莆田市公路工程施工監(jiān)理招標

1、莆田市公路工程施工監(jiān)理招標隨機抽取法招標文件網(wǎng)上投標范本（試行） 招標編號：HRCZBPT2017029 招標項目名稱： 仙游縣2017年危橋改造工程（A、B、C標段）施工監(jiān)理 招 標 人： 仙游縣發(fā)達交通建設有限公司 （蓋章）招標代理單位： 華睿誠項目管理有限公司 （蓋章）日期：2017年7月總 目 錄第一部分 投標須知一 投標須知前附表二 投標須知 （一） 總則 （二） 招標文件 （三） 投標文件的編寫（四） 投標文件的遞交（五） 評標細則（六） 授予合同 （七） 標后管理第二部分 合同條款第三部分工程技術規(guī)范及監(jiān)理要求第四部分 投標文件組成（格式） 第五部分開標會附件(格式)第六部分 圖

2、紙和技術資料第一部分 投標須知一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求14.2項目名稱仙游縣2017年危橋改造工程（A、B、C標段）施工監(jiān)理 24.3建設地點仙游境內段34.4建設規(guī)模仙游縣2017危橋改造工程（A標段：官舍橋、坑腰橋、里聲橋）仙游縣2017危橋改造工程（B標段：頂坑橋、新窯橋、 張公橋、蔡坑橋）仙游縣2017危橋改造工程（C標段：半嶺橋、洋垅橋）44.5投資造價項目總投資約800萬元。55.1承包方式固定合同價包干65.2質量標準符合設計和國家現(xiàn)行有關標準，規(guī)范的合格標準要求，且在實施過程中必須按莆田市普通公路工程質量管理實施細則（試行）（莆交規(guī)建2013146號）執(zhí)行。

3、75.3招標范圍工程施工范圍內全過程監(jiān)理（包括施工準備期、施工期、工程質量保修期階段）85.4服務工期監(jiān)理總工期：施工前15天+施工工期+工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成。中標人監(jiān)理總工期以外的善后服務須隨時到位。96.1資金來源財政撥款1010投標人資質等級要求1、本招標項目要求投標人必須是在莆田市交通基礎設施監(jiān)理名錄庫內的企業(yè),具備承擔本工程項目的監(jiān)理能力并具備交通主管部門核發(fā)的公路工程監(jiān)理丙級及以上資質的獨立法人(不分主、增項差別)，且是莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫內的企業(yè)?？偙O(jiān)理工程師應持有有效的交通行政主管部門頒發(fā)的公路工程行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書（證書上的工作單位名稱

4、須與投標申請人的名稱一致，資格證書上必須是公路工程或道路與橋梁工程專業(yè)），同時具有公路工程等專業(yè)中級及以上職稱，且目前無在建工程。（備注：總監(jiān)理工程師職稱專業(yè)可以為公路工程、道路與橋梁工程、道路與橋梁（航務）工程、交通土建工程等公路相關專業(yè)。）2、非莆田市注冊的企業(yè)己承接莆田市轄區(qū)內通過公開招標中標且任務尚未完成的監(jiān)理項目少于3個。（項目是否完成以工程竣工驗收報告為準。若因特殊原因未能驗收，投標人可在開標前按項目管理權限報行政主管部門認定）。11資格審查方式按招標文件規(guī)定127踏勘現(xiàn)場招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場。1315、16網(wǎng)上澄

5、清和修改投標人對招標文件、施工圖紙等存有異議的，可不署名于2017年 7 月17日17 時00前登錄仙游縣行政服務中心網(wǎng)（/）將疑問材料向招標人提出（應列明招標工程項目名稱和編號）， 招標人于 2017年 7 月 20 日17：00前在仙游縣行政服務中心網(wǎng)上公布修改內容。149.1投標有效期為： 90日歷天（從投標截止之日算起）1519投標保證金本項目投標保證金為5000 元(開標會以現(xiàn)金形式提交) 或銀行保函的形式遞交，未中標的單位當場退還。中標人的投標保證金待監(jiān)理合同簽訂后退還。1635工程投標報價依據(jù)按招標文件有關規(guī)定17技術標/1822投標文件

