法院績效考核七項(xiàng)制度

1、法院績效考核七項(xiàng)制度 第一章 總 則 第一條 分為個人考評和部門考評。個人考評包括法官、綜合行政人員、書記員和司法警-察考評，以質(zhì)量好、效益好、效果好、形象好為基本要求，同時對其他工作進(jìn)行考評。 在業(yè)務(wù)庭從事審判執(zhí)行輔助工作的法官或法官從事綜合行政工作的按照綜合行政人員考評。 第二條 績效考核由績效考評委員會組織實(shí)施，堅(jiān)持經(jīng)常化、日?；瓌t，定期公布考評相關(guān)情況，每年度進(jìn)行一次綜合考評，考評結(jié)果作為部門和個人發(fā)放考核獎、評先選優(yōu)和晉升的重要依據(jù)。 第三條 部門考評、綜合行政人員和司法警-察考評基礎(chǔ)分為100分。法官考評以分值計(jì)算，基礎(chǔ)分值為質(zhì)量好50分，效益好、效果好各20分，形象好10分，每

2、項(xiàng)設(shè)一定的加減分指標(biāo)，無加減分即為基礎(chǔ)分，最后計(jì)算實(shí)際得分。書記員考評由書記官室和各業(yè)務(wù)庭共同負(fù)責(zé)。 個人考評中（書記員除外），考評委員會的考評得分占綜合考評的95%，領(lǐng)導(dǎo)評分占5%（中層干部由分管院領(lǐng)導(dǎo)評分，其他人員由部門負(fù)責(zé)人評分）。 第四條 部門和個人對考評結(jié)果有異議的，可以在告知或公布后5日內(nèi)向考評委員會提出，由考評委員會負(fù)責(zé)解答；仍有異議的，由院黨組討論決定。 第五條 由于個人或部門原因,致使本院在考核中被扣分的，取消評先選優(yōu)資格，并視情節(jié)扣發(fā)直接責(zé)任人、部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人考核獎。 第六條 發(fā)生下列情形之一的，除按規(guī)定扣分外，視情節(jié)扣發(fā)當(dāng)年度考核獎，并取消評先選優(yōu)、晉升資格。

3、 （一）違反本院八條禁令的； （二）違 _風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的； （三）違反三大規(guī)定，造成重大影響或嚴(yán)重后果的。 第七條 績效考評分低于80分的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次，待崗學(xué)習(xí)3個月后視情節(jié)重新安排工作。連續(xù)兩年考評分低于80分并被確定為不稱職等次的按照公務(wù)員法第八十三條規(guī)定予以。 第八條 考核獎分配與績效考核結(jié)果掛鉤?？己霜劮峙鋵徟袌?zhí)行業(yè)務(wù)部門實(shí)行傾斜，院領(lǐng)導(dǎo)和綜合行政部門人員享受綜合獎。 第二章 法官考評 第九條 質(zhì)量考評指標(biāo)： （一）立案變更、立案不當(dāng)被駁回起訴或者指定管轄錯誤的1件扣0.5分；采取財(cái)產(chǎn)保全措施不及時或者錯誤的1件扣1分；申訴復(fù)查案件駁回申訴錯誤，進(jìn)入再審后被改判

4、的1件扣1.5分。 （二）二審應(yīng)當(dāng)開庭的案件未開庭審理造成不良后果的1件扣0.5分。 （三）提交審判委員會討論的案件，因?qū)徖韴?bào)告不符合要求被退回的1件扣0.5分，因事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤被退回的1件扣1分。 （四）上級法院限期執(zhí)行案件非因被執(zhí)行人履行能力問題未在限期內(nèi)執(zhí)行完畢或執(zhí)行過程中作出的裁定被改變的1件扣1分。 （五）案件上、抗訴后被發(fā)回重審或改判，負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分。 （六）二審案件發(fā)回重審不當(dāng)，負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分。 （七）因事實(shí)不清、證據(jù)不足或適用法律錯誤被再審改判的案件，負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分；錯案導(dǎo)致國家賠償?shù)?，?zé)任人1件扣5分。 （八）法官匯報(bào)案件時對案

