消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào)： 消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)

2、實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)QG/XQ0527-2021一、制定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以下規(guī)范的相關(guān)條款:永煤集團(tuán)消防管理(暫行)規(guī)定(永煤保衛(wèi)2021164號(hào)),永煤保字2021 149號(hào)文治安保衛(wèi)安全責(zé)任賠償暫行辦法二、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消防管理的基礎(chǔ)工作, 適用于消防管理的監(jiān)督、檢查。三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容(一)消防指導(dǎo)方針及責(zé)任劃分1.消防工作實(shí)行“預(yù)防為主, 防消結(jié)合”的方針, 履行消防職責(zé), 保障單位消防安全。2.我礦消防工作由公司保衛(wèi)處、XX保衛(wèi)科、安檢科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理, 各區(qū)隊(duì)(科室)具體實(shí)施、落實(shí)。3.礦長(zhǎng)、黨委書記對(duì)我礦消防安全工作全面負(fù)責(zé)。4.各單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)消防安

3、全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制, 明確各級(jí)和崗位消防安全職責(zé), 確立本單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。(二)消防組織1.成立礦防火領(lǐng)導(dǎo)小組, 設(shè)專職消防管理人員, 建立義務(wù)消防隊(duì)。加強(qiáng)消防組織建設(shè), 增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。2.各單位應(yīng)不斷對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn), 一年兩次消防滅火、疏散、救護(hù)演習(xí)。(三)滅火撲救1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火警的時(shí)候, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)初級(jí)火災(zāi)撲救, 并積極利用身邊消防設(shè)施參加撲救。同時(shí)向保衛(wèi)科報(bào)警。2.必須及時(shí)組織人員和力量, 撲救火災(zāi), 起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng), 接受事故調(diào)查。3.火災(zāi)撲救后, 礦防火領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切配合公司保衛(wèi)處消防機(jī)構(gòu)和公安消防部門, 查明火

4、因和損失, 按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理, 不得隱瞞災(zāi)情。4.在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或者犧牲的單位職工, 由單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療和撫恤。(四)消防安全責(zé)任1.單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(1)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī), 保障單位消防安全符合規(guī)定, 掌握本單位的消防安全情況;(2)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排, 批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;(3)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任, 并簽訂責(zé)任書, 批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;(4)組織防火檢查, 督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改, 及時(shí)處理消防安全的重大問題;(5)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

5、(6)根據(jù)消防法的規(guī)定, 建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)伍。(7)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全管理計(jì)劃并實(shí)施培訓(xùn)和演練規(guī)范計(jì)劃。2.消防安全管理人對(duì)本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé), 其職責(zé)是:(1)擬訂年度消防工作計(jì)劃, 撰寫全年消防工作總結(jié),組織實(shí)施消防安全管理工作;(2)組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實(shí)。(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;(4)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,建立健全消防檔案;(5)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施, 滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng), 確保完好有效, 保證疏散通道和安全出口暢通;(6)組織管理義務(wù)消防隊(duì);

6、(7)在員工中組織開展消防知識(shí), 技能的宣傳教育和培訓(xùn), 組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;(8)單位消防安全負(fù)責(zé)人委托的基本消防工作;(9)消防安全管理人應(yīng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告本單位的消防安全情況, 及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題, 未確定消防安全管理人的單位, 消防工作由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。3.建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé), 實(shí)行施工總承包的由承包單位負(fù)責(zé)。施工單位向總承包單位負(fù)責(zé), 服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理, 對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和裝修的工程, 建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中明確雙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。4.新建、擴(kuò)建、改建和裝修的消防工程。竣工驗(yàn)收時(shí),

7、 應(yīng)邀請(qǐng)保衛(wèi)處消防科參加以確保消防工程的質(zhì)量。(五)消防安全管理1.下列區(qū)域, 屬我礦重點(diǎn)防火區(qū)域:(1)主、副井絞車房, 扇風(fēng)機(jī)房, 壓風(fēng)機(jī)房, 東、西區(qū)變電所, 鍋爐房;(2)職工宿舍, 兩食堂用氣(煤氣), 吊籃室, 辦公樓, 區(qū)隊(duì)辦公樓、供應(yīng)科倉(cāng)庫(kù)、機(jī)修廠;(3)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域。2.消防安全重點(diǎn)單位及消防安全責(zé)任人, 消防安全管理人有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)向公司保衛(wèi)處消防機(jī)構(gòu)備案。3.各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的特點(diǎn), 建立健全各項(xiàng)消防安全 制度和保障消防安全的操作規(guī)程, 并公布執(zhí)行。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育, 培訓(xùn), 簽訂

