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文檔簡(jiǎn)介
1、 民政局加快改革行政服務(wù)措施縣屬有關(guān)部門、有關(guān)單位:為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)行政許可法、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的決定, 進(jìn)一步改進(jìn)我縣行政服務(wù)工作, 經(jīng)縣政府同意, 擬對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行再次清理, 對(duì)行政審批服務(wù)工作流程進(jìn)行再次優(yōu)化, 現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、工作原則一是簡(jiǎn)政放權(quán)原則??h級(jí)部門實(shí)施的審批服務(wù)項(xiàng)目, 應(yīng)按照方便群眾、便于監(jiān)管、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并的思路, 簡(jiǎn)化不必要的程序和條件, 對(duì)內(nèi)容相近、重復(fù)審查的審批環(huán)節(jié)予以合并, 并把審批權(quán)限盡可能下放到行政服務(wù)中心窗口, 讓窗口人員有權(quán)辦事。二是規(guī)范便民原則。對(duì)項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)、審批范圍和條
2、件、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理期限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等信息全面公開, 方便群眾查詢。要制定操作性強(qiáng)、透明度高的審批操作規(guī)程, 明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)限、時(shí)限、責(zé)任等, 最大限度地減少審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性, 方便群眾辦事。三是集中統(tǒng)一原則。充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì), 按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求, 設(shè)置“一樓式辦公、一口式收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的行政審批工作流程, 讓行政服務(wù)中心能真正集中統(tǒng)一辦件, 讓群眾到縣行政服務(wù)中心能享受一站式服務(wù)。二、工作內(nèi)容(一)清理項(xiàng)目, 上網(wǎng)公示。1.清理審批服務(wù)項(xiàng)目。各部門要對(duì)照市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的決定(市人民政府
3、令第251號(hào))的規(guī)定, 以及20XX年的清理結(jié)果, 再次清理核查本部門行政審批項(xiàng)目, 重點(diǎn)清理市政府取消、調(diào)整及下放審批權(quán)限的項(xiàng)目, 明確本單位增加、取消和調(diào)整后的行政審批項(xiàng)目。清理結(jié)果在9月15日前報(bào)行政服務(wù)中心審查后, 在縣行政審批服務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì)公開。2.清理項(xiàng)目收費(fèi)。在清理行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上, 對(duì)行政審批所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理, 規(guī)范與審批相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為, 收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用減免的標(biāo)準(zhǔn)及減免審批程序等由收費(fèi)部門自行清理匯總后, 9月15日以前報(bào)行政服務(wù)中心審查后上網(wǎng)公示。(二)優(yōu)化流程, 提高效率。1.優(yōu)化審批流程, 提高審批服務(wù)工作效率。各部門
4、要科學(xué)制定審批項(xiàng)目審批流程圖, 并將審批項(xiàng)目辦理環(huán)節(jié)及辦理時(shí)限分解到各個(gè)工作崗位, 落實(shí)到每個(gè)工作人員, 集中進(jìn)駐行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。流程應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定, 嚴(yán)禁工作人員隨意改變, 造成群眾不便。要精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié), 多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重復(fù)性審批的要減少領(lǐng)導(dǎo)簽批, 盡量歸口到一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。要進(jìn)一步增強(qiáng)審批授權(quán), 讓窗口人員有權(quán)辦事, 同時(shí)優(yōu)化辦事程序, 能即辦的即辦, 不能即辦的也要承諾時(shí)限按時(shí)辦結(jié)。要通過(guò)簡(jiǎn)化程序進(jìn)一步壓縮辦件時(shí)間, 提高辦事效率, 原則上縣級(jí)部門自己審批的事項(xiàng), 辦理時(shí)限應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2.修訂服務(wù)指南, 制作辦件材料范本。各部門應(yīng)認(rèn)真清理申報(bào)資料。無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的申報(bào)材料一律
5、自行取消;對(duì)確需提供的申請(qǐng)材料, 盡量簡(jiǎn)化為表格, 填報(bào)內(nèi)容要作出明確具體的提示, 便于群眾按要求準(zhǔn)備。(三)統(tǒng)一著裝, 優(yōu)化形象。行政服務(wù)中心是全縣的窗口單位, 各部門應(yīng)按中心要求為本單位窗口工作人員配備統(tǒng)一的工作裝, 維護(hù)窗口形象。(四)方便群眾, 優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1.整合網(wǎng)絡(luò)資源, 開展網(wǎng)上審批。各部門應(yīng)充分整合網(wǎng)絡(luò)資源, 依托縣網(wǎng)上審批系統(tǒng), 積極開展網(wǎng)上審批, 防止群眾兩頭跑路。部門科室和分管領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)網(wǎng)上處理審批項(xiàng)目, 禁止由窗口人員包辦。2.配強(qiáng)窗口人員, 為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各部門應(yīng)高度重視行政服務(wù)中心窗口工作, 為窗口配備能力強(qiáng)、素質(zhì)好的工作人員, 為群眾開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人員要相對(duì)固定, 堅(jiān)決杜絕科室人員頻繁的輪流到窗口上崗, 人為的影響窗口服務(wù)工作質(zhì)量。三、工作要求各部門要按照行政效能建設(shè)的總體要求, 高度重視, 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓;要抽調(diào)專門力量集中清理, 確保清理工作按時(shí)完成任務(wù);要把精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作納入目標(biāo)任務(wù), 嚴(yán)肅紀(jì)律, 嚴(yán)格責(zé)
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