用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司,用火作業(yè)安全管理規(guī)定,安全環(huán)保部,2015,年,10,月,5,日,用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,一、用火管理原則,1,用火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作,業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證,2,用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火,作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火,措施不落實不用火,3,節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原定用火級,別的基礎上升一級,用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,二、用火作業(yè)分級,根據(jù)用火部位的危險

2、程度，用火作業(yè)分為特級用火、一,級用火、二級用火和固定點用火四種,特級用火作業(yè),1,帶有可燃或有毒介質的容器、設備、管線的用火,2,在運行的貯有可燃或有毒介質的儲罐區(qū)防火堤內用火,3,在運行的可燃氣體氣柜圍欄以內用火,4,在未拆除易燃填料的涼水塔內用火,特級（升級）用火作業(yè),1,當日,20,時到次日,8,時期間的一級用火作業(yè),2,在節(jié)假日期間由一級升為特級的用火作業(yè),一級用火作業(yè),1,正在運行的存在易燃易爆、有毒有害物質和可燃性粉塵,的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)域內用火,2,可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質的泵房、機房,內用火,3,可燃氣體、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質的裝卸作業(yè)區(qū),洗槽站用火,4,工業(yè)

3、污水處理站、易燃易爆循環(huán)水站、涼水塔和工業(yè)含,水系統(tǒng)的地溝、管道,包括距上述地點,15,米以內的區(qū)域,的用火,5,切出運行，經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的系統(tǒng)工藝設,備管線的用火,6,危險化學品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火,7,煤炭、電石及電石渣輸送廊道內的用火作業(yè),8,工藝系統(tǒng)管網(wǎng)用火,二級用火作業(yè),1,停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火,修訂為：“凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并,采取安全措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準,用火作業(yè)可按照二級用火管理,2,經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放,有毒有害、可燃氣體的儲罐

4、罐內大修和噴砂防腐作業(yè)用火,3,從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合,格，且運到安全地點的設備和管線用火,4,生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作,室、變配電間、辦公室等）用火,5,鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū),用火,6,廠區(qū)主干道兩側綠化施工等用火,7,其他除特級、一級及固定用火以外未明確的用火,固定用火區(qū),廠區(qū)內，除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，從沒有火災危險性的,區(qū)域劃出固定用火區(qū)，二級及以上用火區(qū)域內不得設固定用火區(qū),用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,三、職

5、責,安全環(huán)保部,1,負責作業(yè)監(jiān)護人的培訓和考核，發(fā)放作業(yè)監(jiān)護人員資格證,2,負責特級用火“檢修施工方案”的審核，并對現(xiàn)場風險控制措施進行確認,3,負責對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”是否有效執(zhí)行進行檢查、監(jiān)督、評比、獎,勵和考核,4,負責一級升特級用火作業(yè)的審批,5,負責對“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”進行測試,生產(chǎn)調度部,負責特級用火“檢修施工方案”的審核，并對所涉及的工藝安全措施予以,檢查確認,機械動力部,負責特級用火“檢修施工方案”的審批，并對所涉及的設備安全措施予以,檢查確認,質檢中心,1,負責按簽發(fā)的“工作指令單”指派用火分析人,2,負責采樣分析，并出具報告單,消防大隊,1,負責特級用火滅火預案

6、的編制和實施,2,負責固定用火作業(yè)區(qū)的審批和日常監(jiān)督管理,3,根據(jù)危險有害因素辨識和風險評估結果，對高風險的用火作業(yè)進行,消（氣）防監(jiān)護工作,公司領導,負責特級“用火作業(yè)許可證”的審批,運行部、專業(yè)中心,負責用火作業(yè)相關“檢修施工方案”的評估和審核及現(xiàn)場安全措施的,確認。負責一級、二級用火作業(yè)的審批,用火作業(yè)人員,1,用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證,2,用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則；對不符合的，有權,拒絕用火,用火監(jiān)護人,1,用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn),過程，熟悉工藝操作和設備狀況；有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確,處理；有處理應對突發(fā)事故的能力

7、,2,應參加由安全環(huán)保部培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班，考核合格,后由安全環(huán)保部發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗,3,用火監(jiān)護人接到“用火作業(yè)許可證”后，應在安全技術人員和,項目負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況,用火過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施，不得離開現(xiàn)場，確需,離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火，監(jiān)火時應佩戴明顯標,志,4,當發(fā)現(xiàn)用火部位與作業(yè)許可證不相符合，或者用火安全措施不,落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時有權停止,用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽勸阻時，有權收回許可證,并向上級報告,用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求

