工作經(jīng)驗(yàn)：紀(jì)檢監(jiān)察派駐監(jiān)督工作的四種有效途徑

1、工作經(jīng)驗(yàn)：紀(jì)檢監(jiān)察派駐監(jiān)督工作的四種有效途徑強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，是派駐紀(jì)檢組全面履責(zé)的基本要求。市紀(jì)委派駐財(cái)政局紀(jì)檢組進(jìn)駐運(yùn)行2年來(lái)，緊密聯(lián)系財(cái)政部門的實(shí)際，對(duì)搞好派駐監(jiān)督探索出一些有效途徑，在具體操作層面把握好四種監(jiān)督方式。一、堅(jiān)持報(bào)備式監(jiān)督根據(jù)不同事項(xiàng)，在報(bào)備中進(jìn)行程序性過(guò)濾、合規(guī)性審核、廉潔性把關(guān)。程序性過(guò)濾，主要是按照內(nèi)控制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程，該報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察的流程和環(huán)節(jié)不能省，比如對(duì)有些專項(xiàng)資金的撥付、投資項(xiàng)目的變更、向市政府提交的專題報(bào)告等，雖然是單純的業(yè)務(wù)事務(wù)，但從風(fēng)險(xiǎn)防控的角度，增加必要的報(bào)備程序，能夠很好地警示和提醒經(jīng)辦人員。合規(guī)性審核，主要是對(duì)擬組織的重要活動(dòng)、出臺(tái)的重要管

2、理制度、作出的重大行動(dòng)部署，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告的婚喪喜慶事項(xiàng)的等，進(jìn)行監(jiān)督審核，看是否合乎黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)范，是否有悖作風(fēng)建設(shè)的要求，防止以任何形式打“擦邊球”，及時(shí)建言糾偏。廉潔性把關(guān)，主要是對(duì)干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦代表候選人等事項(xiàng)，按照程序和上級(jí)部門的要求，進(jìn)行廉潔自律方面的考察，嚴(yán)格把關(guān)。在紀(jì)檢組的干預(yù)下，今年對(duì)一名擬提拔的科級(jí)干部亮了“紅燈”，延長(zhǎng)考察期半年。二、強(qiáng)化參與式監(jiān)督這是對(duì)科室業(yè)務(wù)一種“介入式”的監(jiān)督方式。有三種途徑和方法：常規(guī)業(yè)務(wù)選擇參與。一年之中分別對(duì)業(yè)務(wù)科室選取1-2項(xiàng)參與其全過(guò)程，如評(píng)審中心項(xiàng)目實(shí)地勘查、采購(gòu)辦大型招標(biāo)采購(gòu)、農(nóng)開(kāi)辦項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效辦專家評(píng)估、鄉(xiāng)財(cái)駐

3、點(diǎn)督導(dǎo)檢查等等。這種介入，既加深了對(duì)行政業(yè)務(wù)的熟悉了解，又培養(yǎng)了科室重規(guī)程講規(guī)矩的意識(shí)。重要事項(xiàng)融入?yún)⑴c。除參加黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)重要事項(xiàng)研究決策外，還對(duì)一些重要事項(xiàng)的落實(shí)融入其中，如今年財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控建設(shè)，這是全系統(tǒng)的一項(xiàng)新任務(wù)，局里明確由監(jiān)督科牽頭負(fù)責(zé)，但考慮內(nèi)控建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的高度關(guān)聯(lián)性，派駐紀(jì)檢組主動(dòng)介入、積極協(xié)同，把 “資金安全防范”與“人員安全防范”兩套系統(tǒng)很好地統(tǒng)一起來(lái)，有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主導(dǎo)參與。對(duì)機(jī)關(guān)人員招考、干部輪崗交流、項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、資源拍賣處置等，關(guān)鍵事項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，紀(jì)檢組主導(dǎo)介入毫不含糊，重點(diǎn)在方案擬定、資格審查、程序執(zhí)行、意見(jiàn)征詢等方面，做好監(jiān)督

4、的再監(jiān)督。三、搞好督導(dǎo)式監(jiān)督采取例行督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和特別督導(dǎo)多種形式，促進(jìn)“講規(guī)矩、有紀(jì)律”落地生根。例行督導(dǎo)方面，我們每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律大檢查，每半年開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的巡查巡訪，年度組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的全面考核,檢查考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)并與績(jī)效獎(jiǎng)懲嚴(yán)格掛鉤。專項(xiàng)督導(dǎo)方面，近年我們重點(diǎn)是對(duì)治理“雁過(guò)拔毛式腐敗”、“糾四風(fēng)治陋習(xí)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部插手金融領(lǐng)域、涉礦涉沙領(lǐng)域謀利問(wèn)題”等進(jìn)行強(qiáng)化督導(dǎo)，干部作風(fēng)、工作運(yùn)行呈現(xiàn)新的氣象。特別督導(dǎo)方面，響應(yīng)全市統(tǒng)一部署，在五一、中秋國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，組織專門力量開(kāi)展明查暗訪，突出整飭公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼和收受紅包禮金等問(wèn)題，贏得良好的社會(huì)反響。四、完善提醒式監(jiān)督公告短信提醒形成慣例，在機(jī)關(guān)4個(gè)重要進(jìn)出口設(shè)有廉政警示崗，用公告牌提示大家“謝絕一切非正常拜訪活動(dòng)，嚴(yán)禁收受紅包禮金”;干部輪崗期間用短信特別提醒“嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)、拉票賄選等非組織活動(dòng)”;將市紀(jì)委出臺(tái)的“史上最嚴(yán)”紅包禮金禁令以漫畫圖說(shuō)形式制作出來(lái)，在工作微信群廣為傳播。任前廉政談話落到實(shí)處，紀(jì)檢組長(zhǎng)與黨組書記一道，對(duì)新任科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)以及交流到新崗位的干部，分別開(kāi)展了5次任前廉政談話，告誡大家守規(guī)矩、擔(dān)職責(zé)、作表率。警示提醒談話成為常態(tài)，及時(shí)開(kāi)展警示提醒談話,進(jìn)駐2年來(lái)，紀(jì)檢組與黨組主要負(fù)責(zé)人一道，對(duì)苗頭或傾向性問(wèn)題共開(kāi)展警示提醒