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1、老年人權(quán)益保障專題講座老年人權(quán)益保障專題講座1老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律介紹老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律介紹中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法中華人民共和國(guó)繼承法中華人民共和國(guó)繼承法中華人民共和國(guó)婚姻法中華人民共和國(guó)婚姻法最高人民法院關(guān)于適用最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的解釋(一一)最高人民法院關(guān)于適用最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的解釋(二二)最高人民法院關(guān)于適用最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的解釋(三三)2 是一個(gè)

2、人口大國(guó),是一個(gè)人口大國(guó),也是世界上老年人口最多的也是世界上老年人口最多的國(guó)家,而隨著我國(guó)人口老齡國(guó)家,而隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的逐漸加快,必須關(guān)化進(jìn)程的逐漸加快,必須關(guān)注老年人的權(quán)益保障問(wèn)題。注老年人的權(quán)益保障問(wèn)題。老年人屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,老年人屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,我國(guó)立法的一項(xiàng)重要原則就我國(guó)立法的一項(xiàng)重要原則就是保護(hù)老年人合法權(quán)益,而是保護(hù)老年人合法權(quán)益,而中華人民共和國(guó)老年人權(quán)中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法益保障法成為老年人權(quán)益成為老年人權(quán)益保障的堅(jiān)強(qiáng)后盾。保障的堅(jiān)強(qiáng)后盾。3/3534/35某地姓賀的夫婦有兩兒子,老兩口跟大兒子某地姓賀的夫婦有兩兒子,老兩口跟大兒子生活。小兒子結(jié)婚時(shí)與父母

3、簽協(xié)議:不要彩禮,不繼生活。小兒子結(jié)婚時(shí)與父母簽協(xié)議:不要彩禮,不繼承遺產(chǎn),今后也不贍養(yǎng)雙親。后來(lái)大兒子收入低,無(wú)承遺產(chǎn),今后也不贍養(yǎng)雙親。后來(lái)大兒子收入低,無(wú)法承擔(dān)老兩口昂貴醫(yī)療費(fèi),賀大爺便要求小兒子盡些法承擔(dān)老兩口昂貴醫(yī)療費(fèi),賀大爺便要求小兒子盡些贍養(yǎng)義務(wù),并負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用。贍養(yǎng)義務(wù),并負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用。法院法院認(rèn)為,小兒子以不認(rèn)為,小兒子以不要財(cái)物和放棄繼承權(quán)為由,拒絕履行贍養(yǎng)父母義務(wù)要財(cái)物和放棄繼承權(quán)為由,拒絕履行贍養(yǎng)父母義務(wù)違違反法律規(guī)定反法律規(guī)定,屬,屬無(wú)效協(xié)議無(wú)效協(xié)議,應(yīng)履行義務(wù)。,應(yīng)履行義務(wù)。4撇開家庭親情而言,根據(jù)我國(guó)撇開家庭親情而言,根據(jù)我國(guó)老老年人權(quán)益保障法年人權(quán)益保障法規(guī)定,

4、子女贍養(yǎng)父母是規(guī)定,子女贍養(yǎng)父母是法定義務(wù),不得附任何條件,也不能以放法定義務(wù),不得附任何條件,也不能以放棄繼承權(quán)或以父母早年對(duì)子女未盡撫養(yǎng)義棄繼承權(quán)或以父母早年對(duì)子女未盡撫養(yǎng)義務(wù)等為由拒絕贍養(yǎng)。此外,養(yǎng)子女、有撫務(wù)等為由拒絕贍養(yǎng)。此外,養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女都應(yīng)對(duì)養(yǎng)父母和繼父母盡養(yǎng)關(guān)系的繼子女都應(yīng)對(duì)養(yǎng)父母和繼父母盡贍養(yǎng)義務(wù)贍養(yǎng)義務(wù)。5/3556/35老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第十一條第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、供養(yǎng)、生活上生活上照照料和料和精神上精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。 贍養(yǎng)人是指老年人的

5、子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。義務(wù)的人。 贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。67/35第十二條第十二條 贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。第十三條第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。年人遷居條件低劣的房屋。 老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,屬不得侵占, 老年人自有的住房,贍養(yǎng)人老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的

