社區(qū)黨建ppt課件

1、社區(qū)黨建,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中 團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作,二師黨委黨校：張宏革 婁翠萍,社區(qū)黨建,截至2013年底，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率達(dá)到62% 2014年，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到65,社區(qū)黨建,社區(qū)黨建,連隊(duì)生產(chǎn)基地 單位人,團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)生活基地 社會(huì)人,社區(qū)黨建,兵團(tuán)827個(gè)社區(qū) （2013年,城市社區(qū)112個(gè),農(nóng)村社區(qū)11個(gè),師部師直社區(qū)43個(gè),企業(yè)社區(qū)60個(gè),連隊(duì)社區(qū)306個(gè),團(tuán)部城鎮(zhèn)社區(qū)340個(gè),占兵團(tuán)社區(qū)總數(shù)的41.1,預(yù)計(jì)十二五末，兵團(tuán)社區(qū)總量 將增加到1042個(gè)，覆蓋兵團(tuán)人口230萬左右,社區(qū)黨建,社區(qū)黨建將成為基層黨建的重點(diǎn)領(lǐng)域,社區(qū)黨建將成為推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的重要要組保障,社區(qū)黨建成為引領(lǐng)兵

2、團(tuán)社區(qū)建設(shè)的正確方向,社區(qū)黨建的地位和作用越來越突出,社 區(qū) 黨 建,社區(qū)黨建,2013年9月26日9月27日在二師鐵門關(guān)市召開兵團(tuán)社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),22團(tuán)社區(qū),三建公司明祥社區(qū),庫爾勒天山街道 電力社區(qū),29團(tuán)社區(qū),22團(tuán)社區(qū),社區(qū)黨建,學(xué) 習(xí) 提 要,一、二師團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建有益探索和實(shí)踐 （22團(tuán)和24團(tuán)為例,二、當(dāng)前二師團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建工作存在的問題,三、加強(qiáng)二師團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建工作的任務(wù)措施,社區(qū)黨建,社區(qū)黨建: “社區(qū)黨建”是指社區(qū)黨組織的建設(shè)，社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是以黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與的地域性黨建工

3、作。其目標(biāo)就是發(fā)動(dòng)和組織駐社區(qū)單位和廣大居民自覺參與轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、地區(qū)性、群眾性、公益性工作，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,社區(qū)黨建,一、二師團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建有益探索和實(shí)踐,一）22團(tuán)社區(qū)黨建 基本情況： 22團(tuán)社區(qū)成立于2003年，總戶數(shù)4077戶，人口1.1萬，社區(qū)黨委下設(shè)2個(gè)黨總支，7個(gè)黨支部，44個(gè)黨小組，黨員688人，其中連隊(duì)黨員283人，流動(dòng)黨員117人,社區(qū)黨建,1、組織設(shè)置方面,將原有的社區(qū)黨總支改建為社區(qū)黨委，將團(tuán)場(chǎng)社區(qū)工作全盤納入社區(qū)黨委管理，設(shè)專兼職黨委委員15人，將轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的黨組織書記作為委員管理，選好配強(qiáng)社區(qū)書記

4、，對(duì)社區(qū)主任進(jìn)行公開競(jìng)聘，書記、主任按正科配備，同時(shí)選調(diào)了5名能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到黨委班子中,社區(qū)黨建,黨的基層委員會(huì): 一般情況下，黨員超過100人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。 黨的總支部委員會(huì)： 一般情況下，黨員超過50人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨員的總支部委員會(huì)，總支部委員會(huì)下設(shè)若干支部委員會(huì)。 黨的支部委員會(huì)： 有正式黨員3人以上的單位都應(yīng)當(dāng)建立黨的支部,社區(qū)黨建,社區(qū)黨總支改建為社區(qū)黨委的作用： 1、加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾 的力度更大。 2、破解了社區(qū)和區(qū)域黨建條塊分割體制下的屬地管理難題 （黨建工作協(xié)調(diào)溝通難,服務(wù)資源優(yōu)

