2021年招標公司經(jīng)營管理制度

1、招標公司經(jīng)營管理制度 第一部分 總則 第一條 為規(guī)范公司的招標工作，維護公司的合法權(quán)益，控制經(jīng)營管理成本，保證質(zhì)量，根據(jù)國家的有關法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本。 第二條 本制度適用對象為總公司及各分公司。 第三條 本制度所稱的招標包括公開招標和邀請招標 。 公開招標是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。 邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。 第二部分 招標范圍 第四條 以下事項必須按照本制度進行招標： 一、 公司采購管理制度規(guī)定必須以招標方式采購的貨物、工程、服務。 二、 其他經(jīng)領導批準需要集中統(tǒng)一采購的物質(zhì)或服務。 公司任何部門和個人不得將必

2、須進行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第三部分 招標管理機構(gòu)及職能 第五條 公司成立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作的管理機構(gòu)，小組成員包括：公司總經(jīng)理（或分管領導）、工程部、采購部、審監(jiān)部、財務部等相關人員以及公司法律顧問等。招標工作小組組長由總經(jīng)理或分管領導擔任，其他成員由組長根據(jù)招標項目實際情況進行任命,審監(jiān)部負責 - 對招標過程進行全程監(jiān)管。 第六條 職能劃分 一、招標項目涉及部門 招標項目 工程項目 辦公用品 原輔材料、固定資產(chǎn)、儀器設備 、 低值易耗品 申請部門 經(jīng)辦部門 工程部 總經(jīng)辦 需求部門 工程部 采購部 采購部 協(xié)辦部門 采購部、財務部 財務部 工

3、程部、財務部 監(jiān)察部門 審監(jiān)部 審監(jiān)部 審監(jiān)部 知識產(chǎn)權(quán)、技術開發(fā) 研發(fā)中心 研發(fā)中心 服務、咨詢等 采購部、財務部 審監(jiān)部 審監(jiān)部 需求部門 需求部門 行政部、財務部等 二、申請部門的主要職能：制作招標申請書，參與招標工作； 三、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標文件和主要條款，投標單位資質(zhì)預審，建立合格投標單位數(shù)據(jù)資料庫，編制、修訂招標文件并辦理相關審批手續(xù)，負責組織安排招標小組會務，控制整個招標工作進度； 四、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。負責招標檔案的建立、招標計劃的跟進、招標過程的紀錄、招標過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔

4、保管。 五、審監(jiān)部的主要職能：投標單位資質(zhì)的審核，招標、開標過程的全程監(jiān)督及議標、議價的全程參與，定標結(jié)果的程序監(jiān)察。其中,法務專員的主要職能：參與制作招標文件和資質(zhì)預審，參與答疑、開標、議標、評標、定標、合同的談判和簽訂。 - 六、公司法律顧問的主要職能:負責招標活動法律事項和法律風險管控。 第四部分 招標申請 第七條 招標申請部門提交招標申請書。招標申請書的形成程序為： 一、申請部門根據(jù)工作計劃的需要，會同技術部門按URS要求，制作招標申請書 ，招標申請書應包括以下內(nèi)容： 項目的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、實施計劃和實施地點、本部門具體跟進人員、投標人的資質(zhì)要求、擬采用的招標方式

5、等 。 二、招標申請書由申請部門負責人進行內(nèi)容審核（是否符合URS ），簽字后提交分管領導審批 ,報審監(jiān)部備案。 三、招標申請書經(jīng)分管領導同意后，由經(jīng)辦部門牽頭組織招標事宜。 第八條 招標的二種方式 一、項目規(guī)模大、造價高且在時間允許的情況下，由招標小組確定實行公開招標。 二、無法滿足公開招標條件的項目，由招標小組確定邀請招標。 即根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)知名企業(yè)作為邀請投標單位，該單位數(shù)量應按工程量或采購量的規(guī)模而定。如選一家單位中標，則邀請投標單位不得少于三家 ，否則當次招標無效。 第五部分 招標文件 第九條 招標文件的編制 招標文件由招標申請部門、技術部門及法務律師共同起草、編制,經(jīng)招標 - 工作小組審核批準后發(fā)布。編制工程招標文件，其中技術標（施工組織設計、方案、技術指標等），商務標（企業(yè)資質(zhì)、信譽、業(yè)績、工期、質(zhì)量、組織機構(gòu)、管理體系等）部分由工程項目部負責編制。 招標文件的基本內(nèi)容包括： （一）固定資產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等。 （二）工程材料、辦公用品、儀器設備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術要求、到貨時間和地點、檢驗標準的方法、報價方式、付款方式等。 （三）工程設計、監(jiān)理的發(fā)包或委托：名