5、件事實(shí)或證據(jù)不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致案件被發(fā)回重審或者改判的1件扣5分。 （九）優(yōu)秀案件1件加0.2分；一般差錯1次（處）扣0.5分；重大差錯1次（處）扣2分。 發(fā)生第（一）至第（八）項(xiàng)行為，庭（局）長承擔(dān)連帶責(zé)任，1件扣0.11分。 第十條 效益考評指標(biāo)： （一）結(jié)案數(shù)以本庭法官平均數(shù)為基數(shù)，一審超1件加0.2分，差1件扣0.1分；二審超（差）1件加（扣）0.1分。 副庭長、審判長結(jié)案數(shù)分別以本庭法官平均數(shù)的50%、70%為基數(shù)，按照前款規(guī)定加扣分。 執(zhí)行局長結(jié)案數(shù)以2件、審監(jiān)庭庭長、執(zhí)行庭庭長以3件、其他業(yè)務(wù)庭庭長以6件為基數(shù)，超（差）1件加（扣）0.1分，加分最高不超過1分。審監(jiān)庭庭長結(jié)案應(yīng)為再審

6、案件。 （二）刑事、民商事、行政、未成年人案件和申訴復(fù)查案件結(jié)案率以考核前三個年度的平均率為基數(shù)，再審案件結(jié)案率以70%、執(zhí)行案件結(jié)案率（含執(zhí)行和解案件或執(zhí)行到位率60%以上中止的案件）以60%為基數(shù)，高（低）1個百分點(diǎn)加（扣）0.2分。 計(jì)算結(jié)案率時因特殊情況中止的案件除外。 （三）一審、二審案件審理周期、執(zhí)行案件執(zhí)行周期，以本庭的平均天數(shù)為基數(shù)，低（高）1個百分點(diǎn)加（扣）0.1分。非因承辦人原因耽誤的時間在考核計(jì)算周期時予以減除。 （四）未按規(guī)定完成案件局域網(wǎng)操作的1件扣0.5分。 （五）指定辯護(hù)不符合法律規(guī)定的1件扣0.5分。 （六）非正當(dāng)理由延長審（執(zhí)）限的1件扣1分。 （七）發(fā)回重審

7、案件要求查明或回答的問題沒有認(rèn)真查明或回答導(dǎo)致被再次發(fā)回重審的1件扣2分。 發(fā)生第（四）至第（七）項(xiàng)行為，庭（局）長承擔(dān)連帶責(zé)任，1件扣0.10.5分。 第十一條 效果考評指標(biāo)： （一）案件處置不當(dāng)或接待當(dāng)事人方法不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化，造成后果的1件扣1-5分。 （二）民商事案件調(diào)解并執(zhí)行完畢的1件加0.2分；刑事附帶民事、行政、執(zhí)行、再審或者申訴申請?jiān)賹彴讣{(diào)解（和解）的1件加0.5分。 民商事審判庭法官的調(diào)解（撤訴）率以本庭的平均數(shù)為基數(shù), 高（低）1個百分點(diǎn)加（扣）0.1分。 （三）裁判生效后當(dāng)事人申訴，經(jīng)審查案件結(jié)果沒有錯誤但有一定瑕疵，不必進(jìn)入司法程序的1件扣責(zé)任人0.5分。 （四）二審

8、擬作發(fā)回重審或者重大改判的案件未向一審法院了解有關(guān)情況的1件扣0.5分。 （五）裁判、調(diào)解不當(dāng)導(dǎo)致執(zhí)行不能的1件扣2分。 （六）未成年人刑事案件會見上訴人（被告人）、開展庭前社會調(diào)查、回訪幫教1件加0.1分。 （七）辦理請示案件1件加0.1分。 （八）辦理重大、疑難、復(fù)雜案件1件加1分。重大、疑難、復(fù)雜案件按結(jié)案總數(shù)一定比例報(bào)送（再審10%、行政和執(zhí)行4%、刑事3%、民商事和立案2%），由審判委員會確定。 發(fā)生第（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定行為，庭（局）長承擔(dān)連帶責(zé)任，1件扣0.12分。 第十二條 業(yè)務(wù)庭庭（局）長考評，履行職能得分占70%，個人考評得分占30%，履行職能得分為本庭所有法官及其

9、他工作人員的平均分。承擔(dān)連帶責(zé)任扣分從履行職能得分中扣除。 第十三條 庭（局）長承擔(dān)連帶責(zé)任的情形，副庭長、審判長有責(zé)任的按照相同分值扣其考評總分，同時承擔(dān)其他相應(yīng)責(zé)任。 第十四條 再審、執(zhí)行和國家賠償案件參照一審案件考評；申訴復(fù)查案件，執(zhí)行異議、復(fù)議、監(jiān)督和保全案件，非訴審查并執(zhí)行的案件參照二審案件考評；減刑假釋案件8件折抵1件二審案件考評，非訴審查案件3件折抵1件二審案件考評。破產(chǎn)案件折抵由審判委員會決定。 第三章 綜合行政人員考評 第十五條 撰寫的文字材料發(fā)現(xiàn)錯漏別字、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯漏、書刊印發(fā)后差錯率超過萬分之三的，1處扣0.1分；發(fā)現(xiàn)重大差錯的1處扣1分。 第十六條 工作出現(xiàn)差錯或失

