公文種類及格式

1、公文種類及格式,公文種類,15個(gè)主要文種的具體應(yīng)用 幾種常用文種的區(qū)別 如何正確選用文種,共15種：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要,15個(gè)文種的具體應(yīng)用,（一）決議、決定、命令（令）,1.決議：以會(huì)議名義發(fā)布,返回,2.決定：對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署,返回,3.命令（令）：包括公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令等,（二）公報(bào)、公告、通告,4.公報(bào),會(huì)議公報(bào)：發(fā)布主體為黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì),聯(lián)合公報(bào)：發(fā)布主體為政黨和國(guó)家,統(tǒng)計(jì)公報(bào)：發(fā)布主體為國(guó)家或省區(qū)市職能部門,返回,5.公告,返回,6.通告：公開，不重大,（三）意見,7.意見,（四）

2、通知、通報(bào),8.通知,發(fā)布傳達(dá)通知：發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。,批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)通知批轉(zhuǎn)性通知：發(fā)布下級(jí)機(jī)關(guān)來文（現(xiàn)基本不使用）,批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)通知轉(zhuǎn)發(fā)性通知：轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或平行、不相隸屬機(jī)關(guān)來文,批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)通知印發(fā)性通知：可以用來發(fā)布15個(gè)主要文種以外的其他文種，也可以用來發(fā)布“意見”等主要文種,返回,（五）報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù),10.報(bào)告,匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)詢問。事后報(bào)告,返回,11.請(qǐng)示,請(qǐng)求指示、請(qǐng)求批準(zhǔn)。事前請(qǐng)示,返回,12.批復(fù),答復(fù)請(qǐng)示。針對(duì)請(qǐng)示批復(fù),（六）議案,13.議案,主體法定,（七）函,14.函,來函,復(fù)函,（八）紀(jì)要,15.紀(jì)要,幾種常用文種的區(qū)別,決定、命

3、令（令）、通報(bào) 這3個(gè)文種都可以用來表彰先進(jìn)。 命令（令）適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是最高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)布層級(jí)高。 決定主要用于表彰在某一地區(qū)、某一系統(tǒng)內(nèi)有較大貢獻(xiàn)、較大影響的先進(jìn)集體和個(gè)人。 通報(bào)則用于一般性的表彰，發(fā)布層級(jí)較低。 基層單位表彰先進(jìn)應(yīng)多用通報(bào)而少用決定，更不應(yīng)用命令（令）。,公報(bào)、公告、通告、通知、通報(bào) 這5個(gè)文種都可以用來發(fā)布或部署需要周知的事項(xiàng)。 公報(bào)、公告和通告屬公布性文種，面向社會(huì)公開發(fā)布，但發(fā)布層次和發(fā)布范圍不同；通知和通報(bào)則屬機(jī)關(guān)內(nèi)部行文，但發(fā)布內(nèi)容和要求不同。,公報(bào)發(fā)布層次最高，只能由黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)、政黨或國(guó)家、國(guó)家及省區(qū)市職能部門發(fā)布。 公告的發(fā)布主

4、體只能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及被授權(quán)的機(jī)關(guān)。 通告的發(fā)布主體可以是行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位。 通知可以用來提出工作意見和要求,應(yīng)用最普遍。 通報(bào)側(cè)重于說明、介紹情況，可以不提任何要求。,請(qǐng)示和報(bào)告 這2個(gè)文種都用來向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況。 請(qǐng)示是事前行文，屬于請(qǐng)求性公文，需要上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)，目的在于向上級(jí)機(jī)關(guān)取得指示、批準(zhǔn)。 報(bào)告是事后行文，屬于陳述性公文，不需要上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)，目的在于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況或答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。,如何正確選用文種,一看行文方向。 二看行文目的。 三看公文內(nèi)容。,公文格式,一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、

5、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。,條例與原條例、辦法公文格式的主要區(qū)別,紙型：自2012年7月1日起，公文統(tǒng)一為A4紙型，每頁22行，每行28個(gè)字。 版頭：包括份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。 主體：包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、 附件。 版記：包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。 版心之外：頁碼。,黨政機(jī)關(guān)公文格式,公文一般格式,37mm,28mm,26mm,35mm,用60g/m2-80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙， 紙張白度為80%-90%， 用紙幅面為國(guó)

6、際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙， 成品尺寸為210mm*297mm。,版心尺寸為156mm*225mm（不含頁碼）， 每頁22行， 每行28個(gè)字。 行間距為3號(hào)字的7/8個(gè)（約4.85mm）。,225mm,156mm,35mm,7mm,4.85mm,2行,4mm,（一）版頭：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人,1.份號(hào),2.密級(jí)和保密期限,3.緊急程度,4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,5.發(fā)文字號(hào),6.簽發(fā)人,返回,37mm,28mm,1.份號(hào)：公文印刷份數(shù)的順序號(hào)。 用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格標(biāo)注在版心左上角第1行。,Word排版時(shí)用半角黑體字，從000001編排起,2.密級(jí)和保密期限：公文的

