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1、2021縣健康扶貧和基層衛(wèi)生工作要點2020年縣健康扶貧和基層衛(wèi)生工作要點 7 - PAGE2020年XX縣健康扶貧和基層衛(wèi)生工作要點2020年,全縣健康扶貧和基層衛(wèi)生工作以新時代中國特色社會主義思想為指導,主動適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康彭澤行動新要求,積極應對新冠肺炎疫情防控和全面完成脫貧攻堅任務新形勢,聚力爭政策、抓項目、提能力、優(yōu)服務、強管理,推進全縣健康扶貧和基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。一、加強新冠肺炎城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作1.加強新冠肺炎疫情城鄉(xiāng)社區(qū)防控。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員積極參加社區(qū)疫情防控工作,按照網格化管理要求,落實分級分區(qū)綜合防控措施。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2、、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員開展健康宣教、分診轉診、院感防控等工作。2.加強新冠肺炎疫情排查和管理。壓實屬地責任,組織開展xx和境外入彭、返彭人員及發(fā)熱病人排查工作,做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測等管理。加強排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對,做實做細排查工作。3.加強新冠肺炎出院病例隨訪服務和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員配合定點醫(yī)院落實新冠肺炎患者出院后的隨訪服務和管理,對出院患者開展健康指導和監(jiān)測,為輕型、普通型出院患者提供社區(qū)康復服務或居家康復指導。4.加強基層疫情防控隊伍建設。加強基層公共衛(wèi)生隊伍建設,調配加強鄉(xiāng)村傳染病疫情防控力量,加強基層醫(yī)療機構人員傳染病疫情防控工作培訓,做好重

3、大疾病和傳染病疫情源頭防控,構建群防群控格局。5.加強健康宣教和防疫工作總結。積極開展傳染病疫情信息通報和防病宣傳,針對性開展健康。及時總結宣傳基層疫情防控工作典型案例和先進事跡,關心關愛基層醫(yī)務人員,落實基層醫(yī)務人員表彰獎勵政策。二、全面完成健康扶貧工作任務6.落實健康扶貧三年攻堅任務。全面實施健康扶貧“六大攻堅戰(zhàn)”,重點圍繞全縣今年未脫貧的521戶941人和8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村開展掛牌督戰(zhàn),確保完成目標任務。調整完善健康扶貧有關政策,推進與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。7.實施住院醫(yī)療保障。統(tǒng)籌“四道保障線”和政府兜底,將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、補充保險、醫(yī)療救助四項制度覆

4、蓋范圍,落實貧困患者報銷比例達到90%的適度要求。8.落實門診報銷政策。優(yōu)化門診特殊慢性病待遇確定程序,將貧困人口在定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診治療特殊慢性病發(fā)生的費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付。落實門診報銷政策。9.推進大病救治工作。繼續(xù)實施10種大病免費救治,深入做好對貧困人口21種重大疾病實行專項救治,持續(xù)開展貧困人口大病救治工作。10.全面落實貧困患者住院“先診療后付費”和“一站式”結算服務。排查整改“先診療后付費”、“一站式”結算落實中的漏項,為貧困人口提供便捷服務。11.做實做細簽約服務管理。對貧困人口實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務應簽盡簽,做到簽約一人,履約一人,做實一人,進一步完善信息化履約上報錄入機制,

5、重點加強高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理與服務。12.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。深化縣域綜合醫(yī)改,加強縣醫(yī)院能力建設、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,探索“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設,穩(wěn)定和優(yōu)化基層人才隊伍,補齊鄉(xiāng)村醫(yī)療機構短板,健全坐診或巡診相關制度,有效解決和防止村級衛(wèi)生設施閑置不起作用問題,消除醫(yī)療機構和人員“空白點”,深入全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題。13.加強健康扶貧排查整改。整改中央巡視回頭看和xxxx年國家、省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題。開展健康扶貧工作全面排查整改,圍繞10個方面重點內容進行排查,5月底前完成集中整改。制定實施本單位健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工

6、作方案,聚焦突出問題、重點地區(qū)進行掛牌督戰(zhàn)。14.積極開展健康扶貧總結宣傳。全面深入總結健康扶貧工作,分級分類開展健康扶貧政策輪訓。征集健康扶貧典型案例、先進人物和集體、圖片和視頻、健康扶貧新聞、健康扶貧脫貧故事等五方面材料,9月底前完成征集報送工作,建立健康扶貧宣傳素材庫,積極開展宣傳。15.積極推進因病致貧返貧監(jiān)測預警。加強健康扶貧信息系統(tǒng)管理,及時登記、核準、更新數(shù)據(jù),對國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費用數(shù)據(jù)進行比對分析,對基本醫(yī)療有保障突出問題實行動態(tài)監(jiān)測,對因病致貧返貧實行監(jiān)測預警。16.加強飲用水水質監(jiān)測。提升縣疾控中心水質監(jiān)測服務能力,通過各

