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文檔簡(jiǎn)介

1、完善食品安全管理制度 我國(guó)于xx年6月1日正式施行食品安全法,xx年1月20日正式成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)。食品安全工作取得了實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。但完善食品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的、系統(tǒng)性的、長(zhǎng)期性的工作。以奶粉為例,繼xx年阜陽(yáng)奶粉事件、xx年三鹿奶粉事件之后,xx年皮革奶粉事件為引爆點(diǎn)的奶粉行業(yè)的食品安全問(wèn)題,重大打擊了我國(guó)乳制品行業(yè),xx年我國(guó)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量開(kāi)始出現(xiàn)下降,且下降幅度在12%-13%,同時(shí)嚴(yán)重挫傷了我國(guó)乳制品的消費(fèi)者信任度,xx年我國(guó)嬰幼兒奶粉的供應(yīng)量大約56萬(wàn)噸,其中外國(guó)品牌的嬰幼兒奶粉的提供量已經(jīng)接近一半,上升明顯。 我們認(rèn)為必須從層面上改革創(chuàng)新,完善食品安全管理體

2、制。為此,建議: 1、完善現(xiàn)有食品 _法律體系。健全的法律體系是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵要素。在世界范圍內(nèi),歐盟的食品 _取得了非常好的效果,有賴于歐盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。其包括一般食品法規(guī)、食品污染物規(guī)范、飼料衛(wèi)生規(guī)范、動(dòng)物用藥殘留規(guī)范、農(nóng)藥殘留規(guī)范、漁產(chǎn)品檢疫規(guī)范、肉類(lèi)加工產(chǎn)品規(guī)范、基因改造產(chǎn)品規(guī)范和植物檢疫規(guī)范等方方面面。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)在實(shí)踐中進(jìn)一步細(xì)化和具體化食品安全法,且執(zhí)行落實(shí)到位。 2、明確政府責(zé)任,建立國(guó)家層面的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全技術(shù)保障體系。目前我國(guó)有食品安全委員會(huì)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等多部門(mén)負(fù)責(zé)食品 _,

3、部門(mén)之間既存在工作交叉也存在工作盲區(qū)。建議在國(guó)家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行,同時(shí)明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、 _、隱瞞信息的追究法律責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制。根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和食品貿(mào)易的.不斷國(guó)際化,盡快建立與國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)相一致、相協(xié)調(diào)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。加大科技投入,盡快研制和開(kāi)發(fā)食品安全關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備,提高快速、準(zhǔn)確檢測(cè)和鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力,檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也要與世界接軌。 3、確立“從田間到餐桌”全過(guò)程管理。將監(jiān)管執(zhí)法重心向下移,建立協(xié)作機(jī)制

4、,嚴(yán)把食品源頭、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦各種違法行為。利用多種宣傳手段,加大力度宣傳食品安全。在配貨方面采取集中管理,支持現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),規(guī)范農(nóng)村食品銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的管理。充分發(fā)揮農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)、安全監(jiān)督網(wǎng)、12315舉報(bào)網(wǎng),衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)的作用,建立農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn),設(shè)立協(xié)管員,加強(qiáng)農(nóng)村食品 _。 4、細(xì)化并認(rèn)真執(zhí)行食品安全召回制度、食品市場(chǎng)巡查制度、食品 _行政案卷制度。關(guān)于食品召回制度。對(duì)于因質(zhì)量問(wèn)題被召回的食品,生產(chǎn)者應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,防止其再次流入市場(chǎng);對(duì)于因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)被召回的食品,生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情

5、況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售,銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。關(guān)于食品市場(chǎng)巡查制度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃,突出巡查重點(diǎn),完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任,從查主體資格、查經(jīng)銷(xiāo)食品、查包裝標(biāo)識(shí)、查商標(biāo)廣告和裝潢、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任、查經(jīng)營(yíng)者自律情況等方面嚴(yán)格巡查操作。關(guān)于食品 _行政案卷制度。既重視監(jiān)督檢查的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,要求縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔;同時(shí)重視食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全信用檔案,要求縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品