8、責(zé)任書;防火巡查, 檢查;安全疏散設(shè)施管理, 消防(控制室)值班;消防設(shè)施, 器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火用電安全管理;易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;電器設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。4.各單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi), 一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防工作有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位, 設(shè)置明顯的防火標(biāo)志, 實(shí)行嚴(yán)格管理。5.各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防管理。禁止在具有火災(zāi), 爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火, 因特殊情況需要進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè), 動(dòng)火部門和人員

9、應(yīng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù), 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人, 在確定無火災(zāi), 爆炸危險(xiǎn)后方可施工。6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保障疏散通道, 安全出口暢通, 并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志, 保證疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、通風(fēng)、火災(zāi)事故報(bào)警等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:(1)占有疏散通道、堵塞消防通道;(2)在安全出口和疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;(3)在生產(chǎn)期間將安全出口上鎖、遮、擋或者將消防安全疏散標(biāo)志遮擋覆蓋;(4)其他影響安全疏散的行為。7.各單位應(yīng)當(dāng)遵照公司有關(guān)規(guī)定對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。8.各單位發(fā)生火災(zāi)時(shí), 應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;務(wù)

10、必做到及時(shí)報(bào)警, 迅速撲滅火災(zāi), 及時(shí)疏散人員, 臨近區(qū)域應(yīng)當(dāng)給予支援, 任何單位, 人員應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利, 不得阻攔報(bào)警。(六)防火檢查1.消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日巡查, 并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次, 其他單位可根據(jù)需要組織防火巡查, 巡查的內(nèi)容包括:(1)用火用電有無違章情況;(2)安全出口疏散通道是否暢通, 安全疏散指示標(biāo)志, 應(yīng)急照明是否完好;(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位, 完整;(4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;(5)其他消防安全情況。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為, 妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn), 無法當(dāng)場(chǎng)處置時(shí), 應(yīng)立即報(bào)警。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄, 巡

11、查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。有火災(zāi)隱患的部位應(yīng)當(dāng)下發(fā)火災(zāi)隱患通知書。2.購(gòu)置和維修滅火設(shè)施及器材時(shí), 招標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)保衛(wèi)處消防部門的人員參加, 任何單位和個(gè)人不得私自購(gòu)置和維修。(七)火災(zāi)隱患整改1.各單位存在的火災(zāi)隱患, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予消除。2.對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為, 應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)督促落實(shí):(1)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存、易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;(2)違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙, 使用明火等違反禁令的;(3)將安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;(4)違章關(guān)閉消防設(shè)施, 切斷消防電源的;(5)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。3.對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改

12、正的火災(zāi)隱患, 職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向礦消防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告, 提出整改方案;消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限以及整改的部門、人員, 并落實(shí)整改資金。4.在隱患沒有排除之前, 火險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施, 保障消防安全。不能確保安全, 隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將危及人身安全的, 應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。5.火災(zāi)隱患整改結(jié)束, 負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送礦保衛(wèi)科確認(rèn)后存檔備查。6.火險(xiǎn)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患, 應(yīng)當(dāng)提出解決方案及時(shí)向礦報(bào)告。7.對(duì)公安消防部門或公司保衛(wèi)處責(zé)令整改的火災(zāi)隱患, 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改回

13、饋, 報(bào)送公安消防部門和公司保衛(wèi)處備案。(八)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)1.應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)部位的每名員工每年10月進(jìn)行一次宣傳教育和教育培訓(xùn), 其內(nèi)容包括:(1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;(2)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施;(3)有關(guān)消防設(shè)施的性能, 滅火器材的使用標(biāo)志;(4)報(bào)火警, 撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能;2.礦所對(duì)員工的培訓(xùn)一年兩次, 培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織, 引導(dǎo)、疏散的知識(shí)和技能。對(duì)新上崗和新崗位的員工上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防培訓(xùn)。3.下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防培訓(xùn)(1)單位的消防安全責(zé)任人, 消防安全管理人;(2)專兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、專兼職防火員

14、;(3)需要持證上崗的人員;(九)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練1.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)組織機(jī)構(gòu), 包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;(2)報(bào)警和接警處置安全;(3)應(yīng)急疏散的組織秩序和措施;(4)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;(5)通訊網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案, 每年進(jìn)行一次演練, 并結(jié)合實(shí)際, 不斷完善預(yù)案。(十)消防檔案1.消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況, 并附有必要的圖表, 根據(jù)情況變化及時(shí)更新。建立專門的消防檔案柜, 統(tǒng)一保管備查。2.消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)礦基本情況和消防安全重點(diǎn)部位情

