機(jī)械制造企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與管控培訓(xùn)教材(PPT 81頁).ppt

1、機(jī)械制造企業(yè) 較大危險(xiǎn)因素辨識與管控 房同明政務(wù)通667817 2016/12/1,引言,據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)的事故在所有事故中所占比例是相當(dāng)大的，它不僅造成生產(chǎn)的中斷或干擾，而且造成生產(chǎn)設(shè)施和材料的損壞，威脅員工的身心健康，甚至生命。因此，開展安全與事故研究是機(jī)械制造企業(yè)的重要工作,引言,安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)的幾個(gè)方面管理 1、危險(xiǎn)源的辨識 2、教育培訓(xùn) 3、隱患排查與治理 4、應(yīng)急救援與管理,引言,從過程來看，通常認(rèn)為安全生產(chǎn)三個(gè)過程 事先預(yù)防 ：防止人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素。防止各類事故發(fā)生,引言,事中救援 ：事故發(fā)生后采取有效的措施最大限

2、度降低事故損失。以充分的救援物質(zhì)和裝備，良好的救援隊(duì)伍，有力的救援措施，周密的救援預(yù)案，最佳的救援時(shí)間，最大限度降低事故損失,引言,事后處理：及時(shí)的事故報(bào)告，公正客觀的事故調(diào)查，嚴(yán)肅的事故處理。堅(jiān)決落實(shí)事故的原因不查清不放過、事故的責(zé)任不追究不放過、事故的從業(yè)人員不受到教育不放過、事故的整改措施不落實(shí)不放過的“四不放過”的原則,引言,3、從事故控制措施來分析 抓源頭管理（三同時(shí)）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在新、改、擴(kuò)建時(shí)，沒有履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定，往往留下先天性隱患或者無法整改的隱患，必須從源頭控制,引言,抓過程控制 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理體系、信息化建設(shè)是對傳統(tǒng)安全監(jiān)管模式和傳統(tǒng)安全管理模式一

3、種顛覆性的變革，是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的有效載體，是科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的有效手段。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的精髓是：排查危險(xiǎn)源,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控、持續(xù)改進(jìn),引言,抓事故預(yù)警。吸取別人的事故教訓(xùn)，總結(jié)別人的事故經(jīng)驗(yàn)，提高自己預(yù)防事故的能力,引言,幾個(gè)視角觀察，繞不開一個(gè)基本方法 事中救援 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 隱患排查治理 危險(xiǎn)因素 事中 （安全檢查,引言,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)之一是風(fēng)險(xiǎn)管控。對企業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識與管控，是有效預(yù)防和遏制各類事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)工作,主 要 內(nèi) 容,一、危險(xiǎn)因素辨識與管控概述 二、較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)解讀 三、較大危險(xiǎn)因素辨識管控幾個(gè)注意點(diǎn),一、危險(xiǎn)因素辨

4、識與管控概述,1、危險(xiǎn)因素定義 危險(xiǎn)因素：能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。危險(xiǎn)因素分析著重對系統(tǒng)中存在可能失控的突發(fā)性能量轉(zhuǎn)換的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識,一、危險(xiǎn)因素辨識與管控概述,有害因素 有害因素：能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。有害因素分析著重找出系統(tǒng)中可能產(chǎn)生慢性危害的根源。 通常情況下，對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素，主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等,2、危險(xiǎn)因素辨識原則 1) 邏輯性 危險(xiǎn)因素的識別是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)。它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段。這就要求有科學(xué)的安全理論來指導(dǎo)

5、危險(xiǎn)、有害因素識別，以便真正揭示系統(tǒng)安全狀況危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以以定性、定量的概念準(zhǔn)確描述，并用嚴(yán)密的合乎邏輯的理論清晰地解釋,2.危險(xiǎn)因素辨識原則 2)系統(tǒng)性 生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素存在于各個(gè)生產(chǎn)單元和工藝層面，因此要對系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系，分清主要危險(xiǎn)因素及其相關(guān)的危險(xiǎn)性,2.危險(xiǎn)因素辨識原則 3)全面性 識別危險(xiǎn)因素必須全面，以免留下隱患。要從廠址、自然條件、總圖運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)，設(shè)施，制度等各方面進(jìn)行分析、識別；不僅要分析正常生產(chǎn)運(yùn)