10、誤造成后果的1次扣1分，在本院或社會上造成負(fù)面影響的1次扣25分。 第十七條 采購物資、辦公設(shè)備維修質(zhì)量不合格的1次扣1分，造成后果的1次扣3分，未按規(guī)定程序辦理的1次扣15分。 第十八條 不按規(guī)定要求完成工作或報(bào)送材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等1次扣0.5分，貽誤工作的1次扣3分。 第十九條 部門人員發(fā)生本節(jié)規(guī)定行為，部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任，按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。 第二十條 綜合行政人員考評由考評委員會根據(jù)加減分情況直接進(jìn)行評分。 第四章 共性考評 第二十一條 違反審判工作管理制度的，按照下列規(guī)定扣分。 （一）違反庭審規(guī)范的1次扣0.5分。 （二）無故不按時開庭的1次扣0.

11、5分。 （三）卷宗保管不符合規(guī)定的1次0.5分。 （四）違反審判工作管理制度關(guān)于期限的規(guī)定1件（次）扣0.5分，造成后果的1件（次）扣1分。 （五）信訪交辦案件未按規(guī)定辦理的1件扣1分。 （六）矛盾尖銳、敏感案件或情況特殊的案件未及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的1次扣1分。 （七）交督辦案件未按規(guī)定辦理的1件扣3分。 （八）案件存在問題被新聞媒體負(fù)面報(bào)道，造成不良影響的1件扣直接責(zé)任人5分。 （九）丟失案件卷宗的1件扣10分。 （十）其他違反審判工作管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.21分。 第二十二條 違反隊(duì)伍建設(shè)管理制度的，按照下列規(guī)定扣分。 （一）遲到、早退或未按時銷假的1次扣0.1分；簽到表未簽或錯簽、未

12、按要求填寫考核記實(shí)手冊的1處扣0.1分；上班時間不假外出的1次扣0.5分；曠工半天的扣1分。 （二）著裝不規(guī)范、不遵守會場紀(jì)律的1次扣0.2分；不按要求參加會議或集體活動的1次扣0.3分；參加上級法院或組織部門組織的（考試）不合格的1次扣0.3分；無故不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的1次扣0.5分。 （三）個人重大事項(xiàng)未報(bào)告的1次扣0.5分。 （四）工作中發(fā)現(xiàn)重大問題未及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的1次扣1分。 （五）違反法官職業(yè)道德行為規(guī)范，造成不良影響的1次扣2分。 （六）工作嚴(yán)重失職被通報(bào)批評的1次扣2分。 （七）被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)批評的1次扣0.5分；被警示提醒的1次扣1分；被誡勉督導(dǎo)的1次扣1

13、.5分；被責(zé)令糾錯的1次扣2分；受黨政紀(jì)處分的1次扣5分。 （八）違 _紀(jì)律，亂發(fā)牢騷、影響團(tuán)結(jié)的1次扣5分。 （九）其他違反隊(duì)伍建設(shè)管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.21分。 第二十三條 違反司法政務(wù)管理制度的，按照下列規(guī)定扣分。 （一）浪費(fèi)辦公物品的1次扣0.2分； （二）通過局域網(wǎng)發(fā)送到打印室計(jì)算機(jī)上的合議庭筆錄、法律文書、審理報(bào)告以及其他不宜公開的材料沒有作加密處理的.1件（次）扣0.5分。 （三）下班不關(guān)門窗、電器的1次扣0.5分。 （四）未按要求完成院（庭）領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)的視情節(jié)扣0.21分。 （五）部門負(fù)責(zé)人未按車輛管理要求派車或者派車審核把關(guān)不嚴(yán)的1次扣0.5分。車輛管理負(fù)責(zé)人未

14、按規(guī)定派車的1次扣0.5分。 （六）違反車輛管理規(guī)定的1次扣0.5分，造成后果的1次扣2分。 （七）故意損壞辦公設(shè)施的1次扣1分。 （八）接聽電話不文明或接待當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、態(tài)度惡劣的1次扣1分。 （九）未完成調(diào)研任務(wù)的1項(xiàng)扣2分； （十）須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意的材料未經(jīng)審核即上報(bào)的1次扣2分。 （十一）違反手機(jī)通訊管理規(guī)定貽誤工作的1次扣3分。 （十二）交辦工作任務(wù)未按規(guī)定辦理的1次扣3分。 （十三）重要文件或材料丟失的1件扣10分。 （十四）其他違反司法政務(wù)管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.21分。 第二十四條 部門人員發(fā)生本節(jié)第二十一條第（四）至第（九）項(xiàng)、第二十二條第（四）至第（八）項(xiàng)、第二十