6、義務(wù)有維修的義務(wù)。78/35綜上所述,綜上所述,子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容可以概括為以下子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容可以概括為以下幾點(diǎn):幾點(diǎn):1 1、子女不但、子女不但在經(jīng)濟(jì)上在經(jīng)濟(jì)上要供養(yǎng)父母、幫助父母,而要供養(yǎng)父母、幫助父母,而且且在生活上在生活上也要照料父母,并且也要照料父母,并且在精神上在精神上安慰父安慰父母。母。解讀解讀:如果子女只是給付了:如果子女只是給付了贍養(yǎng)費(fèi),這僅僅是履行了一贍養(yǎng)費(fèi),這僅僅是履行了一部分的贍養(yǎng)義務(wù)。部分的贍養(yǎng)義務(wù)。89/352 2、子女對(duì)生病的父母應(yīng)、子女對(duì)生病的父母應(yīng)該提供醫(yī)療費(fèi)用,并且該提供醫(yī)療費(fèi)用,并且應(yīng)當(dāng)對(duì)生病的父母予以應(yīng)當(dāng)對(duì)生病的父母予以護(hù)理。護(hù)理。3

7、 3、子女應(yīng)該妥善安排父、子女應(yīng)該妥善安排父母的住房,不得強(qiáng)迫父母的住房,不得強(qiáng)迫父母遷居到條件低劣的房母遷居到條件低劣的房屋內(nèi),對(duì)父母自有的房屋內(nèi),對(duì)父母自有的房屋,屋,子女還有予以維修子女還有予以維修的義務(wù)。的義務(wù)。910/35 我國(guó)我國(guó)婚姻法婚姻法第第15條規(guī)定:條規(guī)定:“子女對(duì)父母有贍子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。利?!苯庾x:解讀:只要父母子女關(guān)系的存在,撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)只要父母子女關(guān)系的存在,撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)也

8、就存在,即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù),但也就存在,即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù),但是不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過(guò)錯(cuò)不能成為免除是不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過(guò)錯(cuò)不能成為免除子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。1011/35 老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第三條、第三條、第四條第四條規(guī)定,老年人有從國(guó)家和社規(guī)定,老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)健全對(duì)老年人的社會(huì)保障制度。會(huì)應(yīng)健全對(duì)老年人的社會(huì)保障制度。 對(duì)老年人的社會(huì)保障項(xiàng)目主要對(duì)老年人的社會(huì)保障項(xiàng)目主要包括:包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)

9、社會(huì)救濟(jì)救濟(jì)、社會(huì)福利社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)、住房住房保障保障、老年教育老年教育、法律援助法律援助等內(nèi)容。等內(nèi)容。 二、老年人享有社會(huì)保障權(quán)二、老年人享有社會(huì)保障權(quán)1112/35其中對(duì)于城鎮(zhèn)老年人應(yīng)該享受國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中對(duì)于城鎮(zhèn)老年人應(yīng)該享受國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)。老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第二十條第二十條 國(guó)家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本生活。國(guó)家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本生活。 第二十一條第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?。有關(guān)老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?。有關(guān)組織必須組織必須按時(shí)足額按時(shí)足額支付養(yǎng)老金,不得無(wú)故拖欠,不得挪

10、用。支付養(yǎng)老金,不得無(wú)故拖欠,不得挪用。1213/10老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第第43條規(guī)定,老年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人條規(guī)定,老年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,或者依法向人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。民法院提起訴訟。第第45條規(guī)定,老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住條規(guī)定,老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財(cái)產(chǎn)發(fā)生糾紛,可以要求家庭成員所在組織或者房、財(cái)產(chǎn)發(fā)生糾紛,可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)調(diào)解,也可以直接向人民法居民委員會(huì)、村民委員會(huì)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。院提起訴訟

11、。1314/35第第46條規(guī)定,條規(guī)定,以暴以暴力或者其他方法公然力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事侮辱老年人、捏造事實(shí)誹謗老年人或者虐實(shí)誹謗老年人或者虐待老年人,情節(jié)較輕待老年人,情節(jié)較輕的,依照治安管理處的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法追究刑事責(zé)任。第第47條規(guī)定,條規(guī)定,暴暴力干涉老年人婚姻自力干涉老年人婚姻自由或者對(duì)老年人負(fù)有由或者對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任法律責(zé)任14

