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1、減負(fù)增效 ”政“社互動(dòng) ”工作方案一、目標(biāo)任務(wù)深入貫徹黨的十八大和十八大三中、 四中全會(huì)精神, 鞏固和拓展 黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)成果, 以建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)為方向, 以服務(wù)人 民群眾為宗旨,以減負(fù)增效為目標(biāo),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、 服務(wù)完善、文明祥和、平安和諧的社會(huì)生活共同體。到 2015 年底, 全鎮(zhèn)社區(qū)負(fù)擔(dān)明顯減輕。 社區(qū)事務(wù)制度全面實(shí)施; 基層政府和基層自 治組織權(quán)責(zé)關(guān)系明確。 職責(zé)范圍清晰, 基層民主鼻尖組織活力得到彰 顯;社區(qū)服務(wù)資源有效整合,社區(qū)服務(wù)體系日益完善;社區(qū)工作理念 進(jìn)一步優(yōu)化, 為民服務(wù)交通大幅提升; 社區(qū)居民多元化生活需求得到 滿足,群眾滿意度不斷提高。二、工作措
2、施明確社區(qū)職能定位依據(jù)法律法規(guī)明確村委會(huì)權(quán)責(zé)范圍, 積極轉(zhuǎn)變基層政府職能, 推 動(dòng)“政社互動(dòng) ”,促進(jìn)政府治理和社區(qū)自我調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng), 實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。規(guī)范社區(qū)掛牌和清理社區(qū)組織機(jī)構(gòu) 社區(qū)門口只懸掛黨組織和社區(qū)村委會(huì)兩塊組織機(jī)構(gòu)牌子, 以及社 區(qū)名稱標(biāo)識(shí)。除些之外,不得懸掛其他牌子。各級(jí)黨政部門和有關(guān)單 位需要進(jìn)入社區(qū)的, 必須經(jīng)黨委會(huì)研究批準(zhǔn)同意, 進(jìn)入萄不得要求設(shè) 立專門場(chǎng)所、配備專門人員??梢陨鐓^(qū)內(nèi)部設(shè)置服務(wù)中心、辦、監(jiān)督委員會(huì)、公共法律服務(wù)站、人力資源和社會(huì)保障站等標(biāo)識(shí)牌和村任何 經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)識(shí)牌。除法律規(guī)定要求社區(qū)承擔(dān)的工作外, 上級(jí)任何部門
3、不得向社區(qū)下達(dá)與群眾關(guān)系不密切的工作任務(wù),委托社區(qū)承接和輸相 關(guān)事務(wù),應(yīng)按照 權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則與社區(qū)協(xié)商,簽訂協(xié)議, 并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,或?qū)嵭匈?gòu)買服務(wù)。精減臺(tái)帳、壓縮評(píng)比和規(guī)范蓋章對(duì)社區(qū)臺(tái)帳進(jìn)行全面清理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立精簡(jiǎn)的社區(qū)臺(tái)帳目 錄清單。除工作記錄、履職履約協(xié)議等需的紙質(zhì)臺(tái)帳外,其他的紙質(zhì) 臺(tái)帳一律取消,并實(shí)行臺(tái)帳電子化。不得自行要求社區(qū)增加臺(tái)帳。全 面清理面向社區(qū)的各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、 檢查評(píng)比項(xiàng)目,除中央和國(guó)家有關(guān) 部門明確要求開展的和縣級(jí)以上黨委、 政府保留的項(xiàng)目外,其他一律 取消。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)印章使用管理,對(duì)法律法規(guī)有規(guī)定、屬于職責(zé)范 圍、社區(qū)有能力承擔(dān)并確需社區(qū)提供證
4、明的、方可蓋章,除此之外, 各部門、各單位或個(gè)人不得要求社區(qū)出具種類證明和蓋章。增強(qiáng)社區(qū)自治能力切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)自治能力、完善社區(qū)自治組織網(wǎng)絡(luò),建立、修訂、完善、實(shí)施居民公約、居民會(huì)議、黨群聯(lián)席會(huì)議、民情懇談、民 主開放日、協(xié)商民主等基層民主自治制度,廣泛引導(dǎo)村民積極參與者 自治活動(dòng),充公發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新考核和評(píng)估機(jī)制對(duì)社區(qū)工作績(jī)效的考評(píng),必須把群眾的滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 禁 止把獎(jiǎng)牌、掛牌以及建立組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)陣地等列為社區(qū)考核指標(biāo)。三、具體要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),人大主席和黨委副書記為副鄉(xiāng)長(zhǎng)。 其他 職能部門的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合組織部門加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在開展社區(qū)減負(fù) 增效、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 民政部門發(fā)揮職能作用 加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大推進(jìn)力度,財(cái)政部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,將社區(qū)工作 經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施經(jīng)用社區(qū)信息化建設(shè)等納入預(yù) 算。建立長(zhǎng)效機(jī)制我鎮(zhèn)將結(jié)合本地實(shí)際情況,本著便于操作的原則、精心
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