6、轉(zhuǎn)、操作中存在的危險(xiǎn)因素，還要分析、識別開車、停車、檢修，裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險(xiǎn)后果,2.危險(xiǎn)因素辨識原則 4)預(yù)測性 危險(xiǎn)因素存在的條件或出現(xiàn)的設(shè)想是一種預(yù)測過程，要根據(jù)物料特性、工藝過程、生產(chǎn)條件分析潛在事故的觸發(fā)事件?？梢詤⒖嫉湫偷膯卧^程(單元操作)進(jìn)行識別,2. 危險(xiǎn)因素辨識原則 生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)因素往往不會(huì)單一存在，實(shí)際情況卻是常常彼此共生，相互關(guān)聯(lián)。因此，在進(jìn)行危險(xiǎn)因素識別的時(shí)候，要注意不能顧此失彼，辨識遺漏，釀成隱患。辨識危險(xiǎn)因素，還應(yīng)確定其危及范圍和關(guān)聯(lián)因素的相關(guān)程度,3、危險(xiǎn)有害因素分類,按事故直接原因分類 對危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，有利于風(fēng)險(xiǎn)評估及單元危險(xiǎn)性分析過程

7、中的危險(xiǎn)因素潛在事故的因果分析。危險(xiǎn)因素分類的方法多種多樣，通常風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，往往“按事故直接原因”和“參照事故類別”進(jìn)行分類。 按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)的是生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GBT13861-1992)的規(guī)定，可以將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素分為以下6大類,3、危險(xiǎn)有害因素分類,1) 物理性危險(xiǎn)、有害因素 (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、操縱器缺陷、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等)； (2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷等)； (3)電危害(帶電

8、部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)； (4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)； (5)振動(dòng)危害(機(jī)械振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力振動(dòng)、其他振動(dòng)危害)； (6)輻射(電離輻射，包括X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等)； (7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆(垛)滑動(dòng)、飛流卷動(dòng)、沖擊地區(qū)、其他運(yùn)動(dòng)物危害等)； (8)明火,3、危險(xiǎn)有害因素分類,1) 物理性危險(xiǎn)、有害因素 (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)等)； (10

9、)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)等)； (11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)； (12)作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給/排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等)； (13)信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷等)； (14)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷及其他標(biāo)志缺陷等)； (15)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素,3、危險(xiǎn)有害因素分類,

10、2)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)、其他易燃易爆性物質(zhì)等)； (2)反應(yīng)活性物質(zhì)(氧化劑、有機(jī)過氧化物、強(qiáng)還原劑)； (3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)等)； (4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)等)； (5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素,3、危險(xiǎn)有害因素分類,3) 生物性危險(xiǎn)、有害因素 (1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病性微生物等)； (2)傳染病媒介物； (3)致害動(dòng)物； (4)致害植物； (5)其他生物危險(xiǎn)

11、和有害因素,3、危險(xiǎn)有害因素分類,4) 心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 (1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)； (2)健康狀況異常； (3)從事禁忌作業(yè)； (4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)； (5)識別功能缺陷(感知延遲、識別錯(cuò)誤、其他識別功能缺陷)； (6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素,3、危險(xiǎn)有害因素分類,5) 行為性危險(xiǎn)、有害因素 (1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)； (2)操作錯(cuò)誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯(cuò)誤)； (3)監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤； (4)其他錯(cuò)誤； (5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素,3、危險(xiǎn)有害因素分類,6

12、) 其他危險(xiǎn)、有害因素 (1)搬舉重物； (2)作業(yè)空間； (3)工具不合適； (4)標(biāo)識不清,3、危險(xiǎn)有害因素分類,參照事故類別分類 事故類別分類方法參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB64411986)進(jìn)行，該方法綜合考慮事件起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)、危害因素分為20類,3、危險(xiǎn)有害因素分類,1)物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 (2)車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)引發(fā)的車輛傷害

13、。 (3)機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 (4)起重傷害：指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。 (5)觸電，包括雷擊傷亡事故,3、危險(xiǎn)因素分類,6)淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。 (7)灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 (8)火災(zāi)。 (9)高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的