8、,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,四、用火界面的劃分,1,用火作業(yè)劃分按照“屬地管理”原則辦理用火作業(yè)許,可證,2,專業(yè)中心在生產(chǎn)現(xiàn)場用火作業(yè)，由所在單位辦理用火,作業(yè)許可證，專業(yè)中心現(xiàn)場確認簽字,3,各單位之間的運行管理范圍劃分，遵循公司生產(chǎn)調度,部、機械動力部有關工藝、下水系統(tǒng)及區(qū)域管理界限的劃分,原則,4,遇有特殊情況，公司安全環(huán)保部有權確定“用火作業(yè),許可證”級別和指定用火負責單位、現(xiàn)場確認單位及指派用,火監(jiān)護人,用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,五、用火作業(yè)安全要求,1,特級用火作業(yè)應進行危險有害因素辨識和風險評估，

9、編制相關方,案經(jīng)審批后組織實施。其他用火作業(yè)可只進行危險有害因素辨識和風險,評估,2,用火作業(yè)安全措施,2.1,一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）,一證（用火作業(yè)許可證）、雙人（對于一級及以上用火作業(yè)，作業(yè)所在單,位及作業(yè)單位均要派出監(jiān)護人，實行作業(yè)現(xiàn)場連續(xù)“雙監(jiān)護”；對于二級,用火作業(yè)由用火所在單位派出監(jiān)護人，監(jiān)護人必須穿監(jiān)護服進行連續(xù)作業(yè),監(jiān)護），不應用一張許可證進行多處用火。用火執(zhí)行人應攜帶用火作業(yè)許,可證，隨時接受檢查，在用火期間，用火作業(yè)許可證不得丟失，嚴禁涂改,轉讓或超期使用,2.2,特級、一級“用火作業(yè)許可證”有效時間不超過,8,小時，二級,用火作業(yè)許可證”

10、不超過,3,天,72,小時），若中斷作業(yè)超過,1,小時繼續(xù),用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點，每半年,檢查認定,1,次,2.3,用火分析,2.3.1,用火作業(yè)前由用火所在單位以“工作指令單”的形式通知質檢,中心，并明確分析介質、名稱和分析部位，進行取樣檢測分析。用火分析,的取樣點和所采的樣品要有代表性。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和,管線，應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析，并將分析數(shù)據(jù)填入“用火作業(yè)許,可證”中，分析單附在“用火作業(yè)許可證”的存根上，以備存查和落實防,火措施。當可燃氣體爆炸下限,4,時，分析檢測數(shù)據(jù),0.5,為合格；可燃,氣體爆炸下限,4,時，分析檢測數(shù)據(jù),

11、0.2,為合格。含有氫氣設備、管線,包括蒸汽、風、氮氣、水）系統(tǒng)用火檢修，系統(tǒng)內部和用火區(qū)域氫氣的,最高含量不超過,0.4,經(jīng)分析確認合格后才能審批用火許可證,2.3.2,設備、容器、下水井（道）內的取樣分析要具有代表性，被測介質比重,大于空氣時，取中部、下部各一個樣；被測介質比重小于空氣時，取中部、上部,各一個樣,2.3.3,對管線的用火，要對管線內部進行采樣分析，采樣點應距離用火點大于,1.5,米處的管內采樣,2.3.4,大氣環(huán)境下的用火作業(yè)（主要指新管線、建構筑物、設備附件用火、包,括設備內部無法采樣分析的外部用火），其用火作業(yè)環(huán)境的可燃氣體分析，應對,用火點,15,米范圍內的密封點及電

12、纜溝、下水井、地漏、地溝等處進行采樣分析,2.3.5,用火作業(yè)證審批前若質檢中心進行多次分析檢測，質檢中心分析人員需,將最后一次分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中,2.3.6,在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行用火作業(yè)時，設備內氧氣含,量不應超過,23.5,2.4,固定用火作業(yè)的管理,2.4.1,運行部管轄區(qū)域內固定用火點由運行部提出書面申請，由消防大隊進行審,批,2.4.2,工程建設區(qū)域固定用火點由生產(chǎn)運行接管單位提出書面申請，由消防大隊,進行審批,2.5,用火作業(yè)許可證”的辦理,2.5.1,用火作業(yè)許可證辦理實行申報制，申請辦理用火作業(yè)許可證前一,日，安全人員應在,HSE,系統(tǒng)中進行申報用火作業(yè)