15、三條第（八）至（十三）項(xiàng)規(guī)定行為，部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任，按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。 第二十五條 有下列情形之一的，予以加分。 （一）撰寫的材料被本院采用1篇加0.1分，被省法院采用1篇加0.2分；被最高法院采用1篇加0.5分。負(fù)責(zé)簡報(bào)信息工作的人員本項(xiàng)只給予適當(dāng)加分。 （二）裁判文書評比獲本院獎勵1篇加0.2分，獲省法院獎勵1篇加0.5分，獲最高法院獎勵1篇加1分。 （三）撰寫的新聞宣傳稿件被遵義日報(bào)、遵義晚報(bào)、貴州都市報(bào)、貴州法制生活報(bào)采用1篇加0.2分；被貴州日報(bào)采用1篇加1分；被 _報(bào)、法制日報(bào)采用1篇加2分。負(fù)責(zé)新聞 _的人員本項(xiàng)只給予適當(dāng)加分。 （四）調(diào)研文章

16、在遵義審判等市級刊物發(fā)表1篇加0.5分，在貴州審判等省級刊物發(fā)表1篇加1分，在最高法院等國家級刊物發(fā)表1篇加2分。調(diào)研文章獲獎的比照加分。 （五）獲本院或市直相關(guān)部門表彰、記個人三等功的加0.5分；被評為“四好法官”、獲省法院或市級表彰、記個人二等功的加1分；獲最高法院、省級表彰或記個人一等功加1.5分;獲國家級表彰的加2分。部門獲各級表彰的，按照標(biāo)準(zhǔn)的一半給部門所有人員加分。 部門、個人一年內(nèi)因同一工作獲不同層次表彰的，只就高加一次分。 第五章 書記員考評 第二十六條 完成庭前準(zhǔn)備工作（辦理并送達(dá)庭前通知、聯(lián)系指定委托律師、代理人工作）1件記2分，完成查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)查等單項(xiàng)記錄1次記分

17、。 第二十七條 參加庭審、合議、宣判記錄1件記10分，只參加庭審記錄記分、合議庭記錄記1.5分、宣判記錄記0.5分。 完成案件終審執(zhí)行工作手續(xù)無誤1件記2分，反之扣2 分。 在平時抽查、考核中,記錄不完整的1件扣10分，意思表達(dá)不明的1件扣分，有錯漏別字的1處扣0.5分，程序不完整的1件扣分。 第二十八條 無故遲到，造成合議庭延誤審理案件或未按規(guī)定著裝的1次扣5分。 第二十九條 送達(dá)調(diào)解書當(dāng)事人反悔未及時告之合議庭成員，導(dǎo)致案件不能正常審結(jié)1件扣2分，反之加2分。 未按時向當(dāng)事人送達(dá)文書造成案件超審限的，該案不計(jì)分，并從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月的總分中扣20分。 第三十條 案件審結(jié)后送達(dá)手續(xù)或卷宗未按規(guī)定期限

18、向基層法院或當(dāng)事人寄送或由于書記員填寫送達(dá)地址錯誤造成延誤送達(dá)的1件扣5-10 分，造成重大影響的扣除當(dāng)月全部分值。書記員自己送達(dá)的1件記分。 第三十一條 審判人員將材料齊全的卷宗交給書記員后2日內(nèi)書記員未裝訂卷宗移送質(zhì)檢或質(zhì)檢后2日內(nèi)未歸檔的1件扣2分。 第三十二條 卷宗裝訂合格率達(dá)95%以上的加2 分，合格率達(dá)100%的加3分。 第三十三條 參加學(xué)習(xí)遲到1次扣0.5分、無故不參加1次扣分，全年次以上不參加學(xué)習(xí)的取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格 第三十四條 遺失案件卷宗或主要證據(jù)，造成案件不能正常審結(jié)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的全年不計(jì)考核分。 第三十五條 有下列情形之一的，予以加分： （一）到當(dāng)?shù)亻_庭記錄1件

