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文檔簡介
1、 精編范文 資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢調(diào)研報(bào)告溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用??h位于貴州省南緣中部, 東鄰獨(dú)山縣, 南與廣西南丹縣毗鄰, 西與惠水縣、羅甸縣相連, 北與貴定縣、都勻市接壤??h城距省會貴陽193公里, 距首府都勻66公里, 距獨(dú)山36公里, 距羅甸122公里, 距貴新高速公路35公里。*是一個(gè)欠開發(fā)的地區(qū), 工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后, 自然資源保存完好, 大量的資源受歷史、交通等的限制, 沒能得到及時(shí)開發(fā)。隨著國家加大西部大開發(fā)步伐, 我縣近年來在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大, 限制資源開發(fā)利用的瓶頸不斷改善
2、, 特別是即將開工建設(shè)的“兩高”公路和*至獨(dú)山高速公路的建設(shè), *與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷, *的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提升, 成為開發(fā)條件較好的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 一、*現(xiàn)有資源優(yōu)勢*資源豐富, 主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產(chǎn)資源以及以自然風(fēng)光、民風(fēng)民俗為主的旅游資源等, 在長期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中, 對各類資源的開發(fā)起步較晚, 部分資源甚至還不具備開發(fā)的條件, 豐富的資源優(yōu)勢沒能較好的轉(zhuǎn)化成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。(一)氣候資源。*地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū), 夏無酷暑, 冬無嚴(yán)寒, 熱量豐富, 雨量充沛, 無霜期長。年平均氣溫17, 無霜期312天, 年平均降雨
3、量1259毫米。這種氣候條件, 十_大鯢(娃娃魚)等幾十_大理石、硅石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等, 貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米, 其石質(zhì)細(xì)膩、天然圖案千奇百怪, 制成工藝品具有很高的欣賞和收藏價(jià)值。(五)旅游資源。*縣風(fēng)景區(qū)資源豐富, 具有較大的開發(fā)潛力, 也是近年來*大力發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。全縣具有一定規(guī)模和開發(fā)價(jià)值的旅游資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風(fēng)光旅游景觀(含掌布河峽谷風(fēng)景區(qū)、龍?zhí)溜L(fēng)景區(qū)、平舟河景區(qū)、甲茶風(fēng)景區(qū)、甲青峽谷等)、地質(zhì)奇觀、民族風(fēng)情等。開發(fā)價(jià)值極高的自然人文景點(diǎn), 總體上分為5個(gè)景區(qū), 共130多個(gè)景點(diǎn), 每個(gè)景點(diǎn)風(fēng)格各異, 各有特色。(
4、六)交通發(fā)展。*處于貴州南緣中部, 緊臨“兩廣”, 縣城距省會貴陽193公里, 距州府都勻66公里, 距貴新高速公路墨沖匝道口35公里, 距羅甸紅水河航運(yùn)碼頭122公里?!皟筛摺苯ㄔO(shè)給*的發(fā)展帶來了極大的戰(zhàn)略機(jī)遇, *與廈蓉高速、貴新高速、貴百高速等快速干道的直接連接正在變成現(xiàn)實(shí), 交通“瓶頸”制約將得到有效解決, 對外交通大格局已基本形成。隨著*交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套, *的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提升。處于黔南州“貴廣快速通道”經(jīng)濟(jì)帶次級產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的重要位置上, 是以都勻?yàn)橹行牡哪喜拷?jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域, 都勻、獨(dú)山進(jìn)入羅甸紅水河碼頭航運(yùn)的必經(jīng)之地, 也是近距離承接貴陽、都勻城市經(jīng)濟(jì)輻射及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平
5、臺。(七)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來, *縣圍繞全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局, 主動融入貴陽、都勻城市經(jīng)濟(jì)圈, 依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢, 著力培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建工作, 充分利用本地資源優(yōu)勢, 改善投資環(huán)境, 積極推進(jìn)招商引資, 努力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才??傮w上看, 土地、水能、旅游、交通、電力等資源條件, 能滿足*經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本要求, 但要加以合理利用, 才能有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢, 為*經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮著用。二、資源轉(zhuǎn)換的有利條件與不利條件雖然我縣現(xiàn)有資源豐富, 具有較高的開發(fā)價(jià)值, 但長期以來資源優(yōu)勢都未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要將*資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效動力, 既有有利的
6、條件, 也有不利條件。(一)有利條件1.良好的外部環(huán)境有利于*經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)一體化使得國際市場的資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素流動加快, 國際間資本流量增加, 世界范圍內(nèi)大跨度的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快推進(jìn), 為*經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和外部條件。2.黔南州建設(shè)“貴廣快速通道”經(jīng)濟(jì)帶和構(gòu)建“南北兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈”、建設(shè)四條經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略, 為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好契機(jī)。 3.黔南州“兩場、三港、四高”對外立體交通格局的逐步形成, *與“南下快速通道”的橫向連接正在變成現(xiàn)實(shí), 這為*發(fā)展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是“兩高”的建設(shè), 為*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來
