近幾年來全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展情況分析

1、近幾年來全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展情況分析藝術(shù)表演團(tuán)體是指由文化部門主辦或?qū)嵭行袠I(yè)管理的專門從事表演藝術(shù)等活動(dòng)的文化機(jī)構(gòu)，涵蓋了戲曲、話劇、歌舞劇、木偶、皮影等眾多藝術(shù)門類，是我國(guó)文化體系的重要組成部分。近幾年來，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體大力開展藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，在繁榮演出市場(chǎng)、傳播先進(jìn)文化、開展藝術(shù)教育、提升全民素質(zhì)等方面均發(fā)揮著重要作用，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。 一、藝術(shù)表演團(tuán)體總體發(fā)展情況（一）機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)2010年，全國(guó)共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體6864個(gè)，比上年增加725個(gè)。分層級(jí)看，中央級(jí)16個(gè)，省級(jí)258個(gè)，地市級(jí)765個(gè)，縣級(jí)5825個(gè)；分類型看，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的

2、藝術(shù)表演團(tuán)體2435個(gè)，占35.5%，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的藝術(shù)表演團(tuán)體4429個(gè)，占64.5%；分劇種看，戲曲劇團(tuán)2451個(gè)，占35.7%，是全國(guó)最大種類的藝術(shù)表演團(tuán)體。近年來，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體從業(yè)人員數(shù)量不斷增加。2010年，全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體從業(yè)人員22.07萬人，比上年增加1.25萬人，增長(zhǎng)6.0%。（二）創(chuàng)排和演出條件有所提升近年來，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體加大了對(duì)公用房屋、排練場(chǎng)所的建設(shè)力度，院團(tuán)演出硬件設(shè)施條件有所改善。2010年，全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體公用房屋建筑面積465.53萬平方米，比上年增加了8.87萬平方米，增長(zhǎng)1.9%；排練練功用房128.72萬平方米，比上年增長(zhǎng)9.18萬平方

3、米，增長(zhǎng)7.7%。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，各地紛紛興建了一大批功能完善、設(shè)施完備的藝術(shù)表演場(chǎng)館，也為藝術(shù)院團(tuán)提供了很好的演出保障。2010年，全國(guó)共有藝術(shù)表演場(chǎng)館2112個(gè)，比上年減少25個(gè)；觀眾坐席數(shù)161.73萬個(gè)，比上年增長(zhǎng)2.8%；演出場(chǎng)館面積743.5萬平方米，增長(zhǎng)10.8%。為進(jìn)一步方便劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)，開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)，真正解決藝術(shù)表演團(tuán)體演出難、轉(zhuǎn)點(diǎn)難、搭臺(tái)難的問題，2005年，文化部、財(cái)政部正式實(shí)施了流動(dòng)舞臺(tái)車工程。截至2010年底，中央財(cái)政共安排專項(xiàng)資金3億元，為劇團(tuán)和基層文化機(jī)構(gòu)配備了969臺(tái)流動(dòng)舞臺(tái)車。流動(dòng)舞臺(tái)車的配置，極大地方便了院團(tuán)為基層群眾進(jìn)行舞臺(tái)藝術(shù)表演，

4、受到了基層群眾的廣泛歡迎。2010年，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體共利用流動(dòng)舞臺(tái)車演出11.41萬場(chǎng)次，觀眾人次1.14億人次。（三）演出規(guī)模持續(xù)增加全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性、創(chuàng)造性，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極組織各類文藝演出活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀藝術(shù)精品，演出場(chǎng)次持續(xù)快速增長(zhǎng)。2010年，全國(guó)6864個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體全年共演出137.15萬場(chǎng)次，比上年增加17.04萬場(chǎng)，增長(zhǎng)14.2%。全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體全年平均每團(tuán)演出199.81場(chǎng)，比上年增加4.16場(chǎng)，增幅2.1%。 演出場(chǎng)次的持續(xù)增加，帶來了觀眾人次的連續(xù)增長(zhǎng)。2010年，全國(guó)