6、份數(shù)招標人不接受書面投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件(如光盤、U盤等，用信封密封并加蓋投標人公章)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。資格審查小組只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標辦決定啟用電子版投標文件進行評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明書（須按招標文件要求的格式編制并簽字、蓋章）及身份證原件、已激活的福建CA數(shù)字證書。1927投標文件提交地點及截止時間收件人：華睿誠項目管理有限公司 地點：中國古典工藝博覽城5號樓（仙作

7、博物館三樓）時間：2017年 7 月 31 日9時30分2038開 標開標時間：2017年 7 月 31 日9時30分地點：中國古典工藝博覽城5號樓（仙作博物館三樓）2145評標方法采用隨機抽取法確定中標人2276履約保證金中標人提供的履約保證金為監(jiān)理合同金額的10%，以現(xiàn)金或銀行保函形式提交。其他1、本項目中標人中標后項目費用發(fā)票須在工程項目所在地的稅務部門開據(jù)，根據(jù)仙政文20176號文件要求，需提供仙游縣國家稅務局和地方稅務局開具的完稅憑證。2、開標后，若中標人因投訴或其他原因而被取消中標資格的，招標人將重新組織招標。備 注1、本工程的招標答疑內容將于截標前在仙游縣行政服務中心網(wǎng)公布，各投

8、標人須隨時關注發(fā)布的相關信息，否則由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。2、招標文件中字符底紋部分（即 ）的內容，招標代理機構在編制招標文件時可根據(jù)有關規(guī)定和該工程的實際情況取舍或選擇。二、投標人須知（一）總 則 1 、鑒于仙游縣發(fā)達交通建設有限公司作為擬建仙游縣2017年危橋改造工程（A、B、C標段）施工監(jiān)理 具備招標工程項目施工監(jiān)理招標的條件，且已有用于該招標工程項目的相應資金或資金來源已經落實。2、本招標工程項目為監(jiān)理招標。3、利益沖突投標人與本項目的招標代理單位和設計單位不得有任何的從屬關系或者其他利害關系。4 招標工程項目說明4.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法

9、律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選定承包人。 4.2本招標工程項目名稱：見投標須知前附表第1項。4.3本招標工程項目建設地點：見投標須知前附表第2項。4.4本招標工程項目建設規(guī)模：見投標須知前附表第3項。4.5本招標工程項目投資造價：見投標須知前附表第4項。5 招標范圍、工程質量、工期要求及承包方式5.1本招標工程項目承包方式：見投標須知前附表第5項。5.2本招標工程項目工程質量標準：見投標須知前附表第6項。5.3本招標工程項目的招標范圍：見投標須知前附表第7項。5.4本招標工程項目要求工期：見投標須知前附表第8項。6 資金來源6.1 本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第9項，其中部分資金用

10、于本招標工程項目施工合同項下的合格支付。7 現(xiàn)場踏勘7.1 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。7.2 參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。7.3投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。7.4招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，但應在招標文件中明確告知招標工程項目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設置足以識別的相應標識，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場和施工條件。8 投標費用投標

11、人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。9投標有效期9.1 投標有效期見本須知前附表第14項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標代理單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復公布在仙游縣行政服務中心網(wǎng)上。10 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第10項。11 招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。12 為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格，須滿足投標須知前附表第10項要求的合格投標人資格條

12、件。為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。為此，提交的投標文件應包括前附表第10項所規(guī)定的投標人資格合格條件審查資料。13 本招標工程項目 不 接受聯(lián)合體投標。（二） 招標文件14 招標文件14.1 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2 投標人應詳細閱讀招標文件全部內容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。15 招標文件的澄清15.1 投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于規(guī)定時間內以不署名方式直接登錄仙游縣行政服務中心網(wǎng)，向招標人提

13、出疑問(包括認為招標文件中存在限制招標工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間3日前在仙游縣行政服務中心網(wǎng)公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。16 招標文件的修改16.1招標人在仙游縣行政服務中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標文件。書面招標文件與網(wǎng)上招標文件內容不一致時以網(wǎng)上下載的為準，但法律、行政法規(guī)或者招標文件另有規(guī)定的除外。16.2投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性

