2020年縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告

1、2020年縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過電話詢問、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），農(nóng)村勞動力xx萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動力xx萬人，占農(nóng)村勞動力人口的64.8%。（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，建立返鄉(xiāng)情況周報制度。新冠肺炎疫情以來，結(jié)合疫情防控實(shí)際情況，通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”服務(wù)，安全有序轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工xx萬余人。建立農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫，周周數(shù)據(jù)更新，形成返鄉(xiāng)周報制度，截止11月，返鄉(xiāng)農(nóng)民工累計xx人（其中省外xx人，省內(nèi)縣外xx人），我縣暫未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，預(yù)計將會在2021年1月中下旬至2月上旬出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮，由于疫情管控的原因

2、，有一部分農(nóng)民工可能會提前二十天左右返鄉(xiāng)隔離、檢測等。（二）精準(zhǔn)數(shù)據(jù)摸排，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。精準(zhǔn)摸排農(nóng)民工務(wù)工意愿，及時掌握外出務(wù)工人員的基本信息，建立外出務(wù)工人員意向臺賬，精準(zhǔn)對園區(qū)、縣內(nèi)企業(yè)，妥善安置農(nóng)民工就業(yè)。對有勞動能力和參訓(xùn)意愿的貧困勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等農(nóng)民工開展品牌技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，截止目前，累計品牌技能培訓(xùn)31期1621人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期580人。（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動，監(jiān)控實(shí)時動態(tài)。聯(lián)合衛(wèi)健、交通等部門及時掌握更新已返鄉(xiāng)和有意愿返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)。了解他們技能掌握情況及求職意愿，會同人社、就業(yè)部門舉行線上網(wǎng)絡(luò)招聘會，線下專場招聘會，總計提供招聘崗位xx萬個，達(dá)成

3、就業(yè)意向xx萬人。通過實(shí)時排查，綜合部門數(shù)據(jù)，累計新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)xx人（省外xx人，省內(nèi)縣外xx人）。二、發(fā)生提前返鄉(xiāng)現(xiàn)象的情況的分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析：一是受疫情蔓延影響而發(fā)生恐慌，當(dāng)農(nóng)民工所在區(qū)域被化為疫情中高風(fēng)險區(qū)時，容易發(fā)生較為集中的農(nóng)民工離開務(wù)工地，回到家鄉(xiāng)；二是受今年全球經(jīng)濟(jì)都受到新冠肺炎疫情的影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，一些出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，部分農(nóng)民工被迫選擇返鄉(xiāng)；三是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭；四是部分農(nóng)民工受疫情影響，本著為來年打算的想法提前返鄉(xiāng)，了解家鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)工種，參加政

4、府組織的各種技能培訓(xùn)，為更好的再就業(yè)作鋪墊；五是受本地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策影響，部分農(nóng)民工愿意把自己多年打拼的積蓄及掌握的一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶回家鄉(xiāng)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；六是受家庭壓力影響，在外工作收入少、不穩(wěn)定，加之對子女的教育管理和父母的贍養(yǎng)，讓其無法在外安心務(wù)工，希望在本地就近務(wù)工兼顧家庭。同時，也有部分農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)，其原因是受疫情影響收入較低，返鄉(xiāng)費(fèi)用較高，返鄉(xiāng)后再次出去難找工作，加之部分地區(qū)疫情管控不能返鄉(xiāng)。三、意見建議（一）營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角

5、度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。政府相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。通過摸排的情況加強(qiáng)與有意愿返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對接，通過春風(fēng)行動加大對農(nóng)民工的接送，在開展縣內(nèi)走訪活動，到困難農(nóng)民工家里走訪慰問，了解詢問他們生產(chǎn)生活情況，并開展座談會，與農(nóng)民工共同談心談話，聽取工人心聲。（二）著力監(jiān)測排查，切實(shí)抓好疫情防控工作。建立健全“縣、鄉(xiāng)、村、組+網(wǎng)格員”的排查監(jiān)督體系，對來自重點(diǎn)區(qū)域和途經(jīng)中高風(fēng)險地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實(shí)施全面排查，做到不少一天不落一人。切實(shí)落實(shí)“1+3+N”長效摸排機(jī)制，對上級下發(fā)的大數(shù)據(jù)人員信息名單逐一開展排查，建立工作臺賬，登記相關(guān)人員的姓名、

6、身份證號碼、住址、電話號碼等信息；對收集的數(shù)據(jù)及時匯總并上報相關(guān)部門。（三）加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)波動所帶來的就業(yè)困局。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。（四）深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道?？磕苋藥?，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化

7、程度。支持農(nóng)民工靈活就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工從事個體經(jīng)營，開辦特色小店，符合條件的按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、場地支持、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)等政策支持。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低平臺服務(wù)費(fèi)、信息中介費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。（五）大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。未來城市群將作為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極，輻射引領(lǐng)整個西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正處于雙城經(jīng)濟(jì)圈中心，充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進(jìn)一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強(qiáng)投資的吸引力；二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；三是要貼近服務(wù)，及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難；四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)