市縣級(jí)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

1、市縣級(jí)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃2021年我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委常委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告中承擔(dān)的職能工作，積極應(yīng)對(duì)疫情防控，開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)新情況解決新問題，精心謀劃、多措并舉，各項(xiàng)工作都取得了一定的成績?，F(xiàn)將2021年上半年工作和下半年工作安排簡要總結(jié)如下：一、2021年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況及預(yù)測(cè)1.規(guī)上工業(yè)增加值。縣政府工作報(bào)告目標(biāo)為規(guī)上工業(yè)增加值增長x%。上半年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，同比增長x%；縣屬工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x%。2.凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)?？h政府工作報(bào)告目標(biāo)為培育規(guī)模企業(yè)x戶，新增規(guī)上企業(yè)x戶以上。目前，全縣

2、擬培育規(guī)上企業(yè)x戶（其中新建新投產(chǎn)企業(yè)x戶，小升規(guī)企業(yè)x戶），完成新增規(guī)上企業(yè)x家。5月份申報(bào)待批1戶（xx省展闊電子產(chǎn)品有限公司）；6月份組織申報(bào)x戶。3.投資完成情況。市下達(dá)工業(yè)投資任務(wù)為增速x%，技改投資任務(wù)為x億元。1-x月份，工業(yè)投資同比下降x%，技改投資同比下降x%。預(yù)計(jì)上半年，工業(yè)投資完成x億元，其中技改投資完成x億元。4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額?？h政府工作報(bào)告目標(biāo)為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%。全縣在庫限上企業(yè)x家（其中，批零企業(yè)x家，餐飲住宿企業(yè)x家）已全部復(fù)工。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)x億元，較同期下降x%，預(yù)計(jì)上半年與去年同期基本持平；1-x月份限上社會(huì)銷費(fèi)品零售額達(dá)x億元，

3、同比下降x%，預(yù)計(jì)上半年達(dá)x億元，同比增長x%。5.進(jìn)出口總額和利用外資。2021年市政府下達(dá)外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)x萬美元，直接利用外資x萬美元。外貿(mào)進(jìn)出口1至x月份實(shí)現(xiàn)x萬美元，預(yù)計(jì)上半年與去年持平約x萬美元，完成計(jì)劃x%。利用外資1至x月實(shí)現(xiàn)x萬美元，6月份上報(bào)x萬美元，預(yù)計(jì)上半年完成x萬美元，占年計(jì)劃x%。6.新增限上企業(yè)?？h政府工作報(bào)告目標(biāo)為新增限上商貿(mào)流通企業(yè)x家。目前已超額完成任務(wù)。二、疫情防控有關(guān)工作1.立即宣傳發(fā)動(dòng)和組織防控。1月x日（年初一）下午召開班子會(huì)議，立即傳達(dá)中央、省、市、縣有關(guān)防控工作會(huì)議精神和工作部署，動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立即投入到防控工作中來。會(huì)議同時(shí)研究成立了疫情防

4、控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)、市場(chǎng)流通等x個(gè)工作組，按照縣防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工，分別負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)或請(qǐng)求省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)藥品和醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間社會(huì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序等。第一時(shí)間組織在局內(nèi)部不留死角的摸排從武漢流入人員，并認(rèn)真上報(bào)。我們同時(shí)通過QQ群、微信群將最新的防控文件及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件傳達(dá)給經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，針對(duì)已復(fù)工企業(yè)開展指導(dǎo)整改，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。2.摸排相關(guān)企業(yè)或請(qǐng)求省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)藥品和醫(yī)療器械。仔細(xì)排查我縣境內(nèi)口罩等相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)與市經(jīng)信局協(xié)調(diào)溝通，協(xié)調(diào)采購口罩近

5、x萬只，積極協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解決防疫物資需求。3.負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間社會(huì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序等。從1月x日起，我局組織人員對(duì)關(guān)閉的活禽市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并每天由專人負(fù)責(zé)消殺工作；持續(xù)對(duì)四家大型商場(chǎng)、超市市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每天將檢測(cè)結(jié)果上傳上級(jí)主管部門，目前生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)正常，市場(chǎng)秩序良好。4.劃片分區(qū)對(duì)縣主城區(qū)商場(chǎng)、商店、賓館、酒店、旅社、浴池、加油站點(diǎn)等商服企業(yè)疫情防控工作開展全方位督查檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子分老城區(qū)、新城區(qū)x路以東、新城區(qū)x路以西三個(gè)工作組，分別帶隊(duì)開展檢查。按照市、縣防指有關(guān)文件通知要求，我局印發(fā)了兩份告知書，在檢查過程宣傳發(fā)放或張貼告知書，讓各商貿(mào)個(gè)