14、條款等問題），可不署名直接登錄仙游縣行政服務中心網(wǎng)向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。對于投標人提出質疑的招標文件相關條款，招標人應認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的應在答疑時予以刪除、修改。16.3 所有招標答疑內容于截標前3日在仙游縣行政服務中心網(wǎng)公布。開標截標時間需變更的，在截標前3日在仙游縣行政服務中心網(wǎng)公布。17 工程施工監(jiān)理費用17.1本工程監(jiān)理服務費用按人民幣壹拾貳萬元（￥120000）元包干計取。17.2本工程監(jiān)理服務收費為固定總價（含不可預見費），不因工期變化或造價增減等而調整監(jiān)理費用.17.3投標人在投標報價時應充分考慮工程延期風險，中標后不另行計取監(jiān)理延期的相關費

15、用。17.4投標人投標報價高于或低于本工程施工監(jiān)理服務收費標準的按廢標處理。18 投標工期及質量18.1本工程招標人要求總工期: 施工前15天+施工工期+工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成。中標人監(jiān)理總工期以外的善后服務須隨時到位。 18.2本招標工程項目質量要求按照國家質量驗收標準，綜合評定指標達到國家質量驗收 合格 標準以上，且在實施過程中必須按莆田市普通公路工程質量管理實施細則（試行）（莆交規(guī)建2013146號）執(zhí)行。19 投標保證金191本項目投標保證金為5000 元(開標會以現(xiàn)金形式提交) 或銀行保函的形式遞交，未中標的單位當場退還。中標人的投標保證金待監(jiān)理合同簽訂后退還。19.

16、2以銀行保函的形式遞交的投標保證金銀行保函須提供以下相關證明材料為：（1）銀行保函原件（2）加蓋投標人單位公章的銀行保函原件的復印件。（注：在開標時未按上述要求提供銀行保函原件的投標人視為未提交保證金，退還其投標文件。）19.3發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2) 中標人放棄中標的；(3)中標人在規(guī)定的期限內未能提交履約保證金；(4)中標人不按本須知規(guī)定簽約的。（三） 投標文件的編寫 20 投標人欲參與本項目投標，必須通過本單位福建企業(yè)CA數(shù)字證書登陸企業(yè)信息庫下載招標文件方可參與投標，在規(guī)定的時間內未報名下載招標文件所造成的損失由投

17、標人自行承擔。21投標文件的語言及計量單位21.1 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。21.2 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應采用國家法定計量單位。22投標文件的獲取：招標人在仙游縣行政服務中心網(wǎng)（/）發(fā)布招標文件，投標人可登錄網(wǎng)站自行下載招標文件,或利用已經激活并審核通過的CA登陸到以下網(wǎng)址 /pthy進行招標文件的下載。23 投標函投標文件由下列內容組成(1)投標函（含附表）(2)法定代表人資格證明書（格式）(3)法定代表人授權委托書（格式）（四

18、） 投標文件的遞交24 投標文件的提交24.1備用電子版投標文件的密封及標記24.2備用電子版投標文件(如光盤、U盤等)應用信封密封，信封上應寫明招標人名稱、招標項目名稱及投標人名稱，并在封口上加蓋投標人單位公章。投標人應對所提交的電子版投標文件的完整性負責,招標人在開標會上不查驗電子版投標文件包封的完整性。評標結束后未開啟的電子版投標文件予以退還。24.3招標人不接受書面投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件(如光盤、U盤等，用信封密封并加蓋投標人公章)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。資格審查小組只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由現(xiàn)場監(jiān)督與招標人決定啟用

19、電子版投標文件進行評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明書（須按招標文件要求的格式編制并簽字、蓋章）及身份證原件、已激活的福建CA數(shù)字證書。24.4 網(wǎng)上投標文件及備用電子版投標文件提交截止時間為：北京時間2017年7月31日9時30分。備用電子版投標文件的提交地點為：中國古典工藝博覽城5號樓（仙作博物館三樓）。投標人沒有提交備用電子版投標文件的不作廢標處理，但由此可能給投標人造成的損失由投標人自行承擔。逾期提交的網(wǎng)上投標文件、逾期送達或未送達指定地點的電子版投標文件，招標人將拒