14、傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 (10)坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等；不包括礦山冒頂、片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌,3、危險(xiǎn)因素分類,11)冒頂、片幫。 (12)透水。 (13)爆破傷害，指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。 (14)火藥爆炸，指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (15)瓦斯爆炸,3、危險(xiǎn)因素分類,16)鍋爐爆炸。 (17)容器爆炸。 (18)其他爆炸。 (19)中毒和窒息。 (20)其他傷害。 此分類方法列出的危險(xiǎn)、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調(diào)查、

15、分析、統(tǒng)計(jì))和職工安全教育的習(xí)慣分類基本一致。長期來，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉，便于實(shí)際應(yīng)用,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)有害因素,觸電傷害 電力是工業(yè)生產(chǎn)的重要?jiǎng)恿υ?，觸電傷害是企業(yè)常見事故。觸電事故依照其作用方式可分為電擊和電傷兩種類型。 電擊。人遭電擊后會(huì)引起胸肌收縮、神經(jīng)中樞麻痹、心跳暫停、出血等癥狀。人體遭受數(shù)十毫安工頻電流（相關(guān)的最新安全電流標(biāo)準(zhǔn)限定值為30mA）電擊時(shí)，時(shí)間稍長即會(huì)致命。電擊是全身傷害，但一般不在身體表面留下大面積傷痕,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)有害因素,電傷。是電能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?、化學(xué)能、機(jī)械能等其他形式能量對人體的傷

16、害。電傷多屬局部性傷害，會(huì)在人體表面留有明顯傷痕。由于電流的熱效應(yīng)，會(huì)引起細(xì)胞組織的損害或燒傷。 供能電路的合閘或短路產(chǎn)生的電弧可造成人體的深度灼傷； 電能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能或機(jī)械能，會(huì)在人體留下電印記、皮膚金屬化和機(jī)械損傷等,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)有害因素,起重傷害 起重傷害是指在進(jìn)行各種起重作業(yè)（包括吊運(yùn)、安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的重物（包括吊具、吊重或吊臂）墜落、傾翻傷人，以及夾擠、打擊等事故。起重作業(yè)是將重物提升到空間進(jìn)行裝卸吊運(yùn)，由于起重機(jī)械結(jié)構(gòu)特殊。因此使起重機(jī)和起重作業(yè)方式都存在著諸多危險(xiǎn)因素,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)因素,墜落傷害 墜落傷害往往由于高處墜落造成，主要指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的

17、傷亡事故。生產(chǎn)作業(yè)；物料儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)；生產(chǎn)設(shè)備檢、維、修作業(yè)；建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)等活動(dòng)中，由于設(shè)備、裝置高大，系統(tǒng)復(fù)雜，架空輸料管線、工作平臺普遍。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中登高作業(yè)活動(dòng)頻繁，人員墜落傷害成為發(fā)生頻率較高的意外事件,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)因素,輻射傷害 隨著各種帶輻射源的精密檢測、監(jiān)測、探測儀器設(shè)備的應(yīng)用，人們接觸各種電磁輻射能和原子能越來越多。電磁波和放射性物質(zhì)都能產(chǎn)生輻射，根據(jù)輻射對原子或分子是否形成電離效應(yīng)而分成兩大類型，即電離輻射和非電離輻射。 非電離輻射。不能引起原子或分子電離的輻射。如紫外線、紅外線、射頻電磁波、微波等，都是非電離輻射,6、作業(yè)條件的危險(xiǎn)因素,車輛傷害。車輛傷害特指企業(yè)

18、內(nèi)道路運(yùn)輸中的事故，也包括企業(yè)內(nèi)非道路運(yùn)輸?shù)钠渌囕v，包括裝卸、堆垛、牽引等車輛。 粉塵危害。粉塵的危害是多方面的，它可以對人體，也可以對生產(chǎn)過程，產(chǎn)品質(zhì)量，甚至對環(huán)境，生態(tài)等產(chǎn)生影響。危害程度往往取決于粉塵的物化性質(zhì)，粉塵量及塵源周圍的情況,7.危險(xiǎn)因素辨識方法,1）直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 對照、經(jīng)驗(yàn)法 類比方法 （2）系統(tǒng)安全分析法 定性分析法 定量分析法,為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表,3)安全檢查表法,安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種