6、私經(jīng)營戶知道在防控中需要落實(shí)哪些防控措施，重點(diǎn)針對(duì)大型商貿(mào)企業(yè)和住宿業(yè)開展宣傳檢查，對(duì)檢查中存在的防控措施漏洞要求立即整改，并反復(fù)檢查重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)整改落實(shí)情況。全面落實(shí)洗浴業(yè)暫停營業(yè)的要求，并不間斷巡訪檢查；住宿業(yè)要求對(duì)入住賓館、來訪人員進(jìn)行實(shí)名登記、出入需測(cè)量體溫、一旦發(fā)現(xiàn)湖北、武漢人員立即上報(bào)，并要求他們做好室內(nèi)、外消毒，提醒未戴口罩人員一律不得入??；400以上大型商貿(mào)企業(yè)要求門前必須有宣傳臺(tái)、進(jìn)門測(cè)體溫；餐飲業(yè)引導(dǎo)顧客采取便當(dāng)或外賣形式不集聚用餐。5.積極配合縣防指做好物資運(yùn)輸通行證的辦理。按照縣防指有關(guān)要求，積極配合做好二產(chǎn)、三產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)企業(yè)物資運(yùn)輸和社會(huì)生活必需品運(yùn)輸通行證的審批

7、，在保障基本需求的基礎(chǔ)上嚴(yán)格審批車輛通行，為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供基本保障，為交通防控把好一道關(guān)口。6.通過電商平臺(tái)幫助企業(yè)、農(nóng)戶開展網(wǎng)上購銷。通過縣經(jīng)信局牽頭對(duì)接，企業(yè)和農(nóng)戶不但通過電商平臺(tái)解決了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題，也為企業(yè)尋找到新的商機(jī)和銷售突破口。如在縣經(jīng)信局和xx歸群電子商務(wù)有限公司的幫助下，xx縣岳張集鎮(zhèn)小劉村皖農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司滯銷的x萬斤蜜薯，通過拼多多等電商銷售平臺(tái)在短短8天的時(shí)間里銷售一空，解決了該村x多戶殘疾人、貧困戶的收入難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間我局協(xié)調(diào)懶貓拼拼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司積極收購貧困戶瓜果蔬菜x萬多斤，共計(jì)x萬元的農(nóng)副產(chǎn)品，幫助扶持x戶貧困戶增加收入。三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)

8、工作1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工及達(dá)產(chǎn)情況。2021年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家，但受市場(chǎng)、環(huán)保、其他生產(chǎn)要素等影響，目前有x家企業(yè)處在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)x%。2.壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步宣傳實(shí)施。自疫情防控開展以來，我局不斷壓實(shí)部門責(zé)任，堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩不誤。按照防疫期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)要求，先后起草關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知、xx縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工的實(shí)施方案、關(guān)于嚴(yán)格企業(yè)復(fù)工疫情防控工作的通知、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控有關(guān)事宜的通知等一系列文件，發(fā)放宣傳資料、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指南x余份。3.分類分步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)2月x日縣防指x

9、x縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工的實(shí)施方案（x疫控辦2021x號(hào)）文件，分三個(gè)批次對(duì)不同類型企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)并復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中根據(jù)各企業(yè)情況不同，申請(qǐng)一家驗(yàn)收一家同意開工一家，條件不成熟的不予開工。按照要求2月底前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率近XX%。4.一手抓防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。xx省疫情防控指揮部辦公室于2月x日印發(fā)了關(guān)于印發(fā)xx省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南（試行）的通知（以下簡稱指南），縣經(jīng)信局在接到通知后第一時(shí)間將文件電子版通過QQ群、微信群傳達(dá)給經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，針對(duì)已復(fù)工企業(yè)開展指導(dǎo)整改，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任?？h經(jīng)信局積極落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任同