20、絕接收。（五） 開標、評標及定標25 開標 25.1開標會定于2017年 7 月 31 日9時30分在中國古典工藝博覽城5號樓（仙作博物館三樓）進行，開標會由招標人或招標代理機構主持并邀請行政監(jiān)督部門參加，投標人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標會。25.2投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人的授權委托書。25.3資格審查小組招標人不組建評標委員會，由招標人代表、招標代理機構代表等3人以上組成資格審查小組，對投標人的資格、資質和投標文件的有效性進行審查。25.4開標程序：(1)主持人介

21、紹參加開標會的有關單位；(2)主持人宣布開標紀律。(3)抽簽確定進入查驗投標人及其代表的身份程序的投標人。投標人少于10家(含10家)的，全部進入查驗投標人及其代表的身份程序；投標人超過10家的，隨機抽取7家進入查驗投標人及其代表的身份程序。采取三輪抽取法，第一輪由投標人以網(wǎng)上遞交文件先后順序依次抽取順序號（開標時，投標人不按時參與抽取順序號的視為放棄，不參加下一輪抽?。?；第二輪由招標人隨機抽取7個對應號；第三輪由投標人的法人代表或其委托代理人按第一輪產生的順序號依次抽取，所抽的號碼與7個對應號相同的投標人為入圍單位，未抽中的不進入評標程序。當投標人超過50家時，直接采用網(wǎng)上生成的順序號進入下

22、一輪抽取，不抽取投標人順序號（根據(jù)莆行政管【2014】67號文規(guī)定：當網(wǎng)上遞交投標文件的投標人多于和等于50家時，可先抽取入圍單位后，再查詢入圍單位投標保證金繳納情況和名錄庫資格情況）。(4)查驗投標人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得進入資格審查程序：1)投標人代表未按投標須知第25.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書或有效個人身份證原件的；2) 法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書未按招標文件格式編制或未按要求簽字、蓋章的；(5)宣布進入資格審查程序的投標人名單。(6)宣讀投標人的投標文件并記錄。宣讀內容為投標人名稱、投標報價、工程質量、工期及其它必要的內容

23、。26.評標26.1 資格審查小組審查網(wǎng)上投標文件由現(xiàn)場監(jiān)督與招標人決定啟用電子版投標文件進行評標。若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準），確定進入隨機抽取中標人程序的合格投標人名單。投標人相關證件、信息以莆田市招投標中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫為準，若發(fā)現(xiàn)建設工程基礎信息庫中存在虛假信息，投標人可在中標結果公示期間向相關行業(yè)主管部門投訴。存在下列情形之一的，應當作為廢標處理，不得進入隨機抽取程序：26.1.2投標函未按投標文件格式規(guī)定編制、填寫內容或蓋章的；26.1.3投標人的承諾不滿足招標文件實質性要求的。26.1.4投標文件缺少下列內容之一的：（僅指大項內容，不

24、包括每項中具體內容不完整，具體由各相關行政監(jiān)督部門在招標文件示范文本中規(guī)定）1）法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書；2）投標函；3)其它招標文件要求提交的表格。26.1.5不滿足招標文件其他實質性要求。27 確定中標人27.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。27.2 招標人或招標代理機構宣布抽取規(guī)則：27.2.1公開隨機抽取采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取中標單位。27.2.2第一輪由投標人以網(wǎng)上投標文件遞交的順序依次抽取順序號。第二輪由招標人抽取對應號。第三輪由投標人抽取中標單位。27.2.3當眾展示公開抽取工具，經監(jiān)督人員和各投標人代表確認后，

25、招標人或其代理機構工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標人數(shù)額，向抽取箱內放入同等數(shù)量的號碼球；27.2.4由資格審查合格的投標人公開隨機抽取一個號碼球，投標人抽取的號碼即代表該投標人的號碼，由招標人或其代理機構工作人員當場公布順序號，各投標人應當眾簽字確認；27.2.5將球重新放進抽取箱內，由招標人或其代理機構工作人員隨機抽取，所抽的號碼為對應號；27.2.6將球重新放進抽取箱內，由投標人的法人代表或其委托代理人公開隨機抽取，所抽的號碼與對應號相同的投標人為中標單位。27.3招標代理機構撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構及相關行政監(jiān)督部門簽字確認后存檔。 27.4投標人對開標有異議的，