5、藝術(shù)表演團(tuán)體演出觀眾人次8.85億人次，比上年增加6740萬人次，增長(zhǎng)8.2%。從2007年以來的情況看，除2008年受金融危機(jī)影響，全年演出觀眾人次小幅回落之外，其他年份均保持較高速度的增長(zhǎng)。（四）演出收入快速增長(zhǎng)演出市場(chǎng)的擴(kuò)大，觀眾人次的增加，帶動(dòng)了藝術(shù)表演團(tuán)體收入的大幅度增長(zhǎng)。2010年，全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體全年總收入128.76億元，比上年增加14.81億元，增長(zhǎng)13.0%；全年演出收入34.27億元，比上年增加5.45億元，增長(zhǎng)18.9%。（五）社會(huì)效益有力彰顯近年來，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體在大力開拓演出市場(chǎng)的同時(shí)，通過“文化下鄉(xiāng)”、低票價(jià)演出等方式，將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一起來，充分

6、體現(xiàn)出藝術(shù)院團(tuán)面向基層、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。同時(shí)，為加大對(duì)藝術(shù)表演團(tuán)體公益性演出的扶持力度，國(guó)家發(fā)改委、文化部等九部委于2008年1月份印發(fā)了關(guān)于構(gòu)建合理演出市場(chǎng)供應(yīng)體系促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的若干意見，要求各級(jí)財(cái)政加大對(duì)到城市社區(qū)、工礦企業(yè)等基層進(jìn)行公益性演出團(tuán)體的補(bǔ)貼力度，切實(shí)做到“月月有公益場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)有低價(jià)票”。2010年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼2.28億元，開展公益性演出5.67萬場(chǎng)次，比上年增加6660場(chǎng)次，增長(zhǎng)13.2%；演出觀眾人次6807萬人次，比上年增長(zhǎng)1142萬人次，增長(zhǎng)20.2%。（六）藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作取得重大進(jìn)展近年來，全國(guó)文化系

7、統(tǒng)深化文化體制改革，國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制數(shù)量逐年增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)企改制工作取得了顯著成效。截至2010年底，全國(guó)文化系統(tǒng)承擔(dān)改革任務(wù)的2086家國(guó)有文藝院團(tuán)中,已有461家完成轉(zhuǎn)企改制，轉(zhuǎn)企完成率達(dá)到22.1%。轉(zhuǎn)制后的藝術(shù)表演團(tuán)體，按照“面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求，積極探索和建立新形勢(shì)下推動(dòng)院團(tuán)發(fā)展的工作機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面均取得新進(jìn)展。二、藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展特點(diǎn)（一）縣級(jí)院團(tuán)主體地位更加突出近年來，隨著演出市場(chǎng)的快速發(fā)展，縣級(jí)院團(tuán)作為長(zhǎng)期面向基層群眾，活躍基層群眾文化活動(dòng)的重要力量，主體地位更加突出。2010年，全國(guó)縣級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體5825個(gè)，占全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體機(jī)構(gòu)數(shù)比重由2007年的74

8、.2%提高至84.9%，其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)也顯著提升。近年來縣級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體所占比重情況(單位：%) 年份機(jī)構(gòu)數(shù)演出場(chǎng)次演出觀眾人次演出收入2007年74.278.375.341.22008年76.377.771.935.92009年83.282.978.551.12010年84.983.677.048.9（二）赴農(nóng)村演出比重提高為保障我國(guó)廣大農(nóng)村群眾能夠及時(shí)觀賞到精彩的文藝演出，全國(guó)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體加大了對(duì)農(nóng)村的文藝演出力度，為進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民精神文化需求提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年文藝院團(tuán)共赴農(nóng)村演出84.67萬場(chǎng)次，比上年增長(zhǎng)14.3%；農(nóng)村觀眾人次5.64億人次，比上年增長(zhǎng)9.3%。