15、況;(2)建筑竣工驗(yàn)收文件, 資料;(3)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人, 管理人;(4)消防安全管理制度;(5)消防設(shè)施滅火器材情況;(6)義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備情況;(7)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工作人員情況;(8)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;3.消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)公安消防及保衛(wèi)處填發(fā)的各種法律文書;(2)消防設(shè)施定期檢查記錄, 自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查(防雷擊)測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;(3)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;(4)防火檢查, 巡查記錄;(5)有關(guān)燃?xì)?、易燃易爆物品信息安全管理。電器設(shè)備檢測(cè)包括(防雷、防靜電)登記資料;(6)消防安全培訓(xùn)記錄;(7)滅火和應(yīng)急

16、疏散預(yù)案的演練記錄;(8)火災(zāi)情況記錄;(9)消防獎(jiǎng)懲情況記錄;(10)重大火災(zāi)隱患立案銷案記錄。(十一)獎(jiǎng)懲1.違反消防管理規(guī)定, 有下列情形之一的處單位兩萬元以上罰款, 對(duì)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人處1000至20000元罰款, 對(duì)肇事者處以5000元以上罰款并根據(jù)火災(zāi)損失情況按永煤保衛(wèi)2021 149號(hào)文治安保衛(wèi)安全責(zé)任賠償暫行辦法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償, 構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(1)玩忽職守, 造成重大火災(zāi)的;(2)存在重大火災(zāi)隱患, 經(jīng)公司保衛(wèi)處或公安消防部門兩次以上指出拒不整改的;2.違反用火用電 管理制度, 有下列情形之一的, 依據(jù)情節(jié)處個(gè)人及單位300元以上50

17、00元以下罰款。(1)在有易燃易爆物品或禁止煙火的地方, 違反禁令, 吸煙使用明火的;(2)擅自設(shè)置火爐或使用電熱設(shè)備的;(3)電器下面堆放可燃物的;(4)用銅絲、鋁絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲的;(5)違反操作規(guī)程亂拉亂扯電線的;(6)超負(fù)荷運(yùn)行的;(7)閘刀、開關(guān)裸露, 明線接頭或使用掛鉤線的。8.違反易燃易爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)惹樾沃坏? 依據(jù)情節(jié)處單位或個(gè)人500元以上10000元以下罰款。(1)儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆物品, 違反消防安全管理制度和操作規(guī)程的;(2)不按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和滅火器材的;(3)違反倉(cāng)庫(kù)消防安全管理規(guī)定儲(chǔ)存物品的;(4)儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品的場(chǎng)所, 無通風(fēng)設(shè)備的;(5)易燃

18、、易爆物品的場(chǎng)所, 沒有安裝防雷、防靜電接地檢測(cè)的。4.違反消防安全管理規(guī)定, 依據(jù)情節(jié)處單位或個(gè)人5000元以下罰款。(1)引起火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;(2)指使他人違反消防管理規(guī)定, 冒險(xiǎn)作業(yè), 未造成嚴(yán)重后果的;(3)埋壓圈占或損壞消火栓、消防泵、滅火器材或?qū)缁鹌鞑呐沧魉玫?(4)消防器材未經(jīng)專人管理, 造成器材丟失、損壞的;(5)人為堵塞消防通道的;5.違反消防管理規(guī)定, 有下列情形之一的, 依據(jù)情節(jié)處單位及個(gè)人500元以上5000元以下罰款。(1)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人履行消防職責(zé)不到位的;(2)下發(fā)隱患通知書后整改不交回饋材料的;(3)不按消防安全管理要求對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育的;(4)不按要求對(duì)職工進(jìn)行消防培訓(xùn)的;(5)不制定消防應(yīng)急預(yù)案的;(6)無消防檔案或檔案記錄不全的;(7)防火組織、制度不健全的;(8)不按消防管理職責(zé)及規(guī)定進(jìn)行消防管理的;(9)在禁火區(qū)不按動(dòng)火手續(xù)動(dòng)火的。6.有下列條件的單位或個(gè)人可以給予表?yè)P(yáng)、記功并獎(jiǎng)勵(lì)。(1)單位領(lǐng)導(dǎo)在消防管理方面盡職盡責(zé), 重視消防工作, 單位全年不發(fā)生火警、火災(zāi)的;(2)在火災(zāi)撲救中, 使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的;(3)對(duì)人為的火災(zāi)事故敢于揭發(fā), 破案有功的;(4)在撲救火災(zāi)中受傷或光榮殉職的;(5)其它對(duì)消防工作做出貢獻(xiàn)的。7.違反本規(guī)定, 應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理的, 按公