19、加分，開庭記錄超過小時以上的1件加分，5名被告以上的開庭記錄1件加分，同時符合幾項(xiàng)條件的只就高加1次分；有重大影響的案件記錄1件加分（此項(xiàng)年終考核）；到看守所送達(dá)法律文書1件加分；執(zhí)行死刑記錄1件加分；協(xié)助審判人員外出調(diào)查（執(zhí)行）無記錄的1次加2分。 （二）撰寫文章投稿1篇加2分，被報(bào)刊采用1篇加4分。 （三）對管理工作提出合理化建議被采納的1次加5-10分。 （四）通過司法考試獲A照加10分。 （五）全年全勤的加10分。 第三十六條 由于個人原因致使本部門在年終考核被扣分的，按被扣分值的10倍扣個人考評分。 因違紀(jì)行為被處分、不服從組織安排或在工作中消極怠工、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤的，

20、取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。 第三十七條 書記員的業(yè)務(wù)考評由書記官室組織考評小組按照本節(jié)規(guī)定每月進(jìn)行考評計(jì)分。年終按時完成工作的組長記20分。 每年以所有書記員總分的平均分為100分的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算每名書記員的百分制實(shí)得分。書記官室評分占書記員綜合考評得分的60%。 各業(yè)務(wù)庭結(jié)合書記員完成案件記錄的質(zhì)量、數(shù)量和完成其他工作完成情況對本庭的書記員按百分制進(jìn)行評分，業(yè)務(wù)庭評分占書記員綜合考評得分的40%。 第三十八條 書記員應(yīng)在每月日前,將書記作情況考核統(tǒng)計(jì)表交所在合議庭審判長和組長核對后當(dāng)日內(nèi)交書記官室,每逾期1日扣0.5分,節(jié)假日順延。各庭內(nèi)勤有從事書記員記錄的，每月按實(shí)際工作情況統(tǒng)計(jì)填報(bào)。內(nèi)勤工作或從

21、事其他工作年終由所在庭出具情況考核。 第三十九條 第四章有規(guī)定而本章未作規(guī)定的直接在綜合考評得分中加扣分。 第六章 司法警-察考評 第四十條 上班不著制式警服或警服與便服混穿的1次扣0.2分。 第四十一條 提押人犯遲延導(dǎo)致不能按時開庭的1次扣0.5分，造成不良影響的1次扣1分。 第四十二條 值庭不規(guī)范的1次扣0.5分，造成不良影響的1次扣1分。 第四十三條 警械使用不符合規(guī)定的1次扣0.5分，造成后果的1次扣2分。 第四十四條 值班不認(rèn)真及時履行職責(zé)1次扣0.5分，脫崗 1次扣1分，造成后果的1次扣2分。 第四十五條 執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留或者協(xié)助案件執(zhí)行不負(fù)責(zé)任的1次扣1分，造成后果的1次扣3

22、分。 第四十六條 提押、值庭或行刑出現(xiàn)差錯的1次扣1分，造成后果的1次扣3分。發(fā)生安全事故的1次扣510分，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第四十七條 執(zhí)行任務(wù)不服從指揮1次扣5分。 第四十八條 依法執(zhí)行重大特殊任務(wù)1次加0.5分。 第四十九條 發(fā)生違反本節(jié)第四十三條至第四十七條規(guī)定行為，支隊(duì)長、政委和有責(zé)任的副支隊(duì)長（副政委）承擔(dān)連帶責(zé)任，按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。 第七章 部門考評 第五十條 貫徹落實(shí)上級和黨組安排部署（30分） （一）未組織傳達(dá)院務(wù)會議精神1次扣0.5分。 （二）院黨組會議、院長辦 _、院務(wù)會議安排部署事項(xiàng)未按要求完成1件（次）扣1分。 （三）重大事件、重要情況未及時報(bào)告

23、1次扣1分。 （四）工作嚴(yán)重失職被通報(bào)批評1次扣1分。 （五）在基層法院考核或者本院內(nèi)部考核時瞞報(bào)數(shù)據(jù)1次扣1分。 （六）須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意的材料未經(jīng)審核即上報(bào)的1次扣1分。 （七）未按規(guī)定辦理交督辦案件（工作任務(wù)）1件（次）扣2分。 （八）部門工作人員違 _紀(jì)律，亂發(fā)牢騷、影響團(tuán)結(jié)的1次扣2分。 第五十一條 業(yè)務(wù)工作管理（50分） （一）司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表錯（漏）1處、信息簡報(bào)報(bào)送任務(wù)差1篇扣0.1分；考勤簽到表漏簽、錯簽的1個月扣0.2分；重大信息未及時報(bào)送1次扣0.3分。 （二）不按時開庭、法警值勤脫崗1次扣0.2分，造成后果的1次扣0.5分。 （三）被發(fā)回重審、改判的案件收到卷宗材料之日起1