9、赴農(nóng)村演出場(chǎng)次占全部演出場(chǎng)次的61.8%，比重比上年略有提高。（三）文化部門所屬院團(tuán)自身造血能力顯著提升近年來，全國(guó)文化部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體乘著文化體制改革東風(fēng)，深入推動(dòng)內(nèi)部機(jī)制改革，積極開拓市場(chǎng)，自身發(fā)展能力極大提高。2010年，全國(guó)2597個(gè)文化部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體演出收入17.63億元，占全年總收入的17.6%，比上年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)；全年財(cái)政撥款67.92億元，占全年總收入的67.8%，比上年降低了1.8個(gè)百分點(diǎn)。作為衡量院團(tuán)自身造血能力的重要指標(biāo)，2010年全國(guó)文化部門2421個(gè)執(zhí)行事業(yè)會(huì)計(jì)制度的藝術(shù)表演團(tuán)體經(jīng)費(fèi)自給率為31.9%，高于去年1.9個(gè)百分點(diǎn)，自2008年因遭遇金融危

10、機(jī)而造成藝術(shù)演出市場(chǎng)整體疲軟的態(tài)勢(shì)已基本得到改善。（四）非文化部門藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展迅速2005年，文化部、財(cái)政部、人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見，這是新中國(guó)成立以來第一部專門為鼓勵(lì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展出臺(tái)的文件，具有里程碑意義。近年來，我國(guó)眾多民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體按照文件精神，以靈活多樣的辦團(tuán)方式、特色鮮明的地方風(fēng)格、充滿生機(jī)的營(yíng)銷機(jī)制、不畏艱苦的創(chuàng)業(yè)精神等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)作演出了大量?jī)?nèi)容生動(dòng)、形式活潑、群眾喜聞樂見的劇目，與國(guó)有院團(tuán)互為補(bǔ)充，共同成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，獲得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2010年，在全國(guó)6864個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體中，非文化部門的藝

11、術(shù)表演團(tuán)體有4267個(gè)，涵蓋了戲劇、曲藝、歌舞、雜技、魔術(shù)、馬戲、木偶、皮影等眾多藝術(shù)門類，占到全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體總數(shù)的62.2%，比2007年的44.8%提高了17.4個(gè)百分點(diǎn)；全年共演出91.15萬場(chǎng)次，比上年增加15.93萬場(chǎng)次，增長(zhǎng)21.2%；全年演出觀眾人次4.11億人次，比上年增加4286萬人次，增長(zhǎng)11.6%；演出收入16.64億元，比上年增加3.25億次，增長(zhǎng)24.3%。三、藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展存在的問題（一）人才保障不足2010年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體從業(yè)人員22.07萬人，其中高級(jí)職稱人員21131人，占從業(yè)人員總數(shù)的9.6；中級(jí)職稱人員40183人，占18.2。中、高級(jí)職稱所占從業(yè)人

12、員比重連年下降，2010年中、高級(jí)職稱共占27.8%，比2007年下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。（二）院團(tuán)設(shè)施狀況有待于進(jìn)一步改善盡管近些年來國(guó)家對(duì)藝術(shù)表演團(tuán)體基礎(chǔ)設(shè)施和演出設(shè)施投入力度加大，但是部分地區(qū)仍存在著設(shè)施薄弱、設(shè)備老化等問題，嚴(yán)重制約著藝術(shù)表演團(tuán)體的發(fā)展。2010年，全國(guó)6864個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體公用房屋建筑面積465.53萬平方米，平均每團(tuán)678.22平方米，排練練功用房128.72萬平方米，平均每團(tuán)187.53平方米。在全國(guó)文化部門所屬的2597個(gè)院團(tuán)中，公用房屋建筑面積小于200平方米的院團(tuán)有802個(gè)，無排練練功用房的院團(tuán)有932個(gè)，分別占到了文化部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體的30.9%和35.