10、時(shí)印制指南x余份在實(shí)地督查時(shí)分發(fā)給企業(yè)張貼，并根據(jù)指南對(duì)照查找企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況。5.分階段落實(shí)督查整改。我們分階段部署落實(shí)督查整改，局內(nèi)部工業(yè)企業(yè)復(fù)工檢查組分兩組，以做復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳員、督察員、指導(dǎo)員為己任，奔走在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每天實(shí)地深入企業(yè)10余家，查疫情防控措施、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、詳查兩案一書（疫情防控工作方案、應(yīng)急救援預(yù)案、承諾書）、防疫物資儲(chǔ)備情況、復(fù)工后公司生產(chǎn)管理情況和在崗人員排查登記及體溫監(jiān)測(cè)記錄等。6.圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)紓難解困。結(jié)合督查檢查的同時(shí)我們認(rèn)真傾聽企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防控疫情方面存在的困難和訴求，就有關(guān)問題進(jìn)行具體幫扶指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)面對(duì)的防疫物

11、資需求、生產(chǎn)成本高、流動(dòng)資金困難等問題，截至目前，幫助復(fù)工企業(yè)解決口罩x萬只，體溫槍x把，消毒液x噸，酒精x噸，防護(hù)服x套。通過產(chǎn)業(yè)基金和融資擔(dān)保累計(jì)為企業(yè)（含商貿(mào)流通企業(yè)）解決貸款x億元。另外，通過縣經(jīng)信局牽頭對(duì)接，企業(yè)和農(nóng)戶通過電商平臺(tái)解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題，也為企業(yè)尋找到新的商機(jī)和銷售突破口。四、其他重點(diǎn)工作開展情況1.主要表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。我縣被市委、市政府授予2019年度全市招商引資工作先進(jìn)單位；我局被縣政府授予大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)。2.億元以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況跟蹤。5月份全縣億元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存、主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上報(bào)率達(dá)XX%。3.獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)。為解決企業(yè)

12、疫情期間生產(chǎn)遇到的資金要素問題，縣經(jīng)信局積極協(xié)調(diào)市經(jīng)信局幫助企業(yè)積極爭取制造強(qiáng)市建設(shè)資金x萬元，涉及企業(yè)x家，紓解企業(yè)發(fā)展困難，打通服務(wù)企業(yè)最后一公里。4.項(xiàng)目申報(bào)推薦。指導(dǎo)企業(yè)做好國家級(jí)綠色工廠認(rèn)定申報(bào)工作。指導(dǎo)xx潔諾德申報(bào)國家級(jí)綠色工廠，做好與市局對(duì)接，助力企業(yè)積極申報(bào)。5.四送一服工作：今年以來，我局深入貫徹落實(shí)四送一服專項(xiàng)行動(dòng)，多次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展企業(yè)走訪工作（分別赴顧橋鎮(zhèn)2次、桂集鎮(zhèn)1次、古店鄉(xiāng)1次），實(shí)地走訪企業(yè)二十余戶，收集整理企業(yè)待辦問題4條，上報(bào)自行辦結(jié)問題22條，函復(fù)企業(yè)反映問題x條。6.產(chǎn)業(yè)基金扶持和融資擔(dān)保。疫情防控期間我局積極配合xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室做好

13、產(chǎn)業(yè)資金支持民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展工作。今年1-5月份已上產(chǎn)業(yè)基金管理委員會(huì)x次，幫扶x家企業(yè)解決擔(dān)保貸款x萬元。1-4月份，由我局牽頭縣財(cái)政局配合華誠擔(dān)保公司為71家中小企業(yè)解決融資難問題，辦理擔(dān)保貸款x萬元。7.民營企業(yè)中小企業(yè)清欠工作。4月x日，接到市清欠辦關(guān)于核實(shí)辦理民營企業(yè)中小企業(yè)反映拖欠賬款問題的函（x清欠辦函2021x號(hào)）后，我局立即會(huì)同xx縣x有限公司就企業(yè)反映其欠xx國鑫電力工程有限公司工程進(jìn)度款x萬元問題進(jìn)行核查。經(jīng)核實(shí)，企業(yè)反映情況與實(shí)際不符，投訴問題不屬實(shí)。但是，我們?yōu)榱嘶馄髽I(yè)間矛盾糾紛，進(jìn)行了協(xié)調(diào)。我局經(jīng)與雙方協(xié)商達(dá)成一致意見：一是縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)縣x有限公