26、應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。27.5 經過審查，若合格投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。28 附則 在評標過程中，有關資格審查小組要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時間（一般在半個小時內須送達評標地點）、地點向資格審查小組作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則資格審查小組可以按不利于投標人的情形認定。 (六) 授予合同29 中標公果公示29.1評標工作結束后，招標人應將相關評標資料封存在縣行政服務中心。招標人在收到評標報告后應即時將有關中標結果的事項在仙游縣行政服務中心網(wǎng)站及有權機關指定的其他信息媒介上公示，公示期不

27、得少于3個工作日。公示內容至少應包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標候選人名稱及其中標金額，被確定為廢標及無效標的投標人及原因，資格審查小組名單。公示期間未出現(xiàn)投訴的，中標通知書應在公示期滿后發(fā)出。工程流標的，需在仙游縣行政服務中心網(wǎng)公示流標原因，公示時間不少于3日。29.2公示期內，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。29.3 中標通知書發(fā)出后，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所

28、發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。29.4 中標人有前款違法行為，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關依法予以處理。29.5 中標人隱瞞事實、弄虛作假騙取中標的,其中標無效，招標人可收回中標通知書并上報有關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。29.6 投標人非不可抗力事由放棄中標且拒絕賠償招標人損失的，招標人應當通過法律途徑依法主張自己的合法權益。30 合同簽訂和備案 30.1 招標人應在發(fā)出中標通知書后十五日內向相關行政監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告,在發(fā)出中標通知書后二十日內與中標人簽訂施工監(jiān)理合同,中標人應在簽訂施工監(jiān)理合同后十五日內將施工監(jiān)理合同原件提交相關行政監(jiān)督部門備案。3

29、0.2 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工監(jiān)理，不得將中標項目施工監(jiān)理轉讓(轉包)給他人。30.3 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，有關行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。31 履約擔保31.1中標人在簽訂施工監(jiān)理合同時，應向招標人提交履約保證金，金額為合同價款的10%，履約保證金可以以現(xiàn)金或銀行保函形式提交。31.2履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程交工驗收合格之日。中標人完成監(jiān)理合同約定的施工項目并通過交工質量驗收后，憑工程質量交工驗收合格證明申請返回履約保證金。31.3投標人必須

30、完成招標文件規(guī)定范圍內的所有工程監(jiān)理，沒有完成的，其履約保證金不予退還。（七）標后管理 32 標后管理32.1本招標項目的標后監(jiān)督管理按照莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定的通知(莆政綜2009115號)文件規(guī)定執(zhí)行，且在實施過程中必須按莆田市普通公路工程質量管理實施細則（試行）（莆交規(guī)建2013146號）執(zhí)行。32.2中標人應向縣工程交易中心繳納建設工程交易服務費，標準及收費依據(jù)見福建省物價局關于重新規(guī)范建設工程交易服務收費標準及有關問題的通知（閩價2013房505號文件）。33.3、合同實施期間，若有監(jiān)理人員、設備、儀器、不能滿足施工監(jiān)理要求，隨時應業(yè)主要求予以更換，直至

31、業(yè)主滿意為止；若投入的監(jiān)理人員、設備數(shù)量不能滿足施工期監(jiān)理工作需要，將隨時應業(yè)主的要求予以增加；由此引起的監(jiān)理人員、設備更換及數(shù)量增加而產生的費用已包含在投標報價中。33.4施工過程中監(jiān)理試驗檢測抽檢由監(jiān)理單位履行。附件1：資格審查必要條件標準序號號號項目內容合 格 條 件1法人資格具備有效法人資格的營業(yè)執(zhí)照。2市場準入資格具備有效的企業(yè)資質證書，同時沒有處于被停業(yè)、停標（停接任務）狀態(tài)。3監(jiān)理資質條件（1）業(yè)務范圍應具備承擔招標工程項目資質。（2）資質等級及類別：本招標項目要求投標人必須在莆田市交通基礎設施監(jiān)理名錄庫內的企業(yè),具備承擔本工程項目的監(jiān)理能力并具備交通主管部門核發(fā)的公路工程監(jiān)理丙