7、了歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇。4.*周邊地區(qū)工業(yè)化呈加快發(fā)展態(tài)勢, 為*特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐條件。近年來, 周邊地區(qū)以_為指導(dǎo), 依靠科技, 面向市場, 發(fā)揮優(yōu)勢, 以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線, 進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級, 做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè), 加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐, 取得了較大的成績。目前優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的步伐逐漸加快, 產(chǎn)業(yè)聚集具有一定規(guī)模, 科技及裝備水平逐步提高, 積累了一定的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn), 這為*特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐條件。 5.旅游資源的唯一性, 為*提升旅游品味、做大旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的先決條件。6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快, 產(chǎn)業(yè)的大發(fā)
8、展已經(jīng)有了一定的雛形, 為全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。7勞務(wù)輸出培養(yǎng)造就了一批建設(shè)*的后備大軍, 為*充分借鑒外界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)和管理發(fā)展自我提供了基本保證。8縣委、縣政府高度重視, 各級各部門積極支持配合, 為*縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的政策條件。(二)不利條件1.交通條件不夠理想。從*現(xiàn)有的交通條件來看, 道路等級低, 路況較差, 便捷通暢的交通樞紐在短時(shí)期內(nèi)還沒有形成。由于交通條件的制約, 短期內(nèi)硬環(huán)境方面很難有大的突破, 會對*的開發(fā)建設(shè)在進(jìn)行資源整合、要素重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接等方面帶來一定的影響。2.*是國家級地質(zhì)公園, 處于生態(tài)環(huán)境重要區(qū)域, 缺乏支撐工業(yè)發(fā)展的核心資源
9、, 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上將受到資源環(huán)境的限制和約束。3.*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還比較落后, 工業(yè)化水平低, 尤其是城市化水平更低, 自我發(fā)展能力不強(qiáng), 建設(shè)經(jīng)濟(jì)將存在投資不足等困難。4.基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。*是國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后, 抵御自然災(zāi)害和自我發(fā)展的能力不強(qiáng), 特別是以交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱, 經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度緩慢。5.現(xiàn)行的國家嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策對于*在土地開發(fā)利用的審批、征用等方面也會帶來不小的難度。6.*在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將面臨激烈的市場競爭, 在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優(yōu)勢等。三、加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
10、的措施加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展, 要按照“加強(qiáng)政府推動、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)合理布局、轉(zhuǎn)變增長方式、實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路, 走“提高、創(chuàng)新、整合、率先、帶動”的發(fā)展路子。(一)切實(shí)做好規(guī)劃的編制和實(shí)施一是高度重視規(guī)劃工作, 要把規(guī)劃作為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的龍頭, 遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則, 高起點(diǎn)編制好總體規(guī)劃、分區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)性規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃, 特別是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃, 旅游規(guī)劃, 城鎮(zhèn)規(guī)劃等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的規(guī)劃, 用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)建設(shè)。二是加強(qiáng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào), 重點(diǎn)是搞好*發(fā)展規(guī)劃與周邊縣市各項(xiàng)規(guī)劃、以及城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建
11、設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等的銜接, 發(fā)揮規(guī)劃在協(xié)調(diào)各種資源和關(guān)系的作用, 為*開發(fā)建設(shè)打開局面。三是切實(shí)抓好規(guī)劃的實(shí)施, 發(fā)揮政府在規(guī)劃實(shí)施中的主導(dǎo)作用, 制定規(guī)劃實(shí)施方案和措施, 建立規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)制;按照規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目, 落實(shí)工作目標(biāo)和項(xiàng)目責(zé)任制, 積極推進(jìn)政府資源整合, 重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè);發(fā)揮規(guī)劃對市場主體的引導(dǎo)作用, 重點(diǎn)要創(chuàng)新體制機(jī)制, 營造良好發(fā)展環(huán)境, 推進(jìn)對內(nèi)對外開放和招商引資, 扎實(shí)推進(jìn)*的開發(fā)建設(shè)。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督, 按照規(guī)劃實(shí)施的要求, 以監(jiān)督執(zhí)法部門為主, 建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理制度, 重點(diǎn)加強(qiáng)對政府投資、建設(shè)項(xiàng)