14、司暫撥付給x有限公司已完配電項(xiàng)目工程款x萬元；二是x有限公司在收到x萬元工程款后繼續(xù)履行合同條款，按照重點(diǎn)服務(wù)中心的要求盡快開工建設(shè)，以最快的時(shí)間完工并送電投入使用；三是剩余工程款待供電公司送電后，縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心按原合同約定及時(shí)給予支付。8.磚瓦輪窯淘汰關(guān)停工作：據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)，目前全縣x座磚瓦輪窯已關(guān)閉x座，已拆除x座，正在推進(jìn)x座。9.扶持外貿(mào)企業(yè)。受疫情影響，我縣企業(yè)外貿(mào)訂單取消超x萬美元，縣經(jīng)信局出實(shí)招幫助企業(yè)共渡難關(guān)。一是幫助外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金x萬元。二是聯(lián)合縣國稅局，對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口退稅業(yè)務(wù)及相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，解讀了國家最新的出口退稅政策

15、及xx縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，使各外貿(mào)企業(yè)了解了出口退稅的基本規(guī)定和相關(guān)管理要求，提高了各外貿(mào)企業(yè)出口的積極性。同時(shí)，在受疫情影響外貿(mào)訂單持續(xù)萎縮的情況下，幫助企業(yè)解決了部分實(shí)際困難，也拉近了政府與外貿(mào)企業(yè)之間的距離。10.實(shí)施電商振興鄉(xiāng)村工作。2021年，電子商務(wù)工作以助力脫貧攻堅(jiān)、培育電商人才、農(nóng)產(chǎn)品上行為重點(diǎn)，大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村提質(zhì)增效。截至2021年x月底，工商登記新增電商經(jīng)營主體x戶，全縣電商交易額x億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額x萬元。為進(jìn)一步明確農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作，根據(jù)我縣農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)際，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和優(yōu)勢(shì)，積極開展了省級(jí)農(nóng)村電商示范創(chuàng)建工作，打造電商示范鎮(zhèn)一個(gè)，電商示范村x個(gè)

16、，電商示范網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)，電商重點(diǎn)企業(yè)x家，電商重點(diǎn)品牌x個(gè)。11.脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作。按照縣委扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶的要求，聚焦脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)導(dǎo)向，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，我局扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶等工作。繼續(xù)開展一月一實(shí)地走訪，一月電話聯(lián)系貧困戶，時(shí)刻掌握他們的生活動(dòng)態(tài)，防止返貧，上半年我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，繼續(xù)開展貧困戶節(jié)日慰問，慰問品折合現(xiàn)金x萬元。在疫情防控期間，我局想方設(shè)法采購消毒水、口罩等防控物資，解決村里的燃眉之急。另外，我們?yōu)榘槽状宕蛟煲粋€(gè)電商村，進(jìn)一步拓寬了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。針對(duì)七查七看中第三看各類扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、資金撥付情況，疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等

17、工作的影響，進(jìn)一步核查四帶一自企業(yè)、直補(bǔ)到戶特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況?？h經(jīng)信局對(duì)郵政公司、電商示范線下特色館、電商企業(yè)進(jìn)行了排查。xx縣物流配送中心在新冠疫情防控期間克服困難，x余人縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞員一直堅(jiān)持正常營業(yè)，為xx縣后勤物資供應(yīng)做出貢獻(xiàn)；xx縣x個(gè)扶貧村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)已正常開展工作，履行便民繳費(fèi)、郵件代收代投工作；懶貓拼拼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和歸群電子商務(wù)有限公司在疫情期間積極收購并幫助銷售貧困地區(qū)滯銷農(nóng)產(chǎn)品x余萬元。針對(duì)第七看貧困戶幫扶責(zé)任人有沒有按期走訪、定點(diǎn)幫扶單位有沒有履職、駐村工作隊(duì)在崗在位情況，查幫扶計(jì)劃制定、幫扶工作開展情況。12.開展文明創(chuàng)建和掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。我局按照創(chuàng)建要求，從營