13、，若遇緊急用火情況，電,話告知安全環(huán)保部,2.5.2,特級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，由用火單位,領導會同施工單位的現(xiàn)場負責人組織落實安全措施后，填寫用火作業(yè)許可,證，經(jīng)安全環(huán)保部、生產(chǎn)調度部、機械動力部領導現(xiàn)場確認安全措施落實,到位后，經(jīng)公司領導現(xiàn)場確認審查批準用火,2.5.3,特級（升級）用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，填,寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)施工單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負責人,安全人員、領導現(xiàn)場檢查確認安全措施落實到位后，安全環(huán)保部現(xiàn)場確認,審查批準用火,2.5.4,一級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，填寫用火作,業(yè)許可證，由工藝、設備、安全人員

14、落實安全措施后，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場,負責人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負責人、安全人員現(xiàn)場檢查確認安全措施落,實到位后，運行部領導現(xiàn)場確認審查批準用火,2.5.5,二級用火作業(yè)，由用火所在單位的項目負責人申請，填寫用火作,業(yè)許可證，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所在區(qū)域工藝、設備、安全人員,現(xiàn)場落實安全措施后，經(jīng)區(qū)域負責人現(xiàn)場確認審查批準用火,2.6,用火作業(yè)結束驗收,用火作業(yè)結束，由用火所在單位安全人員、用火人、監(jiān)護人共同檢查,現(xiàn)場，確認無安全隱患后，由監(jiān)護人在“用火作業(yè)許可證”上簽字驗收,用火作業(yè)分級,管理職責,用火作業(yè)安全要求,作業(yè)許可證管理,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,六、用火作業(yè)許可證的管理,1,用

15、火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽,應妥善保管,2,用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護人持有，用火結束驗,收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持有用火時隨身攜帶,第三聯(lián)交用火點所在單位中控室值班長或班長持有；第四聯(lián)交安全人員,持有,1,禁火區(qū)，是指公司實體圍墻封閉區(qū)域，包括石化大道、長城大道及所屬各單位,所管轄的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及預留地。（不包括,2,生活區(qū)圍墻以內的居住區(qū)域,2,直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱,表面的非常規(guī)作業(yè),3,易燃易爆場所，是指火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所,生產(chǎn)的火災危險性,按照表,1,進行分類，儲存物

16、品的火災危險性按照表,2,進行分類,新增條款,生產(chǎn)的火災,危險性類別,使用或生產(chǎn)下列物質生產(chǎn)的火災危險性特征,甲,1,閃點小于,28,的液體,2.15,時的蒸汽壓力,0.1MPa,的烴類液體及其他類似的液體,3,爆炸下限小于,10,的氣體,4,常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導致迅速自然或爆炸的物質,5,常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質,6,遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化劑及遇有機物或硫磺等易燃的無機物，極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑,7,受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機接觸時能引起燃燒或爆炸的物質,8,在密閉設備內操作溫度不小于物質本身自然點的生產(chǎn),乙,1,閃點

17、不小于,28,但小于,60,的液體,2,爆炸下限不小于,10,的氣體,3,不屬于甲類的氧化劑,4,不屬于甲類的易燃固體,5,助燃氣體,6,能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維、閃電不小于,60,的液體霧滴,表,1,生產(chǎn)的火災危險性分類,表,1,生產(chǎn)的火災危險性分類,表,2,儲存物品的火災危險性分類,儲存物品的火災危險,性類別,儲存物品的火災危險性特征,甲,1,閃點小于,28,的液體,2.15,時的蒸汽壓力,0.1MPa,的烴類液體及其他類似的液體,3,爆炸下限小于,10,的氣體，受到水或空氣中水蒸氣的作用能產(chǎn)生爆炸下限小于,10,氣體的固體物質,4,常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導

18、致迅速自然或爆炸的物質,5,常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質,6,遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化劑及遇有機物或硫磺等易燃的無機物，極易引起燃,燒或爆炸的強氧化劑,7,受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機接觸時能引起燃燒或爆炸的物質,乙,1,閃點不小于,28,但小于,60,的液體,2,爆炸下限不小于,10,的氣體,3,不屬于甲類的氧化劑,4,不屬于甲類的易燃固體,5,助燃氣體,6,常溫下與空氣接觸能緩慢氧化，積熱不散引起自然的物品,4,用火作業(yè)前應清除用火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并,配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應急需求,5,用火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝水封等，應檢查分析并,采取清理或封蓋措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取隔,離措施,6,特級用火作業(yè)時，若生產(chǎn)不穩(wěn)定情況的不應進行帶壓不置換用火作業(yè)；特級用火作,業(yè)所在單位應預先通知