12、15/35老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第第19條規(guī)定:老年人有權(quán)條規(guī)定:老年人有權(quán)依法處分個(gè)人的財(cái)產(chǎn),子女或者其他親屬不得干依法處分個(gè)人的財(cái)產(chǎn),子女或者其他親屬不得干涉,涉,不得強(qiáng)行不得強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。老年人有依法索取老年人的財(cái)物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,有接受贈(zèng)予的權(quán)利。有接受贈(zèng)予的權(quán)利。一、老年人享有自由處分自己合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利一、老年人享有自由處分自己合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利1516/35 老年人可以對(duì)老年人可以對(duì)自己名下自己名下的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。常見(jiàn)的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。常見(jiàn)情況是自己名下的房產(chǎn)以分家的形式分給自

13、己子女所有。情況是自己名下的房產(chǎn)以分家的形式分給自己子女所有。作為子女或親屬是作為子女或親屬是不能干涉不能干涉父母對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán),也不父母對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán),也不得強(qiáng)行奪取老年人的財(cái)物。得強(qiáng)行奪取老年人的財(cái)物。解讀:解讀:1617/35二、財(cái)產(chǎn)繼承二、財(cái)產(chǎn)繼承(1)法定繼承)法定繼承 繼承法繼承法第第10條規(guī)定,條規(guī)定,“遺產(chǎn)按照下列遺產(chǎn)按照下列順序繼承:順序繼承: 第一順序第一順序:配偶、子女、父母。:配偶、子女、父母。 第二順序第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。母。 繼承開始后,由繼承開始后,由第一順序第一順序繼承人繼承,繼承人繼承,第二順序第二順序繼承人不能繼承

14、。沒(méi)有繼承人不能繼承。沒(méi)有第一順序第一順序繼繼承人繼承的,由承人繼承的,由第二順序第二順序繼承人繼承。繼承人繼承。”1718/35(2)遺囑繼承)遺囑繼承 繼承法繼承法第第16條規(guī)定,公民可以依照本法規(guī)條規(guī)定,公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。 遺囑的形式根據(jù)遺囑的形式根據(jù)繼承法繼承法第第17條的規(guī)定,條的規(guī)定,遺囑有以下遺囑有以下五種五種形式:形式: 公證遺囑;自書遺囑;代書遺囑;錄音遺囑;公證遺囑;自書遺囑;代書遺囑;錄音遺囑;口頭遺囑??陬^遺囑。 1819/35 對(duì)于多份遺囑的效對(duì)于多份遺囑的效力認(rèn)定,根據(jù)力認(rèn)定,根

15、據(jù)最高最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行行繼承法繼承法若干問(wèn)若干問(wèn)題的意見(jiàn)題的意見(jiàn)第第42條條:“遺囑人以不同形式遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容抵觸的立有數(shù)份內(nèi)容抵觸的遺囑,其中有公證遺遺囑,其中有公證遺囑的,以囑的,以為準(zhǔn);沒(méi)有公為準(zhǔn);沒(méi)有公證遺囑的,以最后所證遺囑的,以最后所立的遺囑為準(zhǔn)。立的遺囑為準(zhǔn)?!?1920/35(3)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議繼承法繼承法第三十一條第一款規(guī)定:公民可以與扶養(yǎng)第三十一條第一款規(guī)定:公民可以與扶養(yǎng)人簽訂人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有按照協(xié)議,扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。受遺贈(zèng)的

16、權(quán)利。這里的這里的“扶養(yǎng)人扶養(yǎng)人”是指法定繼承人是指法定繼承人以外的以外的其他公民或其他公民或集體所有制組織集體所有制組織。這種協(xié)議規(guī)定,扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈(zèng)人。這種協(xié)議規(guī)定,扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈(zèng)人生養(yǎng)死葬的義務(wù),并于遺贈(zèng)人死后取得其遺產(chǎn)。生養(yǎng)死葬的義務(wù),并于遺贈(zèng)人死后取得其遺產(chǎn)。2021/35第三部分第三部分 老年人的婚姻、家庭、子女之間的關(guān)系老年人的婚姻、家庭、子女之間的關(guān)系 一、一、 老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第第18條規(guī)定,老年人的婚姻自由受法條規(guī)定,老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或其他親屬不得干律保護(hù)。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生涉老年人離婚、再婚及婚后的生活?;?。