7、種形式開展飲用水安全知識健康。協(xié)助水利、扶貧部門,按國家要求做好貧困人口安全飲水監(jiān)測工作。三、強化基層醫(yī)療衛(wèi)生能力建設17.積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生有利政策。以疫情防控為切入點,積極爭取加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生應急管理體系建設。爭取實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設項目。18.深入推進優(yōu)質服務基層行活動。繼續(xù)開展優(yōu)質服務基層行活動,各單位對照標準,開展自評自查和整改提升,不斷改善服務質量。全縣40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準,力爭部分服務能力較強的機構達到推薦標準。19.探索農村區(qū)域性醫(yī)療中心建設試點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為基礎,按照可輻射周邊34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設1所的標準設置區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,通

8、過區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設,使承擔基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的基層醫(yī)療機構達到較強的醫(yī)療服務能力。20.實施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和家庭醫(yī)生團隊實用技能為重點,繼續(xù)組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床醫(yī)師、護士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓。21.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構整治提升工作,改善環(huán)境衛(wèi)生,加強服務監(jiān)管,強化約束激勵機制,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理水平。督促各地構建符合自身特點的績效考核體系,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核。22.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理工程建設。積極利用上級有利政策,在規(guī)定的時間內完成項目建設,啟動污水處理工作,使污水處理達到要求

9、。四、提升基本公共衛(wèi)生服務23.加強基本公共衛(wèi)生項目管理。組織項目系列宣傳活動,擴大項目影響。開展線上培訓與考試,提升業(yè)務能力。加強項目信息系統(tǒng)建設,繼續(xù)完善應用功能,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,積極穩(wěn)妥推進電子健康檔案向個人開放。開展線上線下督查指導,定期通報項目進展。24.提高基本公共衛(wèi)生服務質量。繼續(xù)擴大基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面,重點做好老年人、孕產婦、兒童、慢性病患者等重點人群年度健康體檢與隨訪工作,提高服務質量。推進高血壓和糖尿病等慢性病醫(yī)防融合工作。25.加強項目資金監(jiān)管與效果評價。加強項目資金撥付、結算和使用監(jiān)管,確保資金安全有效。落實新增5元經費統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疫情防控的人員經

10、費、公用經費等支出,確保相關補助經費及時足額發(fā)放到位。加強項目績效考核,落實縣級主體責任,省、市級加強項目效果評價。26.建立項目監(jiān)測通報制度。依據(jù)國家項目報表報送工作要求,建立我縣項目任務數(shù)據(jù)監(jiān)測通報制度,定期通報各地項目年度工作任務完成情況。試點開展定期向居民推送健康檔案有關數(shù)據(jù)。27.擴大項目政策宣傳影響。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,繼續(xù)開展項目宣傳系列活動,積極傳播國家宣傳主題,宣傳項目內容、對象、政策及獲取服務渠道,進一步擴大項目影響。五、推進家庭醫(yī)生簽約服務28.完善家庭醫(yī)生簽約服務制度。以“5.19”世界家庭醫(yī)生日為契機,大力宣傳家庭醫(yī)生簽約服務內涵和特點。利用基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目,加

11、強對家庭醫(yī)生團隊的技能培訓。積極爭取、督促落實簽約服務激勵政策。29.做實重點人群家庭醫(yī)生簽約服務。合理確定重點人群簽約服務應簽范圍、服務目標,切實提高重點人群簽約服務質量和滿意度。鼓勵各地結合家庭醫(yī)生團隊自身服務能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況,在落實基礎服務包的基礎上為簽約居民提供個性化簽約服務,增強簽約服務的吸引力。30.完善家庭醫(yī)生簽約服務政策。落實好我縣印發(fā)的家庭醫(yī)生簽約服務指導意見及系列文件精神,健全簽約服務收付費機制,爭取會同有關部門出臺簽約服務激勵、簽約居民吸引等政策,推動出臺財政、醫(yī)保等支持簽約服務的政策措施,拓寬簽約服務的籌資渠道。31.加強簽約服務績效評價。建立完善簽約服務考核

12、評價機制,逐級開展簽約服務工作績效評價,重點以簽約對象數(shù)量與構成、服務質量、健康管理效果、簽約居民基層就診比例、居民滿意度等為核心考核評價指標,評價結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量掛鉤,簽約服務費主要向簽約服務團隊傾斜,擴大機構分配自主權,提升家庭醫(yī)生收入待遇。六、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設32.保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務崗位補助和養(yǎng)老生活補貼資金申請、審核及下達工作。嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公衛(wèi)補助、基藥補助及一般診療費,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生補助落實情況專項調查督查,通報、約談落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。33.加強村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生執(zhí)業(yè)管理。研究制定具體實施辦法,指導規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務工作。繼續(xù)動員和組織符合條件的鄉(xiāng)村

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