6、藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,根據(jù)安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。 5、及時(shí)公開(kāi)食品安全信息。目前與食品安全有關(guān)的 _情況很不理想,抽樣調(diào)查的資料顯示: 只有少數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)其信用信息,部分政府網(wǎng)站食品安全信息已經(jīng)一年沒(méi)有更新。根據(jù)政府 _條例,食品安全法、行政許可法等的規(guī)定,與食品 _有關(guān)的行政許可、行政處罰、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全執(zhí)法等方面的信息,都應(yīng)當(dāng)?shù)靡灾鲃?dòng)公開(kāi)、周期性公開(kāi),便于人們了解食品安全方面的情況。如果出現(xiàn)重大食品安全問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行有關(guān)信息的披露,增強(qiáng)人們對(duì)食品安全

7、的信心,最大限度地滿足人們對(duì)食品安全的需求。 完善食品安全管理體系 提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平xx-07-11 9:48 | #2樓 當(dāng)今世界,食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。確保食品安全,預(yù)防和控制食品生產(chǎn)全過(guò)程中可能存在的危害,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn),以成為現(xiàn)代食品企業(yè)追求的核心目標(biāo)。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的安全管理方法,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,是確保食品質(zhì)量安全的有效途徑之一。近年來(lái),我公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以顧客滿意為最高目標(biāo),圍繞上級(jí)公司下達(dá)的目標(biāo),發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè),繼往開(kāi)來(lái),維護(hù)盾牌,為國(guó)爭(zhēng)光”的梅林精神,堅(jiān)持以技術(shù)為支撐、以管理為抓手、以效益為根本,不斷開(kāi)展持續(xù)改進(jìn),強(qiáng)化管理

8、,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善食品安全管理體系,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。 一、抓好源頭,強(qiáng)化原輔材料的質(zhì)量控制 從源頭抓起,將質(zhì)量安全管理向前延伸,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,公司每年對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,對(duì)重點(diǎn)合格供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,溝通原輔材料的質(zhì)量情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),從而推動(dòng)供方的質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行自我提升,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保本公司最終產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 在原輔材料的供應(yīng)商選擇時(shí),我們首選一些在行業(yè)中規(guī)模、技術(shù)、管理都位居前列的供應(yīng)商,與其建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系,共同提高合作過(guò)程的有效性和效率,并采取一系列措施,如:讓供應(yīng)商盡早參與產(chǎn)品設(shè)計(jì),獲取最大程度的技術(shù)支持;為

9、了使供應(yīng)商有良好的質(zhì)量保證,定期組織對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估審核并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求其定期整改;組織供應(yīng)商專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員至我公司進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交流,與供應(yīng)商共同探討技術(shù)創(chuàng)新,尋找改進(jìn)機(jī)會(huì),共同提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來(lái),經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力,投入生產(chǎn)的原輔材料質(zhì)量比往年有了較大的改觀,原輔材料質(zhì)量控制工作正趨于完善。 二、抓好過(guò)程控制,完善三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò) 食品安全,是質(zhì)量安全管理的最終目的。要確保產(chǎn)品的安全性和可靠性,必須加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的有效控制和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。公司要求各級(jí)檢驗(yàn)員深入生產(chǎn)第一線與車(chē)間質(zhì)量安全管-理-員密切配合,加強(qiáng)檢查力度,把好產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān),確保最終產(chǎn)品的安全可靠。 公司實(shí)施從原輔材料驗(yàn)收、

