建筑市場監(jiān)管中的不良現(xiàn)象探析

1、建筑市場監(jiān)管中的不良現(xiàn)象探析關(guān)鍵詞：建筑法規(guī); 法律手段; 制度;立法機關(guān)通過法律約束建造項目及相關(guān)人員的行為，一般為社會所接受，并為國家所確認。它是一種特殊的行為準則(社會規(guī)范)，由國家強制執(zhí)行，一般對社會所有成員都有約束力。法律可以維護國家的長治久安，推動社會各行業(yè)和平有序的發(fā)展，通過法律也可以使人民權(quán)益得到根本體現(xiàn)。法律是強制性的管理條例，它在固定的平臺系統(tǒng)上得以運作。萬物都有其最本質(zhì)的發(fā)展方向。眾所周知，建筑行業(yè)受多方面因素和多種條例的規(guī)范，未來建筑將以民眾要求為最基本發(fā)展方向，人民群眾最需要的才是我們建筑業(yè)應(yīng)該發(fā)展的根本方向。中國古代的建筑無時無刻不體現(xiàn)著建筑方面的一些特定的制約條例

2、。在中國古代，建筑物的規(guī)模和形狀是根據(jù)業(yè)主的社會地位來調(diào)節(jié)的。建筑和法律在實踐和研究中不斷探索，不斷更新和發(fā)展。當下社會的全方面發(fā)展使得我國建筑行業(yè)及相關(guān)行業(yè)不斷完善和發(fā)展，建筑法規(guī)的逐步完善使建筑的發(fā)展有了更豐富的方向，與此同時，我國的相關(guān)法律也不斷摸索、經(jīng)歷發(fā)展后逐步完善.法律法規(guī)在對建筑企業(yè)上市提出基礎(chǔ)要求的同時也更加有利于政府部門去依法管理上市企業(yè)，使企業(yè)在合理文明的條件下進行運作。近些年，由于建筑市場監(jiān)管還存有一些漏洞和失誤，建筑方面的一些消極方面時常出現(xiàn)。我國建筑領(lǐng)域的不良現(xiàn)象較多：1、 分包和違反合同政府明文規(guī)定，由政府投資的建筑承建商，不能承擔建筑工程，但現(xiàn)時的情況是，如果不付

3、款，他們是不會中標的。這些問題長期以來一直是一個隱藏的規(guī)則。中國人做事常常礙于情面，首先會把好處;給自己熟悉的人。此外，如果建筑市場公司比其他公司有更多的項目，施工單位在投標時會不分青紅皂白地使用自己的權(quán)利，對施工單位提出不合理的要求。其次，在外判的過程中，建造商往往會收取各種不必要的費用。許多項目資金都是由個人收取的，這使得整個建筑行業(yè)變得無人問津，而且項目的質(zhì)量也很難保證，存在著許多不安全的因素。2、 拖欠建筑工程款的問題比較嚴重政府法令規(guī)定，項目的結(jié)算不得拖延，項目資金的支付不得拖延。但是，由于建筑企業(yè)攜帶資金，支持資本合同的現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，拖欠項目包括政府項目、國有企業(yè)項目、私人項目和外

4、商投資項目。拖欠的項目一般占同期項目數(shù)目的一半以上。建設(shè)資金的拖欠使社會處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。項目違約的原因有很多，首先是政府對項目的投資。個別政府因個人問題影響，在資本約束的前提下，使建筑企業(yè)擁有資本，緩沖資本，但最終無法按時返還。建筑公司在完成自己的工作的同時，也擔心建筑單位拖欠，這就轉(zhuǎn)移了基層農(nóng)民工的壓力，這也是農(nóng)民工基本工資偏低的主要原因。從建立管理體系至今，國家推行建筑工程監(jiān)理制度，監(jiān)理就是監(jiān)督管理，在相關(guān)法律約束下，依照法律對工程項目及相關(guān)責任人監(jiān)督，在整個工程當中進行監(jiān)管和監(jiān)督。在工程項目中發(fā)揮著重要的作用。由于工程項目利益大，往往會導致出現(xiàn)一系列監(jiān)督不力而引起的工程問題。所以使很多

5、問題不能有效的解決，監(jiān)理也不能充分利用自己的職責發(fā)揮作用。與監(jiān)理工作有關(guān)的制度也逐步完善，但現(xiàn)在也有一些讓人擔心的問題。首先，建筑市場尚未形成公平的市場競爭機制。第二，我國監(jiān)管發(fā)展水平普遍不高，這將使企業(yè)缺乏積極性，降低管理者的積極性。最后，不規(guī)范的監(jiān)管市場行為使得監(jiān)管工作更加困難。由于我國建筑發(fā)展的缺陷會發(fā)生一些事故建筑安全事故發(fā)生期間，小型工程將導致工程停工、查處或復(fù)核。嚴重的生命安全事故。作為市民，我們也可以想象，如果這些質(zhì)素問題持續(xù)下去，當發(fā)生安全事故時，便會受到個別社會本身的影響。為了解決上述問題，建立健全的法律責任制度和制裁制度尤為重要。建造有序的市場秩序需要相關(guān)部門及專業(yè)人員共同