18、造氛圍、文明用語、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌；衛(wèi)生間、母嬰室設(shè)施；投訴舉報(bào)、志愿者服務(wù)等方面，嚴(yán)格要求涉創(chuàng)單位、企業(yè)做好，做到位。為配合創(chuàng)建工作，制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明創(chuàng)建文明公約等宣傳牌x余塊，在x菜市場(chǎng)、州來商城以及四家商場(chǎng)（超市）制作文明健康、有你有我宣傳牌x塊、橫幅x條。認(rèn)真開展加油站（點(diǎn)）掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作，分別對(duì)全縣x家加油點(diǎn)、x家加油站進(jìn)行全覆蓋掃黑除惡專項(xiàng)檢查，要求加油站（點(diǎn)）懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語和舉報(bào)箱。13.成品油市場(chǎng)的監(jiān)管和整治工作。配合縣成品油市場(chǎng)整治辦公室做好全縣加油站（點(diǎn)）檢查監(jiān)管工作。共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，出動(dòng)車輛x臺(tái)次，人員x人次。上半年做好全縣加油站（點(diǎn)）證書

19、年檢工作和一年一度的加油站油氣回收檢測(cè)工作。14.安全生產(chǎn)工作。制定工作方案，切實(shí)抓好工商業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和消防工作。年初與各大企業(yè)、商場(chǎng)、超市、賓館簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任分工，同時(shí)做好日常巡查和重大節(jié)日節(jié)會(huì)、夏季高溫期間的重點(diǎn)檢查。共檢查工業(yè)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x余家，對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改到位，要求各企業(yè)、商場(chǎng)、超市、賓館等部門做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。我們對(duì)各商場(chǎng)、超市及其它商業(yè)人員密集場(chǎng)所、各加油站（點(diǎn)）、各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督，及時(shí)消除隱患，保障了兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。15.信訪維穩(wěn)工作。2021年

20、上半年，受疫情影響和國家兩會(huì)對(duì)信訪工作的重視，上半年的信訪案件比去年同期有所降低。截至目前，我局共接待信訪x起x人次，去xx局接訪x起x人次，接到市長熱線、縣長熱線共x起，以上信訪案件已全部按規(guī)定格式答復(fù)信訪人。五、目前存在的主要問題1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。外需不足，內(nèi)需不振，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響短期內(nèi)造成的缺口難以及時(shí)補(bǔ)充。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分有限；縣屬企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)創(chuàng)新能力、技術(shù)研發(fā)水平有待提高，轉(zhuǎn)型升級(jí)在短期內(nèi)突破的難度較大。產(chǎn)值億元以上的企業(yè)僅有x家（其中海螺水泥為省重點(diǎn)企業(yè)），以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競爭力

21、不強(qiáng)；缺乏支撐轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目。受投資大環(huán)境和資本市場(chǎng)影響，企業(yè)投資意愿及能力下降，部分在建、新建項(xiàng)目進(jìn)度較慢。拉動(dòng)投資增長的大項(xiàng)目少，難以形成有效的支撐作用。煤電企業(yè)投資協(xié)調(diào)困難。2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受疫情影響，一是原材料價(jià)格上漲、用工成本增加，小麥、水稻原糧上漲，面粉、大米價(jià)格基本保持不變，影響企業(yè)生產(chǎn)。二是企業(yè)用工不足，設(shè)備閑置，無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)融資難，政府不斷出臺(tái)扶持企業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)自身制度不規(guī)范，缺乏科學(xué)管理，難以融到資金。四是涉及產(chǎn)品出口和下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭赓Q(mào)企業(yè)的，影響最大，訂單基本處于暫停和取消，制鞋企業(yè)只有1家堅(jiān)持生產(chǎn)，手機(jī)蓋板等光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)面臨5月份無訂單。五是企