10、過(guò)程檢驗(yàn)到成品的出廠檢驗(yàn)的全過(guò)程控制,層層嚴(yán)格把關(guān),確保只有經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品方可投入下一道工序。對(duì)車(chē)間的過(guò)程控制,公司實(shí)施工序檢驗(yàn)、車(chē)間檢驗(yàn)和技質(zhì)部監(jiān)督檢查的三級(jí)質(zhì)量管理。近年來(lái),公司不斷完善三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督檢查的力度,完善現(xiàn)場(chǎng)工藝執(zhí)行情況檢查制度,使得車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)管理面貌有了比較明顯的改觀。另外,公司要求各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)員必須及時(shí)反饋質(zhì)量信息,一旦生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患,必須第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào),以便使公司能夠及時(shí)掌握生產(chǎn)狀況和質(zhì)量動(dòng)態(tài)等諸方面的信息,并采取及時(shí)有效的措施。 在產(chǎn)品檢驗(yàn)方面,公司各項(xiàng)檢驗(yàn)活動(dòng)比較規(guī)范,嚴(yán)格按照各檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),項(xiàng)目比較齊全,這對(duì)把好成品

11、質(zhì)量關(guān)起到了應(yīng)有的作用,并為過(guò)程控制提供了重要信息。 三、完善食品安全管理體系,不斷提高技術(shù)質(zhì)量管理 公司從上世紀(jì)90年代開(kāi)始推行全員質(zhì)量管理至今,已陸續(xù)開(kāi)展ISO9001、HACCP質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證,近年公司又獲得了進(jìn)軍歐盟的BRC全球食品標(biāo)準(zhǔn)和澳洲Woolworths的WQA標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)。公司根據(jù)BRC全球食品標(biāo)準(zhǔn)和WQA標(biāo)準(zhǔn)要求完善了相關(guān)管理制度,制定了各CCP點(diǎn)的操作程序,并對(duì)各CCP點(diǎn)操作人員進(jìn)行了崗位,進(jìn)一步明確了各CCP點(diǎn)的關(guān)鍵限值、操作限值和操作要求,使各CCP點(diǎn)的操作更加規(guī)范合理。另外,今年公司結(jié)合供博食品企業(yè)管理要求成立一把手任組長(zhǎng)的供博食品保障小組,完善了食品安全管理

12、制度和供博食品安全保障制度,明確每一環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)人及其質(zhì)量安全職責(zé),為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。 四、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,為公司發(fā)展增加后勁 在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的大背景下,我們只有抓好企業(yè)的質(zhì)量安全管理,修煉提升企業(yè)管理水平,不斷開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,才能快速應(yīng)對(duì)和適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),最大限度地滿足顧客的要求。 近年來(lái),我們結(jié)合本企業(yè)的具體情況,勤學(xué)習(xí),善創(chuàng)新。在意識(shí)上,我們強(qiáng)調(diào)樹(shù)立以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理的理念,向國(guó)外同行看齊;在管理上,要?jiǎng)?chuàng)新思維,向管理要質(zhì)量,向管理要效益,嚴(yán)格按照食品安全管理體系的要求,不斷完善質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品測(cè)量控制程序;在技術(shù)上,我們持續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),

13、保持產(chǎn)品成本競(jìng)爭(zhēng)力,為公司的可持續(xù)發(fā)展增加后勁;在硬件上,我們克服生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)陳舊等重重困難,積極創(chuàng)造條件,每年投入一定比例的資金,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造,在節(jié)約能源、降低勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高設(shè)備利用率等方面取得了明顯的成效。 近兩年公司先后投資200多萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行改造,對(duì)設(shè)備不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。如通過(guò)對(duì)辣醬油生產(chǎn)車(chē)間的現(xiàn)場(chǎng)改造,使原來(lái)傳統(tǒng)的洗瓶烘瓶方式一去不復(fù)返;對(duì)番茄沙司和番茄醬殺菌設(shè)備的改造,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌大為改觀, _解決了因滴水影響產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題,同時(shí)大大降低了能源消耗。 公司根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),自主研發(fā)的新型塑料杯裝番茄制品和八寶飯,也將 _改變?nèi)藗儗?duì)傳統(tǒng)的罐頭的理解,將罐頭的含義向外圍延伸,也大大豐富了公司罐頭產(chǎn)品的種類(lèi),為公司的可持續(xù)發(fā)展增加了后勁。 發(fā)展是硬道理,只有不斷創(chuàng)新,才能健康發(fā)展;只有不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、符合人們需要的新產(chǎn)品,才能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的食品市場(chǎng)大潮中立于不敗之地

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