12、目、土地轉(zhuǎn)讓、失地農(nóng)民利益、生態(tài)環(huán)保等方面的監(jiān)督, 為規(guī)劃實(shí)施提供監(jiān)督保障。五是建立規(guī)劃實(shí)施的專家咨詢制度, 充分發(fā)揮專家在*建設(shè)中的作用, 聘請相關(guān)專家對規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行咨詢, 為*規(guī)劃實(shí)施提供人才和技術(shù)保證。(二)深化改革, 加大招商力度, 努力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放在深化改革、擴(kuò)大開放和制度創(chuàng)新等方面先試先行, 不斷增強(qiáng)*發(fā)展的內(nèi)在動力, 搞好產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目對接和市場對接。創(chuàng)新招商引資模式, 改變完全由政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資并具體承擔(dān)建設(shè)及管理的開發(fā)模式, 在符合規(guī)劃的前提下, 鼓勵(lì)由企業(yè)負(fù)責(zé)投資農(nóng)產(chǎn)品、旅游景區(qū)景點(diǎn)等的開發(fā), 特別是具有獨(dú)特性和可開發(fā)性的農(nóng)品和旅游景點(diǎn)
13、及旅游產(chǎn)品, 提高農(nóng)產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)進(jìn)入市場的競爭能力;通過“以商引商”引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。改進(jìn)招商引資手段, 改變主要依靠政策優(yōu)惠向主要靠發(fā)揮綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;采取走出去開展推介活動, 加強(qiáng)與省州各廳局、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)以及各類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系, 有效利用各種資源, 形成全方位、多層次的對外開放體系;建立*招商引資網(wǎng)站, 加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫和招商對象資料庫建設(shè), 為投資創(chuàng)業(yè)者和招商引資工作者提供更多的選擇, 努力實(shí)現(xiàn)招商工作網(wǎng)絡(luò)化和信息化。優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu), 提高招商引資能力, 全面實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目招商向規(guī)劃招商、集群項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變;要進(jìn)一步完善引進(jìn)項(xiàng)目綜合評價(jià)制度, 建立以引資實(shí)際到位和投入產(chǎn)出效益
14、為重點(diǎn)的考核機(jī)制, 提高縣項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量與水平。提高招商引資服務(wù)水平, 簡化和規(guī)范行政審批, 提高辦事效率, 建立*“一站式服務(wù)”機(jī)構(gòu), 實(shí)行“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、“限時(shí)辦理”制度, 提高行政效率, 健全_、仲裁、行政復(fù)議機(jī)制, 及時(shí)解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵(lì)機(jī)制, 落實(shí)招商引資經(jīng)費(fèi), 制定招商引資獎勵(lì)辦法, 建立從地方稅中提取一定比例獎勵(lì)對*開發(fā)建設(shè)招商引資有貢獻(xiàn)的人員, 以調(diào)動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。(三)積極構(gòu)建人才技術(shù)支撐平臺建立與完善教育、科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合機(jī)制, 積極吸納各類科技人才, 實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略, 實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能否快速、健康發(fā)展
15、的關(guān)鍵在于人, 特別是對于欠發(fā)達(dá)、多民族聚居的*尤是如此。隨著知識經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快, 知識和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程日益縮短, 知識人才、知識產(chǎn)業(yè)、知識管理以至知識經(jīng)濟(jì), 成為必然趨勢, 市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才、科技的競爭。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中, 縣域經(jīng)濟(jì)要大有作為, 實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展, 必須培養(yǎng)和引進(jìn)大批人才, 充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。一是要千方百計(jì)地保證教育投入;二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu), 大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育, 努力提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動技能, 為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件;三是要鼓勵(lì)和支持各類有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè), 發(fā)揮其示范和帶動作用