22、業(yè)效益下滑，工業(yè)品價(jià)格低位運(yùn)行，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受塌陷、市場(chǎng)、環(huán)保、落后產(chǎn)能淘汰、統(tǒng)計(jì)等多種因素影響，2021年退規(guī)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)x家。同時(shí)，規(guī)上企業(yè)申報(bào)將更加注重企業(yè)產(chǎn)值和納稅情況，這將極大增加今年申報(bào)的難度。3.電商發(fā)展缺少陣地和龍頭帶動(dòng)。一是缺少政府主導(dǎo)的發(fā)展陣地。我縣電商分散發(fā)展，沒有形成凝聚力，特別是政府的扶持帶動(dòng)能力嚴(yán)重不足，與周邊縣區(qū)相比，我縣電商發(fā)展最大的瓶頸就是沒有政府自己的產(chǎn)業(yè)園。目前兩大電商產(chǎn)業(yè)園都集中在億聯(lián)和智谷手中，政府對(duì)其缺乏有效的掌控手段，電商發(fā)展存在各自為戰(zhàn)，沒有產(chǎn)生集聚優(yōu)勢(shì)。二是缺少龍頭電商企業(yè)。我縣是資源型城市轉(zhuǎn)型而來，普遍存在對(duì)電商發(fā)展認(rèn)識(shí)

23、不高，意識(shí)不強(qiáng)，電商企業(yè)和人才都比較缺乏，滿足不了形勢(shì)發(fā)展需求。三是電商公共服務(wù)中心服務(wù)水平不高。絕大多數(shù)村級(jí)服務(wù)站僅限于代買代購、代收代投、繳費(fèi)充值等服務(wù)，持續(xù)發(fā)展能力不足，生命力不強(qiáng)。4.外貿(mào)外資問題突出。外貿(mào)進(jìn)出口方面主要受中美貿(mào)易摩擦和國際疫情影響，外貿(mào)訂單目前已基本取消。利用外資方面因我縣缺少有一定規(guī)模的、長期的、穩(wěn)定的、有一定科技含量的外資企業(yè)。根據(jù)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，吸引外資企業(yè)的項(xiàng)目難度也很大，利用外資數(shù)額小，外資持續(xù)增長任然存在較大難度。5.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長乏力。一是基數(shù)過大，連續(xù)增長的消費(fèi)總額已飽和，城鄉(xiāng)居民收入已成型，再增長有非常大的難度；二是汽車銷售大幅度下

24、降，一定程度影響到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的下降；三是產(chǎn)活企業(yè)不在我縣統(tǒng)計(jì)，如永輝、蘇果、中石化、中石油、煙草等效益較好的企業(yè)的銷售額不在我縣統(tǒng)計(jì)，影響我縣的銷售統(tǒng)計(jì)額。四是受電商線上銷售的沖擊，部分消費(fèi)群體從網(wǎng)上購買，其數(shù)據(jù)也不在社銷統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。五是受國際國內(nèi)疫情持續(xù)影響，在沒有重大國家、省、市刺激消費(fèi)政策的情況下，消費(fèi)很難實(shí)現(xiàn)增長。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。六、2021年下半年重點(diǎn)工作安排1.抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度各項(xiàng)制度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析、季調(diào)度，及時(shí)掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)。特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大海螺水泥

25、、瑞達(dá)機(jī)械、國力液壓、恒遠(yuǎn)電子等企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，把質(zhì)量和效益提升放在更加突出的位置，引導(dǎo)企業(yè)不斷開拓市場(chǎng)，提升產(chǎn)品附加值和競爭力，推動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)健康發(fā)展。2.做好規(guī)模企業(yè)培育。加大對(duì)擬培育申報(bào)的規(guī)上企業(yè)指導(dǎo)幫扶，調(diào)查摸底新建投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和主營業(yè)務(wù)收入在x萬元的企業(yè)生產(chǎn)情況，提出培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計(jì)劃，制定納入統(tǒng)計(jì)的時(shí)間進(jìn)度表，將符合條件的企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)。全年培育規(guī)上企業(yè)x家，新建新投產(chǎn)企業(yè)x家；成長型企業(yè)x家。3.扎實(shí)推進(jìn)四送一服工程，千方百計(jì)破解發(fā)展難題。定期深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳細(xì)了解縣屬工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，密切跟蹤重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)基本情況，幫助企業(yè)謀發(fā)展，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