19、危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個(gè)有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實(shí)施，自20世紀(jì)30年代開始應(yīng)用以來已發(fā)展成為預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段,1安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn)： 能夠事先編制，故可有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不至于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素； 可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評價(jià),2 安全檢查表分析法具有以下主要特點(diǎn)： 檢查表的編制系統(tǒng)全面，可全面查找危險(xiǎn)、有害因素，避免了傳統(tǒng)安全檢查中易遺漏、疏忽的弊端； 檢查表中體現(xiàn)了法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，使檢查工作法規(guī)化、規(guī)范化； 針對不同的檢查對象和檢查目的，可

20、編制不同的檢查表，應(yīng)用靈活廣泛； 檢查表簡明易懂，易于掌握，檢查人員按表逐項(xiàng)檢查，操作方便可用，能彌補(bǔ)其知識和經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷； 編制安全檢查表的工作量及難度較大，檢查表的質(zhì)量受制于編制者的知識水平及經(jīng)驗(yàn)積累,3 安全檢查表分析法主要包括四個(gè)操作步驟：收集評價(jià)對象的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；選擇或編制安全檢查表；現(xiàn)場檢查評價(jià)；編寫評價(jià)結(jié)果分析。 編制安全檢查表應(yīng)收集研究的主要資料： 有關(guān)編制、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定； 同類企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)及國內(nèi)外事故案例； 通過系統(tǒng)安全分析已確定的危險(xiǎn)部位及其防范措施； 裝置的有關(guān)技術(shù)資料等,4)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法,發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 一

21、旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 危險(xiǎn)性,發(fā)生事故的可能性大小,E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果,D危險(xiǎn)性分值,8、危險(xiǎn)源辨識程序如圖 8,分 析 系 統(tǒng) 的 確 定,危 險(xiǎn) 源 的 調(diào) 查,危 險(xiǎn) 源 的 等 級 劃 分,潛 在 危 險(xiǎn) 性 的 分 析,觸 發(fā) 因 素 的 分 析,存 在 條 件 的 分 析,危 險(xiǎn) 區(qū) 域 的 界 定,二、較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)解讀,1國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知安監(jiān)總管四201631號 2016年3月29日 發(fā)布冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工和紡織行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)

22、手冊 工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版） 機(jī)械行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊,機(jī)械裝置運(yùn)行過程中存在著兩大類不安全因素。一類是機(jī)械危害，包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等危害;另一種稱為非機(jī)械危害，它包括了電氣危害、粉塵危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、輻射危害、溫度危害等,一）、在機(jī)械行業(yè)，存在以下主要危險(xiǎn)和危害： (1)、物體打擊：是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成人身傷亡事故。不包括主體機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊,2)、車輛傷害：是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和

23、物體倒塌、飛落、擠壓造成的傷亡事故。不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故,3)、機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)、部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害,4)、起重傷害：是指各種超重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))、中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)、打擊等造成的傷害。起重、吊裝作業(yè)頻繁，所接觸的物體大部分是重量達(dá)數(shù)噸以上，大而重的鋼板、鋼管、零部件等物件，同時(shí)起重設(shè)備的運(yùn)動(dòng)方向具有矢量性，即有垂直升降運(yùn)動(dòng)、水平搬動(dòng)運(yùn)動(dòng)和由大、小車同時(shí)以不同運(yùn)動(dòng)速度構(gòu)成的合成運(yùn)動(dòng)。因起重負(fù)荷大，

24、在有限立體空間范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)。如操作不慎、指揮不當(dāng)、起重設(shè)備機(jī)械、安全保護(hù)裝置失靈或者電氣系統(tǒng)故障等因素，都易造成作業(yè)人員的起重傷害。起重傷害事故比較頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年起重傷害事故的死亡人數(shù)，占整個(gè)工業(yè)企業(yè)因工死亡總?cè)藬?shù)的12%左右,5)、觸電：包括各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)的觸電，雷擊等。工件冷作、重型機(jī)械加工、動(dòng)力設(shè)備、起重設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)送鋼管將產(chǎn)生間歇噪聲。 (6)噪聲能引起職業(yè)性耳聾或引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病的發(fā)生，會(huì)使操作人員的失誤率上升，嚴(yán)重情況下會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。JOC成型機(jī)、銑邊機(jī)、預(yù)彎機(jī)、擴(kuò)徑機(jī)、倒棱機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，對臨近崗位的作業(yè)人員來講，是比

