廢品處理也可能帶來污染;由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工,就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風險行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯,如火災和爆炸、危
3、險化學品泄漏等事故一旦發(fā)生,既是質(zhì)量事故,又是環(huán)境災難,也同時會有人員傷亡或財產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施,將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮,實施一體化管理,從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢互補降低管理費用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率,解決管理體系運行中的問題。在今年的QHSE體系認證工作中,在認證公司咨詢組的協(xié)助下,通過提供相關(guān)培訓及咨詢指導,達到以下目標:文章-2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作,保持環(huán)境管理體系認證證書的連續(xù)性。3、通過提供各種HSE培訓,使相關(guān)人員能夠掌握QHSE管理知識、危險源辨識/風險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法,HSE運行控制和產(chǎn)品實
4、現(xiàn)過程控制知識,確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進。4、強化產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化,滿足顧客期望;系統(tǒng)并有效地識別與生產(chǎn)、活動、服務及其他業(yè)務活動有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患,采取適當?shù)念A防和控制措施消除或降低事故發(fā)生,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、依據(jù)標準塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標準的要求:GB/T19001-20XX質(zhì)量管理體系要求GB/T24001-20XX環(huán)境管理體系要求及使用指南三、資源準備1、領(lǐng)導決策高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向,應當創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內(nèi)
5、部環(huán)境,建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策,高層管理者應為QHSE一體化管理體系的建立提供強有力的領(lǐng)導和承諾,提供人財物等資源的支持,親自參與QHSE一體化管理體系建立和實施活動,對資源、職責和其他問題實施決策,提供必需的支持。 我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表,全權(quán)負責一體化管理體系的建立、實施和保持。2、組建工作組一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作,齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵,工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主,各主要職能管理部門選派人員參加。3、組建內(nèi)審員隊伍管理部門應至少有一人參加,基層單位應至少有二人及以上參加。4、全員動員為便于一體
6、化管理體系的有效開展,計劃進行一些宣傳活動,讓職工了解實施管理體系的重要性。5、時間保證工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做,應給予充分的時間保證。6、一體化管理體系建立的時間安排我廠的QHSE一體化管理體系建立實施咨詢工作自20XX年4月開始至20XX年8月結(jié)束,其中20XX年7月底前完成管理手冊和程序文件,確保20XX年10月進行環(huán)境管理體系換版認證審核。四、整合計劃及工作內(nèi)容體系整合工作共分六個階段進行,第一階段體系知識和標準宣貫培訓、第二階段初始QHSE管理評審、第三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運行、第六階段監(jiān)視測量、內(nèi)部審核和管理
7、評審 第一階段:體系知識和標準宣貫培訓1、GB/T19001-20XX、GB/T28001-200第二階段:初始QHSE管理狀態(tài)評審 做好初始QHSE管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標、建立適合的一體化管理體系的前提,因此在策劃管理體系時,應通過初始評審了解質(zhì)量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達到的方向。初始QHSE管理評審包括:質(zhì)量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析; 我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃;遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃,識別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標準,適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律
8、法規(guī)標準,以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求; 歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。第三階段:一體化管理體系的策劃 依據(jù)初始QHSE管理評審的結(jié)果,結(jié)合實際由最高管理者批準組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。確定我廠QHSE一體化管理體系運作的范圍。 確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機構(gòu),明確作用、職責和權(quán)限并予以溝通。針對重大HSE因素制定目標指標和旨在實現(xiàn)目標指標的管理方案。 確定QHSE一體化管理體系的實施要素及保障要素的開展方式。確定體系文件的架構(gòu)和層次。 第四階段:文件化體系的建立文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn),應
9、能反映出整個體系的全部要求,符合四個標準和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實際。 建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件,程序至少應包含但不限于:文件與記錄控制程序,內(nèi)部審核管理程序,不合格/不符合處理程序,糾正預防措施控制程序,環(huán)境安全因素管理程序,法律法規(guī)管理程序,人力資源/培訓管理程序,信息交流咨詢管理程序,應急準備響應程序,監(jiān)測與測量管理程序等;完善為控制過程、環(huán)境因素、風險所需要的其他文件/規(guī)范/要求; 合理安排為證實體系有效運轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄;識別外來文件的控制要求并保持。 第五階段:一體化管理體系試運行按照文件的規(guī)定和策劃的結(jié)果實施管理,對識別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險因素進行控制,執(zhí)行旨在實現(xiàn)目標的管理方案,包括對應急情況的管理、對相關(guān)方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓、交流等活動。保存所需的各種實施記錄并妥善管理。有效實施一體化管理體
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