7、秘密等級(jí)和保密的期限。 涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。 用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)注在第2行。 標(biāo)注保密期限時(shí)，密級(jí)的兩字之間無空格，密級(jí)和保密期限之間用隔開。,如密級(jí)不標(biāo)注保密期限，則按照國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定執(zhí)行，即按照絕密級(jí)30年、機(jī)密級(jí)20年、秘密級(jí)10年認(rèn)定。 不標(biāo)注保密期限時(shí)，密級(jí)的兩字之間應(yīng)空1字。,3.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。 根據(jù)緊急程度，緊急公文分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。 用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)注版心左上角。,如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，則依次自上而下分行排列。 密級(jí)的兩字之

8、間不空格時(shí)，緊急程度的兩字之間也不空格。,不標(biāo)注保密期限時(shí)，密級(jí)的兩字之間空1字，緊急程度兩字之間也空1字 。,返回,沒有份號(hào)和密級(jí)時(shí)，緊急程度的兩字之間空1字，標(biāo)注在版心第1行 。,有份號(hào)沒有密級(jí)時(shí)，緊急程度的兩字之間空1字，標(biāo)注在版心第2行 。,35mm,4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 居中排列，上邊緣距版心上邊緣35mm。字體要莊重、大氣、美觀，推薦使用小標(biāo)宋體，字體顏色為紅色，字號(hào)應(yīng)不大于上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。,推薦使用小標(biāo)宋體,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的位置不因份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度等要素的增減而發(fā)生變化。,35mm,條例規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字。,條例規(guī)定，

9、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。,原條例規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加括號(hào)標(biāo)明文種的形式，條例取消了這種發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。,聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。 如有“文件”二字，則相對(duì)于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下居中排布，字體與發(fā)文機(jī)關(guān)名稱相同。,發(fā)文字號(hào)下方4mm處印一條與版心等寬（156mm）的紅色分隔線。 行政機(jī)關(guān)不加 。,4mm,聯(lián)合行文時(shí)使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。,4mm,聯(lián)合行文時(shí)，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)排列順序從左到右、自上而下依次均勻排列，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊，一般每行排列2個(gè)姓名，最后一個(gè)簽發(fā)人姓名與發(fā)文字號(hào)處于同一行，下邊緣距

10、下方的紅色分隔線4mm。,2行,兩個(gè)簽發(fā)人姓名中間空1字,4mm,簽發(fā)人姓名為2個(gè)字時(shí)中間空1字,上行文的發(fā)文字號(hào)居左空1字。,6.簽發(fā)人： 上行文應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。 居右空1字， “簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋體，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體。,7.標(biāo)題,8.主送機(jī)關(guān),9.正文,12.成文日期,10.附件說明,11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名,14.附注,13.印章,（二）主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件,15.附件,7.標(biāo)題： 由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。用2號(hào)小標(biāo)宋體，編排于紅色分隔線下空2行，分1行或多行居中排列。,2行,多行排列回行時(shí)要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適

11、宜。 可使用梯形。,可使用倒梯形。,可使用菱形。,不可使用矩形。,不可使用沙漏形。,返回,8.主送機(jī)關(guān)： 公文的主要受理機(jī)關(guān)。使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。用3號(hào)仿宋體，居左頂格編排于標(biāo)題下空1行，回行時(shí)仍頂格，最后1個(gè)機(jī)關(guān)名稱后加全角冒號(hào)。,多個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí)，同級(jí)同類機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)，同級(jí)不同類機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)。,返回,9.正文： 公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。用3號(hào)仿宋體，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每個(gè)自然段左空2字，回行頂格。 公文首頁必須顯示正文。 自然段之間不空行。,一級(jí)標(biāo)題用黑體,二級(jí)標(biāo)題用楷體,三級(jí)標(biāo)題用仿宋體,二級(jí)標(biāo)題不應(yīng)用仿宋體加粗,正文不應(yīng)用仿宋體加粗,市委公文中的

12、印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)類通知，通知正文用3號(hào)楷體,印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)的文件正文用3號(hào)仿宋體,返回,10.附件說明 用3號(hào)仿宋體，在正文下空1行，左空2字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。若公文有2個(gè)或以上附件，需使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注順序號(hào)。附件名稱后面不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。,12.成文日期： 署會(huì)議通過或發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行，用3號(hào)仿宋體，數(shù)字統(tǒng)一為阿拉伯?dāng)?shù)字，寫全年、月、日。,11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名： 署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。用3號(hào)仿宋體。,13.印章： 公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的要加蓋印章，且要與發(fā)文機(jī)關(guān)署名相符。印章用紅色。 有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)

13、志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。紀(jì)要也可不加蓋印章。,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)類公文發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期編排在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的末行下方，而不在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文的末行下方。,單一機(jī)關(guān)行文且不加蓋印章時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)署名長(zhǎng)于成文日期時(shí)，右空2字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名， 成文日期首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移2字。,發(fā)文機(jī)關(guān)署名短于成文日期時(shí)，右空2字編排成文日期， 發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字比成文日期首字左移2字。,在正文或附件說明下空1行編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名， 在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行編排成文日期。,發(fā)文機(jī)關(guān)署名過短時(shí)， 3個(gè)字時(shí)每字中間空2字， 4個(gè)字時(shí)每字中間空1字 。,單一機(jī)關(guān)行文且加蓋印章時(shí),在正文或附件說明下（約空3-4行）編