32、級及以上資質獨立法人(不分主、增項差別)，且是莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫內的企業(yè)。4擬派總監(jiān)理工程師持有有效的交通行政主管部門頒發(fā)的有效的公路工程行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書（證書上的工作單位名稱須與投標申請人的名稱一致，資格證書上必須是道路與橋梁專業(yè)），同時具有路橋專業(yè)中級及以上職稱，且目前無在建工程。（備注：總監(jiān)理工程師職稱專業(yè)可以為公路工程、道路與橋梁工程、道路與橋梁（航務）工程、交通土建工程等公路相關專業(yè)。）5聯(lián)合體投標本工程不接受聯(lián)合體投標。6財務能力申請人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔保的資金能夠滿足招標工程項目所需的流動資金，包括所需的投標保證金、履約保證金等方面資金。并對上

33、述作出書面承諾。7施工監(jiān)理儀器設備能力申請人擬用于本招標工程項目的儀器設備應不低于招標文件要求且能滿足招標工程項目監(jiān)理的需要。并對上述作出書面承諾。9信譽、履約情況1、申請人目前沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。2、申請人近一年內（即遞交資格后審申請書當日至上年度同月同日）沒有騙取中標和發(fā)生以下嚴重違約：（1）除不可抗力外，因中標人原因放棄中標或不能按規(guī)定與招標人簽訂合同或不能履行合同；（2）因申請人不履行投標承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的；（3）因中標人原因造成工程質量達不到承諾標準或工期延誤3個月及以上的；附件2：項目管理班子配備評審標準項目內容評 審 標 準項目管理班

34、子配備總監(jiān)理工程師擬派總監(jiān)理工程師人選應取得交通行政主管部門頒發(fā)有效的公路工程行業(yè)監(jiān)理工程師資格證書（證書上的工作單位名稱須與投標申請人的名稱一致，資格證書上必須是公路工程或道路與橋梁工程專業(yè)），同時具有公路工程等專業(yè)中級及以上職稱，且目前無在建工程。（備注：總監(jiān)理工程師職稱專業(yè)可以為公路工程、道路與橋梁工程、道路與橋梁（航務）工程、交通土建工程等。）其它人員配備至少應達到下列要求：專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程 師職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注駐地監(jiān)理工程師1公路 專業(yè)工程師中級 及以上，并持有交通行政主管部門頒發(fā)的有效專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書。需年檢的應經年檢有效橋梁工程師1公路專業(yè)

35、工程師及以上，并持有交通行政主管部門頒發(fā)的有效專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書監(jiān) 理 員其他監(jiān)理人員1取得上崗證或培訓證書試驗監(jiān)理人員1取得上崗證或培訓證書安全監(jiān)理人員1取得上崗證或培訓證書注：附件1和附件2相關材料說明：1、資格審查所提供相關證件需年檢的應經年檢有效。2、申請人應當對填報的項目班子其他人員的資料真實性負責，不得弄虛作假。評標委員會評審時不對項目班子其他人員的資料真實性進行核查。投標文件中擬派的總監(jiān)監(jiān)理工程師須為申請人本企業(yè)在職職員，以執(zhí)業(yè)資格證書的工作單位為準。若執(zhí)業(yè)資格證書上沒有體現(xiàn)工作單位時，應同時提交社保機構出具在截標前連續(xù)三個月的該人員的社保（養(yǎng)老保險）繳費證明。3、中標人應按

36、擬派出項目管理班子配備評審標準要求配備項目管理班子，擬派項目管理人員不能同時兼任兩個或兩個以上項目管理職位。4、投標人在投標時應按招標文件第四章“投標文件格式-投標函”中的要求填寫擬派本項目總監(jiān)的具體信息。5、投標人在投標時不需填寫項目專業(yè)監(jiān)理工程師等其他項目管理人員的具體信息。項目管理班子人員投標時只需鏈接總監(jiān)理工程師相關證件，其他人員在中標后需按招標文件要求進行配備。6、投標人中標后若不能按擬派出項目管理班子配備評審標準要求配備專業(yè)監(jiān)理工程師等其他項目管理人員的，招標人將取消中標人的中標資格和沒收其投標保證金。擬派項目管理人員應具備以下條件：1）項目管理班子人員須為申請人本企業(yè)在職職員，以