24、0日內(nèi)未送監(jiān)察室評查的1件扣0.5分。 （四）業(yè)務(wù)庭結(jié)案率未達(dá)到規(guī)定的比例每差1個百分點(diǎn)扣0.5分（因特殊情況中止的案件除外）；民商事審判庭調(diào)解撤訴率未達(dá)到全院平均比例的每差1個百分點(diǎn)扣0.2分。 （五）要求報(bào)送的材料、數(shù)據(jù)和報(bào)表遲報(bào)1次扣0.2分，未報(bào)1次扣0.5分。 （六）下班未關(guān)門窗、電器1次扣0.2分；卷宗保管不符合規(guī)定1次扣0.5分。 （七）年初工作安排計(jì)劃、年終工作總結(jié)、部門崗位職責(zé)未按要求報(bào)送的1項(xiàng)扣1分。 （八）未完成調(diào)研任務(wù)的1項(xiàng)扣1分。 （九）丟失案件卷宗、重要文件或材料的1件扣5分。 第五十二條 隊(duì)伍管理（20分） （一）已配發(fā)制服人員參加會議、活動不按要求著裝的1人次扣

25、0.1分；參加上級法院或組織人事部門組織的培訓(xùn)（考試）不合格的1人次扣0.2分；參加會議或集體活動少1人次扣0.2分。 （二）部門人均遲到早退次數(shù)超過全院平均次數(shù)的扣0.5分。 （三）部門人員無故不參加學(xué)習(xí)的1人次扣0.1分；部門學(xué)習(xí)記錄無主要內(nèi)容、無討論發(fā)言的1次扣0.2分；未按要求報(bào)送學(xué)習(xí)討論書面材料的1次扣0.3分；學(xué)習(xí)任務(wù)（次數(shù)）未完成的1項(xiàng)（次）扣0.5分。 （四）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書少1人次扣0.2分；部門負(fù)責(zé)人與本部門人員交心談心每年不少于2次，少1人次扣0.5分；開展黨風(fēng)黨紀(jì)、審判紀(jì)律和反腐倡廉學(xué)習(xí)教育少1次扣1分。 （五）發(fā)現(xiàn)部門干警有違法違紀(jì)苗頭，未及時提醒談話促其改正的

26、1人次扣0.5分；問題嚴(yán)重未及時向領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告的1人次扣1分。 （六）部門人員被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)批評的1人次扣0.2分；被警示提醒的1人次扣0.5分；被誡勉督導(dǎo)的1人次扣1分；被責(zé)令糾錯的1人次扣1.5分；受黨政紀(jì)處分的1人次扣2分。 第五十三條 有下列情形之一的，予以加分。 （一）部門工作成績突出被上級法院簡報(bào)或被媒體宣傳報(bào)道1次加0.1分； （二）獲本院或市直部門表彰、記集體三等功加0.5分； （三）獲省法院或市級表彰、記集體二等功加1分; （四）獲最高法院、 _表彰或記集體一等功加1.5分； （五）獲國家級表彰加2分。 一年內(nèi)因同一工作獲不同層次表彰的，只就高加一次分。 第八章

27、 附 則 第五十四條 本辦法由績效考評委員會負(fù)責(zé)解釋。 第五十五條 本辦法自xx年1月1日起施行。 淺談法官績效考評制度xx-07-28 21:14 | #2樓 建立科學(xué)、規(guī)范、可操作的 _績效考評制度，對法院工作更好的發(fā)展具有十分重大的意義。當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)法院績效考評工作，必須以改革創(chuàng)新的精神，在實(shí)踐、探索、再實(shí)踐、再探索的過程中不斷完善績效考評的運(yùn)行機(jī)制、績效評估的指標(biāo)體系，著力增強(qiáng)績效考評的可操作性、合理性、競爭性和激勵性，推動績效考評向更科學(xué)更合理的方向發(fā)展。本文擬從績效考評制度的現(xiàn)狀、實(shí)行中存在的問題、應(yīng)該堅(jiān)持的原則以及時間中應(yīng)注意的問題等方面進(jìn)行闡述。 法官法確定了法官績效考評制