6、參與，對其部門政府實行監(jiān)理陪查制度，在招標，投標過程中實行公正透明化。在從事建筑行業(yè)的相關(guān)人員實行素質(zhì)門檻要求。在建筑企業(yè)的資質(zhì)評審中加強評審標準，實行多次審核，精簡從業(yè)人員及建筑事項。對違法，違規(guī)人員絕不姑息，在安全質(zhì)量問題面前嚴格依法處理。加強建筑企業(yè)資質(zhì)評審和相關(guān)就業(yè)人員的專業(yè)水平及素質(zhì)，提高了建筑企業(yè)從事建筑專業(yè)水平和處理臨時措施的方案化，規(guī)范建筑企業(yè)，建立完善機制。3、 工程承包、發(fā)包須依法行事各個工程項目通過招標投標得到該項目的建設(shè)，各公司通過競標取得最終的建筑權(quán)則該項目建設(shè)權(quán)歸該公司所有，立足于我國建筑行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，建筑法;規(guī)定：1）承包單位只能在合同范圍內(nèi)承包工程。其經(jīng)營范圍

7、由其資質(zhì)等級所允許。他人不可以冒用姓名來頂替承包人員。2）根據(jù)建筑市場目前發(fā)展的一些消極因素要求，應(yīng)該有兩個或兩個以上的建設(shè)單位來共同承包重要特定的項目；3）重要項目承包單位不得分包，應(yīng)自己建設(shè)主體項目。各單位必須要正確合理的對待建設(shè)項目的規(guī)則。任何人和個體不得徇私舞弊以個人利益為準進行私下劃分。4 、應(yīng)通過法律途徑解決清收工程款問題1）建設(shè)工程拖欠問題更加嚴重，經(jīng)濟秩序不正確，拖欠工人工資會影響一系列的社會問題。按時分發(fā)勞務(wù)工資，可以穩(wěn)定建筑市場的經(jīng)濟穩(wěn)定，有利于社會穩(wěn)步向前發(fā)展。在工程索賠過程中可以采取主動行動，保留必要的依據(jù)使。2）充分利用施工合同的有效性，保證工程資金的回收。我國法律規(guī)

8、定，這些分包合同和關(guān)聯(lián)合同是無效合同。因此若后期出現(xiàn)故意拖欠勞務(wù)費等消極方面，企業(yè)可在法院進行訴訟3）工程工期的合理合法延長，促使工程資金的支付。就律師接觸的項目欠款而言，也是一個普遍問題。施工企業(yè)在履行法定程序的情況下，可以避免業(yè)主應(yīng)避免建筑資金損失的困境，避免拖延工資，導致業(yè)主因拖欠工程款而要求賠償?shù)睦Ь?。信用違約是工程項目拖欠的重要原因。個人要學會運用法律約束自己的行為，要有正確的三觀點來要求自己。在建筑業(yè)的發(fā)展過程中根據(jù)發(fā)展規(guī)律建立并且完善監(jiān)督體系，記錄記錄相關(guān)必要信息，以誠信為基礎(chǔ)進行運作，有利于質(zhì)量的提高。以市場為主·使各方面相互制衡相互推動發(fā)展有助于緩解當前面臨的主

9、要問題。5、 用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場1）監(jiān)理人員應(yīng)當熟悉監(jiān)理工程師在工程建設(shè)和監(jiān)理中的法律、法規(guī)、合同和職責，并記錄監(jiān)理工程師過去對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的工作。監(jiān)理人員應(yīng)認真學習有關(guān)法律法規(guī)，熟悉技術(shù)法規(guī)和監(jiān)理質(zhì)量要求，這是完成工作的基礎(chǔ)2）監(jiān)理人員應(yīng)以積極的態(tài)度和正確的態(tài)度，全心全意服務(wù)于項目的發(fā)展建設(shè)，這是一名合格的監(jiān)理人員應(yīng)盡的責任和應(yīng)有的態(tài)度。3、對你的工作要有遠見。監(jiān)理人員要將知識和工程項目相結(jié)合，采用正確的技能來反映業(yè)主的要求。這項服務(wù)應(yīng)該是前瞻性的，主要是預(yù)防性的，提高建設(shè)項目的質(zhì)量。我國的建筑管理行業(yè)正處于發(fā)展時期，要想得到外界的關(guān)注，得到外界的肯定，還需要一段時間的發(fā)展。為了消除建設(shè)項目的消極影響，施工單位要對個人負責，應(yīng)銘記自身崗位的特性，圓滿完成自己的工作。隨著時代的發(fā)展，必須提出一個新的、正確的觀念。6、 結(jié)語建筑市場與建筑法規(guī)緊密相連，法規(guī)建設(shè)是必要的，同時，在該行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)，我們還需要繼續(xù)探索、完善和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)法律制度，完成監(jiān)理工作是十分重要和必要的。我們的工作重點是改變惡劣的社會風氣，使法律公平、公正、公開;，使法律深入人心，對每個人負責。同時，要時常了解國際建筑法規(guī)的硬性要求，要把法律法規(guī)建設(shè)作為重中之重，建立完整的法律法規(guī)體系