17、贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。人的婚姻關(guān)系變化而消除。2122/35解讀:解讀: 離婚、喪偶之后的老年人依法享有再婚的自由,離婚、喪偶之后的老年人依法享有再婚的自由,子女或其他親屬不得已各種理由加以干涉?,F(xiàn)在,子女或其他親屬不得已各種理由加以干涉?,F(xiàn)在,有些子女從經(jīng)濟(jì)利益,或?yàn)殄X財(cái)或?yàn)樽》康人嚼加行┳优畯慕?jīng)濟(jì)利益,或?yàn)殄X財(cái)或?yàn)樽》康人嚼紤],干涉老年人再婚,這些都是違法的行為。慮,干涉老年人再婚,這些都是違法的行為。 子女的子女的贍養(yǎng)義務(wù)贍養(yǎng)義務(wù)不因父母的婚姻關(guān)系的變化而消不因父母的婚姻關(guān)系的變化而消除,即父母離婚或再婚后,子女對(duì)父母仍然負(fù)有贍除,即

18、父母離婚或再婚后,子女對(duì)父母仍然負(fù)有贍養(yǎng)的養(yǎng)的義務(wù)。義務(wù)。2223/35案例:案例: 黃先生老伴去世后請(qǐng)同樣喪偶的李女士做保姆,黃先生老伴去世后請(qǐng)同樣喪偶的李女士做保姆,時(shí)間長(zhǎng)了,二人相互感覺(jué)不錯(cuò),但要結(jié)為夫妻又有顧時(shí)間長(zhǎng)了,二人相互感覺(jué)不錯(cuò),但要結(jié)為夫妻又有顧慮。年初,二人旅游時(shí)發(fā)生交通事故,黃先生死亡。慮。年初,二人旅游時(shí)發(fā)生交通事故,黃先生死亡。事故責(zé)任方賠償事故責(zé)任方賠償12萬(wàn)元,黃先生兒子要求李女士返還萬(wàn)元,黃先生兒子要求李女士返還收到的賠償款。而李女士卻認(rèn)為,作為非配偶身份的收到的賠償款。而李女士卻認(rèn)為,作為非配偶身份的同居者,賠償金應(yīng)屬于自己。同居者,賠償金應(yīng)屬于自己。2324/

19、35解讀:解讀: 婚姻法婚姻法規(guī)定,在規(guī)定,在1994年年2月月1日后,男女雙方日后,男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件,未已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件,未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按同居關(guān)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按同居關(guān)系處理,系處理,同居關(guān)系不受法律同居關(guān)系不受法律保護(hù)保護(hù),期間財(cái)產(chǎn),期間財(cái)產(chǎn)不發(fā)生不發(fā)生法律上的共有關(guān)系,李法律上的共有關(guān)系,李女士應(yīng)女士應(yīng)返還賠償款返還賠償款由黃先生兒女繼承。由黃先生兒女繼承。2425/35二、夫妻配偶間的關(guān)系二、夫妻配偶間的關(guān)系 老年人權(quán)益保障法老年人權(quán)益保障法第第18條規(guī)定,老年人的條規(guī)定,老年人的婚婚姻自由姻自由受法律保護(hù)。子女或其他親屬不得干涉老年受法律保護(hù)。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。人離婚、再婚及婚后的生活。2526/35同理,老年人的離婚以同理,老年人的離婚以及再婚自由也是及再婚自由也是受法律受法律保護(hù)保護(hù)的。當(dāng)老年人與配的。當(dāng)老年人與配偶雙方感情已破裂,婚偶雙方感情已破裂,婚姻關(guān)系無(wú)法維持的情況姻關(guān)系無(wú)法維持的情況下,當(dāng)事人有權(quán)提出解下,當(dāng)事人有權(quán)提出解除婚姻關(guān)系,子女或其除婚姻關(guān)系,子女或其他親屬不能因?yàn)楦改改晁H屬不能因?yàn)楦改改昀隙鲆曀麄兊母星樾枥隙鲆曀麄兊母星樾枰?,反?duì)父母離婚。要,反對(duì)父母離婚。2627/35婚姻法解釋三鏈接婚姻

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