28、度。其中第二十三條明確了考評內(nèi)容為：審判工作實(shí)績，思想品德，審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平，工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考評審判工作實(shí)績。但對該制度的規(guī)定過于原則，實(shí)際操作中沒有統(tǒng)一模式，導(dǎo)致隨意性大，因此有必要對這些內(nèi)容進(jìn)行明確的細(xì)化。根據(jù)法院管理的要求和審判工作實(shí)際，現(xiàn)就基層法官的績效考評談以下幾點(diǎn)看法： 一、基層法院績效考評工作的現(xiàn)狀 建立科學(xué)、規(guī)范、可操作的 _績效考評制度，有利于新時期法院工作的全面發(fā)展,是推進(jìn)法院各項(xiàng)工作科學(xué)化、民-主化、制度化的重要舉措，對于提高審判工作的質(zhì)量和效率，客觀評價(jià)辦案法官和其他工作人員的工作業(yè)績和職業(yè)操守，建設(shè)富有生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍，推動審判工作更好的發(fā)展具有十

29、分重大的意義。但是，我們也必須清醒地看到法院工作所面臨的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，績效考評仍然存在許多不足和需要改進(jìn)的地方： （一）考評標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)?，F(xiàn)階段基層法院內(nèi)部大多采用參照國家公務(wù)員的考評辦法從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行量化，而這種考評往往沒有注重法官這一身份和職業(yè)的特殊性，法官是行使國家審判權(quán)的特殊群體，因此對法官的評價(jià)考評標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更高、更嚴(yán)。在基層 _的目標(biāo)管理考評中，主要是對內(nèi)設(shè)部門進(jìn)行考評，在對部門的考評中雖然也涉及到法官個體，但內(nèi)容較少，因此對法官的考評也就缺乏一個客觀、公正、全面的標(biāo)準(zhǔn)。 （二）考評方法不太科學(xué)。法院由于其自身的特殊性,資源管理體系還不完善,對于法官日常工作的質(zhì)量關(guān)

30、注還不夠,考評制度往往依賴公務(wù)員的考評制度，發(fā)揮不出預(yù)期的激勵作用,考評不能落到實(shí)處。雖然我國公務(wù)員的考評制度也有強(qiáng)調(diào)定性與定量相結(jié)合，平時與定期考評相結(jié)合。但實(shí)際操作中只注重定性考評，忽視定量考評，注重年終考評，忽視平時考評。這就使得考評帶有很大的主觀隨意性、片面性，不可能準(zhǔn)確地反映被考評者的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作情況，不利于對法官的管理，工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就難以保證。 （三）考評程序基本流于形式?？荚u程序是為了保證考評的客觀公正而必須經(jīng)過的法定步驟，但在實(shí)際考評過程中，僅僅作為一個被動的客體接受主體的單向評估。被考評者在院里進(jìn)行簡單的述職，然后全院同志對本院內(nèi)的每個成員進(jìn)行打分，具體地說就是一個

31、人在這個單位里一年的工作成績讓全單位的人憑主觀好惡去打分，就是簡單地將被考評者讓全院的干警直接“打鉤”選擇考評的等次。這種單向的考評模式很容易造成評估的不公正和腐-敗滋生，甚至有打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象，考評程序形同虛設(shè)，基本流于形式。 （四）原有的審判質(zhì)效指標(biāo)體系在運(yùn)行過程中還存在明顯不足之處。主要體現(xiàn)在三個方面：一是缺乏公正性，不同業(yè)務(wù)部門之間、不同法官之間忙閑不均，而且， _質(zhì)效指標(biāo)未必好，閑暇的質(zhì)效指標(biāo)也未必差；二是缺乏約束性，質(zhì)效指標(biāo)通報(bào)對法官缺乏約束力，任由領(lǐng)導(dǎo)要求，有些同志仍然不夠重視，不為所動；三是缺乏激勵性。目前，我國公務(wù)員的考評結(jié)果只分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次；同時規(guī)定優(yōu)

32、秀的比例一般為10%，最多不能超過15%。但在實(shí)際操作中，由于考評者對被考評者的不了解或不愿意得罪人的心理，對大多數(shù)被考評者，不論其工作好壞，都采用“趨中”評級，造成大部分人都集中在“稱職”等次，很少有人會被評為“基本稱職”，甚至從來沒有人被評為“不稱職”，使得大多數(shù)干警不管實(shí)際工作好壞，都是你好，我好，大家好，一起享受同等待遇，難以達(dá)到獎優(yōu)懲劣的激勵效果。失去了考評評估的真實(shí)性和目的性。質(zhì)效指標(biāo)優(yōu)差對法官個人晉級晉職、評先評優(yōu)無足輕重，難以調(diào)動法官的工作熱情和積極性，難以使法官自覺地把個人目標(biāo)與組織目標(biāo)統(tǒng)一起來。這樣難免存在內(nèi)容不全，考評單一，客觀性差，公平度不足的問題。為此，急需制定統(tǒng)一考