16、;四是要制定優(yōu)惠政策, 吸引一批德才兼?zhèn)涞娜瞬徘皝韯?chuàng)業(yè), 同時(shí), 要用好縣域科技人才, 做到人盡其才, 才盡其用;五是要建立知識資本機(jī)制, 把科技人員的貢獻(xiàn)與利益分配結(jié)合起來, 充分調(diào)動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性;六是要積極創(chuàng)造有利于引進(jìn)人才、留住人才、人盡其才的人才環(huán)境, 為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。(四)多渠道籌集資金, 加大建設(shè)資金投入加快*的開發(fā)建設(shè), 投資是關(guān)鍵。對此, 要切實(shí)抓好政府引導(dǎo)資金的先期性投入, 積極爭取國家及省、州的城市建設(shè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目落戶于*, 促進(jìn)*的城市設(shè)施建設(shè);積極爭取將國家及省的有關(guān)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目適當(dāng)向“*”重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。多種形式吸收境內(nèi)外客商到*直接投資
17、, 參與*建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策, 引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資主體采取參股、控股、獨(dú)資、收購、出租、轉(zhuǎn)讓等方式, 參與*的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。要按照“誰投資、誰收益、誰所有”的原則;吸引社會資金參與*建設(shè)。采取市場化運(yùn)作方式, 鼓勵(lì)引入公司制開發(fā)模式, 通過融資開發(fā), 加快*開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)同銀行部門的合作, 制定*信貸服務(wù)方案和服務(wù)的目標(biāo), 積極進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新;加強(qiáng)銀企合作, 建立新型的銀企合作關(guān)系;加強(qiáng)*中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè), 成立*中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu), 著重幫助*內(nèi)有效益、有市場、有訂單、有信譽(yù)的中小企業(yè)拓寬融資渠道。*的開發(fā)建設(shè)要依靠內(nèi)力、借助外力、增強(qiáng)活力, 積極吸納外國資本、國家
18、資本、社會資本、法人資本和個(gè)人資本, 共同投資建設(shè)。進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位, 形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資并重的開放型的多元化投融資體系。(五)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合與合作, 建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化政府間的合作, 建立*與周邊縣市的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用, 在黔南州政府的統(tǒng)領(lǐng)下, 制定協(xié)作相關(guān)政策和中長期跨縣重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè), 合作協(xié)調(diào)政策的實(shí)施;協(xié)調(diào)解決涉及省、州、縣相關(guān)部門的有關(guān)問題, 調(diào)解矛盾, 增強(qiáng)互信, 促進(jìn)部門協(xié)作配合, 建立協(xié)作長效機(jī)制。建立*聯(lián)動機(jī)制, 協(xié)調(diào)好*與貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈特別是與周邊區(qū)、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系, 引導(dǎo)臨近區(qū)、市、縣積極參與
19、*的開發(fā)建設(shè), 允許區(qū)、市、縣按照*的總體規(guī)劃和功能布局, 加盟招商引資, 對引進(jìn)的企業(yè)實(shí)行產(chǎn)值、稅收分成等政策, 避免在招商引資項(xiàng)目中的惡性競爭, 避免項(xiàng)目建設(shè)中的無序競爭、重復(fù)建設(shè), 以及城市基礎(chǔ)設(shè)施投入浪費(fèi), 損壞區(qū)間整體形象。加強(qiáng)與貴陽、都勻以及沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣泛聯(lián)系與協(xié)作, 加快與貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈以及泛珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接, 建立緊密的合作機(jī)制。加強(qiáng)與珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)與*的廣泛聯(lián)系, 建立溝通機(jī)制, 要通過資金、市場、技術(shù)、管理、研發(fā)能力、服務(wù)水平等方面的協(xié)作, 積極吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的大公司、大企業(yè)到*發(fā)展, 并充分發(fā)揮“兩高”“一空”的交通優(yōu)勢和“公司+基地+
20、農(nóng)戶”合作機(jī)制作用, 大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè), 著力培育種草養(yǎng)羊、家畜家禽養(yǎng)殖和特色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。主動承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))向*的轉(zhuǎn)移, 吸引更多資金、技術(shù)和人才, 加快*產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)加大政策優(yōu)惠和扶持力*目前還處在待開發(fā)階段, 在前期規(guī)劃研究、規(guī)劃編制、到具體實(shí)施的一些工作環(huán)節(jié), 仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此, 要積極爭取省州扶持政策, 對*在產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、金融信貸、項(xiàng)目資金投向等方面給予優(yōu)惠政策和重點(diǎn)扶持, 才能實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的目標(biāo)。一方面要積極探索村集體經(jīng)濟(jì)組織對產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地實(shí)行租賃制, 對經(jīng)營性建設(shè)用地實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)人股的辦法, 提高土地利用調(diào)控機(jī)制;對項(xiàng)目實(shí)施中涉及土地的間題, 凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策, 建設(shè)資金落實(shí), 具備開工條件的工程項(xiàng)目, 優(yōu)先解決用地指標(biāo)。對進(jìn)入*的生產(chǎn)型企業(yè)和項(xiàng)目, 土地出讓價(jià)格原則上按征地成本價(jià)計(jì)算;投資強(qiáng)度大, 項(xiàng)目科技含量高, 帶動力強(qiáng)或國內(nèi)外的知名企業(yè)和知名品牌進(jìn)入*, 土地價(jià)格可給予優(yōu)惠;對生產(chǎn)性企業(yè), 一次性支付土地出
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