37、執(zhí)業(yè)資格證書的工作單位為準。若執(zhí)業(yè)資格證書上沒有體現(xiàn)工作單位時，應同時提交社保機構出具在截標前連續(xù)三個月的該人員的社保（養(yǎng)老保險）繳費證明。7、上述證書、證件以莆田市行政服務中心網(wǎng)建設工程基礎信息庫為準。第二部分 合同條款1、本工程施工監(jiān)理合同采用國家建設部和國家工商行政管理局制定的建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202）。一、合同示范文本第一 建設工程委托監(jiān)理合同 委托人 與監(jiān)理人 經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：總 投 資：二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它

38、們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：1、監(jiān)理招標文件、答疑紀要、監(jiān)理投標書及中標通知書；2、本合同標準條件；3、本合同專用條件；4、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。本合同自 年 月 日開始實施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。委托人：（蓋章） 監(jiān)理人：（簽章）住所： 住所：法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：郵編： 郵編：電話： 電話： 本

39、合同簽訂于： 年 月 日第二 標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：(1)“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。(2)“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及合法繼承人。(3)“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。(4)“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。(5)“總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。(6)“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作

40、范圍和內容。(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。(10)“日”是指任何一天零時至第二零時的時間段。(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條 本合同文件

41、使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應解釋和說明本合同的標準語言文字。監(jiān)理人義務第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同

42、約定的時間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。委托人義務第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調工作委托監(jiān)理人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定

43、時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條 委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料：（1）與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產廠家名錄。（2）提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條 委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經濟補償（補償金額=設施在工程使用時間占折舊上限的比例

44、設施原值+管理費）。第十六條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權利第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利：（1）選擇工程總承包人的建議權。（2）選擇工程分包人的認可權。（3）對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。（4）對工程設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并

45、要求設計人更正。（5）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（6）主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調，重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。（7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向委托人作出書面報告。（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機

46、構復工令后才能復工。（9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。第十九條 在委托的工程范圍內，委托人或承

47、包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構提出，由監(jiān)理機構研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機構仲裁時，應當提供作證的事實材料。委托人權利第二十條 委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權利。第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。第二十二條 監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經委托人同意。第二十三條 委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。

48、第二十四條 當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。監(jiān)理人責任第二十五條 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條 監(jiān)理人在責任期內，應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工（交圖、交貨

49、）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人責任第二十九條 委托人應當履行委托監(jiān)理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理人造成的經濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪ⅲ瑒t應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。合同生效、變更與終止第三十一條 由于委托人或承包人的原因

50、使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)報酬。第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收 或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止期間的責任，雙方在專用條款中約定。第三十四條 當事人一方要

51、求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。第三十五條 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日內仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內仍未得到委托人答復，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。第三十六條

52、監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作，應當視為額外工作，有權得到額外的報酬。第三十七條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后 21日內沒有收到答復，可在第一個通知發(fā)出后 35日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。第三十八條 合同協(xié)議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。監(jiān)理報酬第三十九條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付監(jiān)理報

53、酬，自規(guī)定之日起，還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書 24小時內向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。其他第四十三條 委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料、設備復試，其費用支出經委托人同意的，在預算范圍內向委托人實報實銷。第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)

54、理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經濟效益，委托人應按專用條件中的約定給予經濟獎勵。第四十六條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條 監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。爭議的解決第四十九條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償，雙方應當協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交主管部門協(xié)商，如仍未能達成一致時，向 人民法院起訴。 第三 專用條件 第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：合同法及現(xiàn)行國家法律、法規(guī)。 第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容：按施工圖設計要求全過程監(jiān)理。 第九條 外部條件包括：發(fā)生地震、臺風、洪水暴雨等自然災害，不可抗力應以當?shù)卣嘘P部門發(fā)布為準。第十條 委托人應提供的工程資料及提供時間： 第十一條 委托人應在 5 天內對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定