26、中遇到的問題和困難。通過實(shí)施云平臺(tái)，為全縣規(guī)上企業(yè)提供大數(shù)據(jù)、云服務(wù)，做到一個(gè)端口、一個(gè)界面、一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶零距離。聚焦我縣中小企業(yè)融資難、融資貴問題，采取政府為主導(dǎo)，企業(yè)、金融部門、擔(dān)保公司參與的政、銀、企、擔(dān)四位一體的融資擔(dān)保機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決融資。建議將土地指標(biāo)任務(wù)列入目標(biāo)考核分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過農(nóng)村土地綜合整治、清理現(xiàn)有閑置土地、爭取以省點(diǎn)供地指標(biāo)等方式破解建設(shè)用地瓶頸；通過加大財(cái)政投入、爭取項(xiàng)目國債、搭建融資平臺(tái)、建立省屬、市屬大企業(yè)支援扶持制度、引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式破解園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資瓶頸；通過將招工指標(biāo)分解到各地方政府和各相關(guān)部門，各級(jí)人社部門

27、全程參與等方式，破解企業(yè)用工瓶頸；通過重獎(jiǎng)?wù)猩碳绊?xiàng)目建設(shè)有功人員（包括黨政干部）激發(fā)全社會(huì)招商親商安商熱情，破解招商引資難瓶頸；千方百計(jì)簡化企業(yè)辦事流程，降低企業(yè)經(jīng)營成本，采取融資擔(dān)保等方式，破解企業(yè)短期運(yùn)營資金瓶頸。4.抓平臺(tái)建設(shè)、工業(yè)招商及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)入駐，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和效益雙提升。定期外出招商，靈活掌握并運(yùn)用招商手段，在項(xiàng)目準(zhǔn)備、獲取信息、追蹤洽談等環(huán)節(jié)上形成一整套科學(xué)規(guī)范的工作系統(tǒng)和機(jī)制，使企業(yè)在我縣引得進(jìn)、留得住、長的大。加強(qiáng)工業(yè)

28、重點(diǎn)項(xiàng)目信息的跟蹤服務(wù)，盡快使其轉(zhuǎn)化。建立工業(yè)項(xiàng)目跟蹤管理臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人全程跟蹤，按月收集更新一次項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，分析項(xiàng)目落地過程中遇到的困難和問題，并及時(shí)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。xx縣面廣量大的傳統(tǒng)行業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路走好了，才能為全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打好基礎(chǔ)。一要通過創(chuàng)新經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)首先要求企業(yè)經(jīng)營者樹立強(qiáng)烈的自主創(chuàng)新意識(shí)，克服傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感，借鑒現(xiàn)代大型企業(yè)經(jīng)營管理理念和模式，引進(jìn)管理和技術(shù)人才，研發(fā)新產(chǎn)品，開發(fā)新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，提供配套產(chǎn)品服務(wù)

29、，提高市場(chǎng)競爭力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。二要通過產(chǎn)品延伸拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力做好產(chǎn)品從半成品向終端產(chǎn)品的延伸，低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的延伸，貼牌加工型向自主品牌型的延伸。把米面變成直接上餐桌的食品，把機(jī)械零配件加工變成創(chuàng)新自主品牌的整套設(shè)備。三要通過技術(shù)裝備改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，提高企業(yè)提升產(chǎn)品層次的積極性。在重點(diǎn)行業(yè)中，著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和研發(fā)新品的能力；引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)線技術(shù)改造，提升產(chǎn)品附加值和科技含量。6.積極培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)培育是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的又一重要著力點(diǎn)。結(jié)合我縣現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

30、及國內(nèi)外市場(chǎng)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)著力培植新能源、新材料、生物環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。一要培育航母型企業(yè)。我縣非煤電工業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)薄弱，大集團(tuán)大企業(yè)少，缺乏產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育工程，打造地標(biāo)型企業(yè)。二要培育創(chuàng)新型企業(yè)。從低附加值的一般加工型向高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)變。依托知名企業(yè)的品牌、注重新產(chǎn)品研發(fā)、注重一流的產(chǎn)品質(zhì)量、注重企業(yè)文化的培育，打造創(chuàng)新型企業(yè)。三要培育新興產(chǎn)業(yè)鏈。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。如：依托煤制氣產(chǎn)業(yè)拓展硫化工、新型建材產(chǎn)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)；整合地方米面加工企業(yè)形成龍頭企業(yè)集團(tuán)積極拓展農(nóng)副食品精深加工產(chǎn)業(yè)等。四要培育科技型現(xiàn)代企業(yè)。以當(dāng)前企業(yè)致力降本節(jié)支、深化管理為契機(jī)，加快建立激勵(lì)、約束和倒逼機(jī)制，在具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中，普遍推行現(xiàn)代企