33、評法官績效的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 二、實(shí)行績效考評制度應(yīng)該堅(jiān)持的原則 激勵績效考評制度根本在于通過提高法官個體素質(zhì)達(dá)到提高法官整體素質(zhì)，建立起一支執(zhí)法公正、廉潔高效的法官隊(duì)伍，在具體實(shí)踐目標(biāo)考評工作中應(yīng)當(dāng)把握以下原則： （一）科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。因?yàn)榉ü偎鶑氖碌穆殬I(yè)是行使國家審判權(quán)，所以應(yīng)當(dāng)從法官必須具備的四個素養(yǎng)方面進(jìn)行全面考評，做到品德為首、業(yè)務(wù)為重、技能為要、學(xué)識為先。在考評審判業(yè)績的同時要把審判作風(fēng)、廉政紀(jì)律同時進(jìn)行考評，在確定業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時要把思想道德建設(shè)考評由虛變實(shí)，由軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。堅(jiān)持部門考評與自我檢查，內(nèi)部考評與外部監(jiān)督相結(jié)合，做到獎懲嚴(yán)明。 （二）整體性與個體性原則。法院的工作是

34、一個系統(tǒng)工程,考評制度的構(gòu)建既要把握好整體工作，又要突出審判業(yè)務(wù)的重要性，所以說在績效考評制度構(gòu)建時要通盤考慮、注重平衡,還要具體情況具體分析,確定各項(xiàng)考評指標(biāo)的合理權(quán)重?；鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)考評從某種意義上講就是通過對案件的管理和政務(wù)管理來認(rèn)知、評估和監(jiān)督，法官的工作就是審理、判決、執(zhí)行各類案件，每一種案件的各個環(huán)節(jié)均能顯現(xiàn)法官的職業(yè)素質(zhì)。脫離了具體案件，排除審判工作就談不上對法官的考評。 （三）定量與定性原則。對案件質(zhì)量考評應(yīng)貫徹定量考評和定性考評想結(jié)合的原則,二者相輔相成、缺一不可。就法官考評的德、能、勤、績、廉五個方面來講,不是所有的指標(biāo)都能進(jìn)行量化的,需要設(shè)置定性考評指標(biāo)。對于工作量、工作

35、效果、案件數(shù)量、案件等級、案件效果等績效指標(biāo),應(yīng)逐一量化,進(jìn)而集成考評,保證定量考評的合理性。 （四）動態(tài)性與靜態(tài)性原則。動態(tài)考評是伴隨考評主體發(fā)展過程的跟蹤考評,便于縱向比較,有利于指導(dǎo)、激發(fā)考評對象的進(jìn)取精神。靜態(tài)考評是對考評主體已達(dá)到的水平或已經(jīng)具備的條件進(jìn)行判斷,便于橫向比較,可以清晰做出考評發(fā)展階段和取得效果的判斷,二者結(jié)合有利于促進(jìn)法院工作的開展。 （五）注重成果利用原則。審判目標(biāo)及法官績效考評是一項(xiàng)長期的工作，通過多種方法，靈活運(yùn)用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法院的全面工作。在審判管理中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持案件質(zhì)量常年評查，瑕疵案件專項(xiàng)評查，績效考評動態(tài)管理，考評成果利用轉(zhuǎn)化。要走群眾路線，做到縱向、橫

36、向比較，學(xué)習(xí)其他法院的先進(jìn)有效經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新考評方式?？荚u部門應(yīng)建立考評檔案，以利崗位調(diào)整，職級升降和任免掌握，要不斷完善考評激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，促進(jìn)考評良性循環(huán)，使考評成果落到實(shí)處。 三、解決當(dāng)前績效考評中存在問題的對策 實(shí)行績效考評，并確保其達(dá)到考評的最終目的，除了考評方案和考評制度的完善外，最關(guān)鍵的因素在于對績效考評制度的執(zhí)行?？傊?，績效考評是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多的系統(tǒng)工程，在實(shí)際運(yùn)行中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，需要我們認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，找出妥善的解決辦法，制定合理的應(yīng)對方案，按正確的方法組織實(shí)施，使績效考評最大限度地發(fā)揮出積極作用。實(shí)踐中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： （一）統(tǒng)一思想，開拓視野，深刻認(rèn)識開展績效考評工作的重要意義?？冃Э荚u的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)該是也只能是激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、創(chuàng)造性，以科學(xué)的考評機(jī)制和良好的工作績效促進(jìn)法院工作又好又快發(fā)展。開展績效考評工作，按照 _工作目標(biāo)、職能和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)