河道采砂管理方案

1、河道采砂管理方案為規(guī)范管理河砂資源，加強(qiáng)河道采砂管理工作，根據(jù)福建省防洪條例、福建省河道采砂管理辦法、拍賣法及相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合河段實(shí)際情況，制定可采區(qū)河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣方案。一、拍賣可采區(qū)根據(jù)XXX采砂規(guī)劃確定可采區(qū)河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣。二、開(kāi)采總量及要求1可采區(qū)開(kāi)采數(shù)量控制在XXXX。2.開(kāi)采經(jīng)營(yíng)要求：買受方擁有本合同約定期限內(nèi)的可采區(qū)合法河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)，堆砂場(chǎng)設(shè)置在XXX，運(yùn)輸車輛需開(kāi)具河砂準(zhǔn)運(yùn)單后方可外運(yùn)銷售。三、拍賣與繳費(fèi)1.采砂權(quán)采用增價(jià)拍賣方式確定。凡是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立合法存續(xù)的法人單位或具備獨(dú)立承擔(dān)民事行為能力的自然人，均可報(bào)名參加公開(kāi)競(jìng)買。2.河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為X

2、XX年X月X日起至XXX年X月X日止。3.報(bào)名參加競(jìng)價(jià)者，競(jìng)買人必須繳 萬(wàn)元的拍賣保證金。成交后，該保證金可轉(zhuǎn)為河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)承包款、河道采砂履約保證金、稅收款；未成交的競(jìng)買人其保證金于拍賣會(huì)結(jié)束之日起七日內(nèi)由不計(jì)利息退還。4.河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用、總價(jià)包干，由買受人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)銷售。最低起拍價(jià)為萬(wàn)元。每次舉牌加價(jià)萬(wàn)元或其整數(shù)倍，以最高應(yīng)價(jià)者為買受人。5.買受人應(yīng)在拍賣成交后七日內(nèi)一次性繳納成交金額，簽訂河道采砂承包轉(zhuǎn)讓合同，否則取消拍賣保證金。6.河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)不得進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包，違者終止合同，取消采砂權(quán)，沒(méi)收成交金額及保證金。四、采砂管理1.采砂作業(yè)時(shí)間限定。2.采（運(yùn)）砂船舶數(shù)量控制。

3、3.堆砂場(chǎng)設(shè)置要求。4.河砂銷售管理。河砂銷售以準(zhǔn)運(yùn)單及銷售日?qǐng)?bào)表為依據(jù)，縣河砂辦以正常巡查和抽查方式進(jìn)行監(jiān)督管理。5.船舶定位監(jiān)控。6.實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控管理。7.采量及河床監(jiān)測(cè)管理。8.依法執(zhí)證開(kāi)采。9.船舶管理。10.河石開(kāi)采管理。11.單車限重。12.安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、管理措施1.落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，調(diào)整配齊縣河砂辦工作人員。2.監(jiān)控室人員負(fù)責(zé)各砂場(chǎng)可采范圍的監(jiān)控管理工作，發(fā)現(xiàn)越界開(kāi)采要及時(shí)記錄在案并向縣河砂辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；負(fù)責(zé)各運(yùn)輸車輛進(jìn)入堆砂場(chǎng)的監(jiān)控登記工作，核對(duì)河砂銷售日統(tǒng)計(jì)報(bào)表3.買受人須按照“日填月報(bào)”要求，逐日如實(shí)填寫河砂銷售日統(tǒng)計(jì)報(bào)表，簽字后連同本月份的統(tǒng)計(jì)報(bào)表于每月5日前向縣河砂辦報(bào)送。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)的，將按有關(guān)規(guī)定處理。4.河砂準(zhǔn)運(yùn)單由縣河砂辦核發(fā)提供給買受人開(kāi)具，買受人不得提供給其他人另作他用。5.縣直各相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)福建省人民政府關(guān)于福建省河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工的通知（閩政文2007316號(hào)）。 6.對(duì)未經(jīng)許可擅自進(jìn)行河道采砂的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。7.縣河砂辦具體工