14、排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，署名下1行編排成文日期，成文日期右空4字編排，發(fā)文機(jī)關(guān)署名以成文日期為準(zhǔn)居中排列。,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章上邊緣距正文或附件說明末行1行之內(nèi)，發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置。,右空4字,一般空3-4行,1行內(nèi),聯(lián)合行文且不加蓋印章時(shí),最長(zhǎng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名長(zhǎng)于成文日期時(shí)，右空2字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名， 成文日期首字比最長(zhǎng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移2字。,最長(zhǎng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名短于成文日期時(shí)，右空2字編排成文日期， 最長(zhǎng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字比成文日期首字左移2字。,在正文或附件說明下空1行編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行編排成文日期。 先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其

15、余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。,參照最長(zhǎng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名適當(dāng)增加其他署名的字符間距,2字,2字,2字,聯(lián)合行文且加蓋印章時(shí),在正文或附件說明下（約空3-4行）編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，署名下1行編排成文日期。成文日期右空4字編排，發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次排列，最后一個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)署名以成文日期為準(zhǔn)居中排列。,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章上邊緣距正文或附件說明末行1行之內(nèi)，發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置。依次按發(fā)文機(jī)關(guān)署名順序一一將印章加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)署名之上。,公文加蓋首個(gè)印章的頁面應(yīng)當(dāng)同時(shí)顯示正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章。,右空4字,1行內(nèi),多家單位聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以單獨(dú)

16、用主辦機(jī)關(guān)名稱，4個(gè)及以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可以簡(jiǎn)略，但發(fā)文機(jī)關(guān)署名需署所有會(huì)簽機(jī)關(guān)的名稱。根據(jù)印章大小和發(fā)文機(jī)關(guān)數(shù)量確定每排發(fā)文機(jī)關(guān)署名數(shù)量（每排排列2-3個(gè)），最后一個(gè)印章端正、居中下壓相對(duì)應(yīng)的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期；印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超過版心。,可省略,可省略,不可省略,返回,14.附注： 公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。用3號(hào)仿宋體，居左空2字加“（）”編排在成文日期下1行。,2字,1行,1行,2字,附注較長(zhǎng)需要回行時(shí)，第二行首字與版心左邊緣對(duì)齊。,請(qǐng)示、函等用于請(qǐng)示、商洽某項(xiàng)工作或某些事項(xiàng)的公文，應(yīng)在附注位置標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系人，聯(lián)合行

17、文只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)聯(lián)系人即可。,15.附件： 公文正文的說明、補(bǔ)充或參考資料。另面編排，在版記之前，與正文一起裝訂。,“附件”二字及附件序號(hào)用3號(hào)黑體頂格編排在版心左上角第1行。,附件標(biāo)題居中編排在版心第3行（即“附件”二字及附件序號(hào)下空1行）。,1行,如附件與正文不能一起裝訂，在附件左上角第1行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)，并在發(fā)文字號(hào)后標(biāo)注“附件”二字及附件序號(hào)。,版記中的分隔線與版心等寬，首條、末條分隔線用粗線（高0.35mm），中間分隔線用細(xì)線（高0.25mm），首條分隔線位于版記第一個(gè)要素之上，末條分隔線與末頁版心下邊緣重合。,粗線,粗線,細(xì)線,35mm,16.抄送機(jī)關(guān),17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)

18、日期,（三）版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,16.抄送機(jī)關(guān)： 除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。 使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 用4號(hào)仿宋體，編排在公文最后一頁的版記位置，左右各空1字?！俺汀焙髽?biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后抄送機(jī)關(guān)名稱首字對(duì)齊，每行末尾均標(biāo)句號(hào)。最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。,空1字,空1字,17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期： 公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。 用4號(hào)仿宋體，編排在抄送機(jī)關(guān)下1行，版記末條分隔線之上。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全年、月、日，后加“印發(fā)”二字。,空1字,空1字,公文雙面印刷時(shí)，版記應(yīng)標(biāo)注于公文的偶數(shù)頁，如正文或附件末頁為奇數(shù)頁，則在其后加一偶數(shù)空白頁，再于偶數(shù)空白頁標(biāo)注版記。,（四）頁碼,18.頁碼： 公文頁數(shù)順序號(hào)。用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字編排在版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放1條一字線，一字線距版心下邊緣7mm。 公文雙面印刷時(shí)，用騎馬訂或左側(cè)裝訂，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。,7mm,35mm,空1字,奇數(shù)頁居右空1字,偶數(shù)頁居左空1字,完整文件示例,份號(hào)用3號(hào)半角黑體字標(biāo)注在第一行,密級(jí)用3號(hào)黑體字標(biāo)注在第二行,37mm,35mm,上行文有簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體,上行文文號(hào)居左，和“簽發(fā)人”三字均用3號(hào)仿宋體