25、較大的有害因素,7) 、灼燙：是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷)、。不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 (8)粉塵 在為工件除銹時(shí)有鐵銹粉塵產(chǎn)生;焊接工序有焊劑粉末及電焊煙塵釋放到空氣中，人體吸入后，對肺部有損害，可能產(chǎn)生焊工塵肺,9) 、火災(zāi)傷害：包括火災(zāi)造成的燒傷和死亡。 （10）高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷害事故。不包括觸電墜落事故,11) 、坍塌：是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。不包括礦

26、山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌,12) 、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (13)、化學(xué)性爆炸：是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆物體時(shí)發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧、爆炸等),14)、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸等。 (15)、中毒和窒息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。 (16)、其他傷害：是指除上述以外的傷害，如摔、扭、挫、擦等傷害,二）、就機(jī)械零件而言，對人產(chǎn)生傷害的因素有： (1)、形狀和表面性能:切割要素、銳邊、利角部分、粗糙或過于光滑。 (2)、相對位置：相對運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)與靜止物的相對距離小

27、。 (3)、質(zhì)量和穩(wěn)定性：在重力的影響下可能運(yùn)動(dòng)的零部件的位能。 (4)、質(zhì)量、速度和加速度：可控或不可控運(yùn)動(dòng)中的零部件的動(dòng)能。 (5)、機(jī)械強(qiáng)度不夠：零件、構(gòu)件的斷裂或垮塌。 (6)、彈性元件的位能:在壓力或真空下的液體或氣體的位能,三）、 危險(xiǎn)源控制措施,1、用直接判定法評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，按照下表標(biāo)準(zhǔn)分級,危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn),2、用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，按照下表標(biāo)準(zhǔn)分級,三、較大危險(xiǎn)因素辨識管控幾個(gè)注意點(diǎn),深化隱患排查治理體系建設(shè) 提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量 法律法規(guī)的要求。 與安全評價(jià)和職業(yè)病危害評價(jià) 與應(yīng)急救援預(yù)案 與職業(yè)健康管理體系的關(guān)系,深化隱患排查治理體系建設(shè)。 把落實(shí)危險(xiǎn)因素特

28、別是較大危險(xiǎn)因素的辨識管控工作與推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，找準(zhǔn)、盯緊企業(yè)的較大危險(xiǎn)因素，在隱患排查治理制度制定、標(biāo)準(zhǔn)清單編制和信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)等方面,利用信息化手段加強(qiáng)危險(xiǎn)因素現(xiàn)場管理和過程管控，將存在危險(xiǎn)因素的場所、部位和環(huán)節(jié)作為企業(yè)自查自改自報(bào)工作的重點(diǎn)(隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn))，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級管控，提高檢查頻次，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,危險(xiǎn)因素與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。把落實(shí)危險(xiǎn)因素辨識管控工作與推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，把較大危險(xiǎn)因素的辨識管控作為重點(diǎn)，貫穿標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化涉及危險(xiǎn)因素的自評、考評監(jiān)督檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格

29、把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量和企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建八大步驟 (一）策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) （二）教育培訓(xùn) （三）現(xiàn)狀梳理 （四）管理文件制修訂 （五）實(shí)施運(yùn)行及整改 （六）企業(yè)自評 （七）評審申請 （八）外部評審,現(xiàn)狀梳理 危險(xiǎn)因素清單 較大危險(xiǎn)因素清單,法律法規(guī)的要求,1、安全生產(chǎn)法第九十六條：未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的處罰5-10萬元（責(zé)任人1-2萬元） 2、 安全生產(chǎn)法第九十八條：對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的處罰10-20萬元（責(zé)任人2-5萬元），并停產(chǎn)整頓,與安全評價(jià)和職業(yè)病危害評價(jià),安全系統(tǒng)理論 評價(jià)單元 危險(xiǎn)、有害因素辨識-風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)-風(fēng)險(xiǎn)控制,與應(yīng)急救援預(yù)案,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號 第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合