13、9%，設(shè)施情況令人堪憂。（三）部分藝術(shù)演出票價(jià)定價(jià)過高近幾年，國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)發(fā)展迅速，但越來越高的演出票價(jià)也使得一些普通觀眾很難欣賞到藝術(shù)演出，只能是“望劇興嘆”。根據(jù)北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年北京市大型藝術(shù)表演場(chǎng)館的平均票價(jià)為772元，已經(jīng)接近北京地區(qū)人均月平均收入的1/3。而對(duì)比美國(guó)百老匯音樂劇的票價(jià)，在紐約地區(qū)，居民月平均收入為2000美元左右，一場(chǎng)百老匯音樂劇的最高票價(jià)為120美元，最低票價(jià)為40美元，觀看一場(chǎng)演出的費(fèi)用僅占居民月平均收入的1/20左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)水平。（四）區(qū)域發(fā)展不平衡受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，全國(guó)各地藝術(shù)表演團(tuán)體在發(fā)展過程中存在著明顯的地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

14、的中東部地區(qū)，藝術(shù)表演團(tuán)體總量，特別是非文化部門管理的院團(tuán)較為集中，演出場(chǎng)次、演出收入情況等各項(xiàng)指標(biāo)均居前列，而作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，藝術(shù)演出市場(chǎng)還相對(duì)薄弱，亟需國(guó)家進(jìn)一步加大扶持。2010年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體分地區(qū)情況 ( 單位：個(gè)，萬場(chǎng)次，萬人次，萬元，%)地區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)量演出場(chǎng)次觀眾人次演出收入數(shù)量比重?cái)?shù)量比重?cái)?shù)量比重?cái)?shù)量比重全國(guó)6864100137.110088456100342696100中央160.20.40.36770.8273888.0東部地區(qū)222632.441.230.12935733.218759354.7中部地區(qū)298043.571.852.33993345.178890

15、23.1西部地區(qū)164223.923.817.31848920.94882514.2（五）非文化部門所屬院團(tuán)規(guī)模普遍較小在我國(guó)民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體高速發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)看到，我國(guó)眾多民營(yíng)院團(tuán)仍存在從業(yè)人數(shù)匱乏，資產(chǎn)規(guī)模小等問題，嚴(yán)重制約著我國(guó)民營(yíng)藝術(shù)演出業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。2010年，全國(guó)非文化部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體4267個(gè)，從業(yè)人員84713人，資產(chǎn)28.72億元，平均每團(tuán)人數(shù)不足20人，資產(chǎn)不到70萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于文化部門所屬院團(tuán)每團(tuán)從業(yè)人員將近60人，資產(chǎn)近500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。加之民營(yíng)院團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力要弱于國(guó)有院團(tuán)，導(dǎo)致許多民營(yíng)院團(tuán)的生存和發(fā)展難以得到保障。 四、對(duì)我國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展的有關(guān)建議

16、（一）加大藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革力度。按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，加快國(guó)有院團(tuán)體制改革的步伐，積極落實(shí)支持國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的各項(xiàng)政策，各級(jí)財(cái)政應(yīng)通過安排專項(xiàng)資金的方式對(duì)轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目予以支持，從而全面煥發(fā)轉(zhuǎn)企院團(tuán)的生機(jī)與活力。（二）加大對(duì)民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體的扶持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦民營(yíng)文藝表演團(tuán)體，爭(zhēng)取設(shè)立民營(yíng)文藝表演團(tuán)體專項(xiàng)扶持資金，在人才培養(yǎng)、劇目創(chuàng)作等方面給予民營(yíng)院團(tuán)適當(dāng)傾斜，并且在政府主辦的各類重大文化節(jié)慶活動(dòng)中，鼓勵(lì)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體參加。（三）加大對(duì)公益性演出的補(bǔ)貼力度。建立公益性演出經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)通過政府補(bǔ)貼的方式，加大對(duì)各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體政策宣傳性演出、重大節(jié)慶