5、勢(shì)互補(bǔ)難,在職黨員在社區(qū)作用發(fā)揮難），極大地基層黨組織服務(wù)群眾、為居民辦實(shí)事的能力,創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，增強(qiáng)了社區(qū)黨的合力,社區(qū)黨建,制定了社區(qū)聯(lián)創(chuàng)制度、黨建聯(lián)席制度、志愿者服務(wù)制度等， 進(jìn)一步完善了社區(qū)工作考核機(jī)制,團(tuán)黨委每年給社區(qū)黨委下?lián)?2萬元工作經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)小區(qū)黨支部劃撥7萬元工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了有錢干事,2、建立健全社區(qū)黨建工作制度、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)上給予保障,完善了工作制度,三聯(lián)三創(chuàng)五心,三聯(lián)”即聯(lián)席、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)評(píng)； “三創(chuàng)”即五好黨組織、平安社區(qū)、和諧文明社區(qū)； “五心”：網(wǎng)格管理聚民心、幫扶承諾獻(xiàn)愛心、溫馨服務(wù)暖人心、文明和諧舒民心、活動(dòng)豐富怡人心,社區(qū)黨建,社區(qū)黨建,1）

6、推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,3、黨員教育管理方面,社區(qū)黨建,3）建立表現(xiàn)評(píng)價(jià)制度,1）建立報(bào)到登記制度,2）建立雙向管理制度,4）建立社區(qū)活動(dòng)制度,黨員管 理制度,2）制定下發(fā)關(guān)于連隊(duì)黨員參與居住地社區(qū)建設(shè) 與服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見（試行,社區(qū)黨建,4、社區(qū)黨建服務(wù)方面,1）精心打造“一中心兩平臺(tái)”。 一中心：社區(qū)服務(wù)中心 兩平臺(tái)：114便民服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督投訴平臺(tái),社區(qū)黨建,有效整合資源,2）有效整合資源，為居民提供最廣泛服務(wù),整合組織資源,整合行政資源,整合公共資源,整合社會(huì)資源,社區(qū)黨建,3）豐富載體，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),一是開展百名黨員認(rèn)崗“先鋒惠民行動(dòng)” 活動(dòng),二是開展“四個(gè)百”幫扶活動(dòng),社

7、區(qū)黨建,基本情況： 24團(tuán)2002年成立社區(qū)服務(wù)中心，下設(shè)四個(gè)基層社區(qū)，住戶2161戶，人口6758人，轄區(qū)內(nèi)有團(tuán)屬單位5個(gè)，駐團(tuán)單位8個(gè)。 兩年投入近2000萬元建設(shè)社區(qū)中心。配備社區(qū)專職（含社區(qū)中心）干部20名。劃撥經(jīng)費(fèi)210萬元（其中黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)45萬元）完成黨員、居民網(wǎng)絡(luò)化管理電子信息庫，達(dá)到了“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局）目標(biāo),二）二十四團(tuán)社區(qū)黨建,社區(qū)黨建,社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)辦公室、一服務(wù)大廳、多功能廳、閱覽室、微機(jī)室、排練廳、老體協(xié)活動(dòng)室、青少年繪畫、書法室、運(yùn)動(dòng)室、民間藝術(shù)室等。為轄區(qū)居民提供了活動(dòng)場(chǎng)所及維修、物業(yè)管理等服務(wù)。制定出“一站式”

8、服務(wù)大廳收費(fèi)的工作范圍、責(zé)任及管理辦法。平均一年為居民解決生活服務(wù)上的難題達(dá)3000余人次,社區(qū)黨建,一、“三層兩線”搭框架，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋 三層： 社區(qū)中心（黨總支）、社區(qū)（支部）、居民小組（黨小組）三個(gè)層級(jí)行政結(jié)構(gòu)。 兩線： 黨總支社區(qū)黨支部黨小組一線；社區(qū)中心社區(qū)居民小組一條線由上到下的領(lǐng)導(dǎo)體系,社區(qū)黨建,二、“聯(lián)任聯(lián)評(píng)”建班子，完善領(lǐng)導(dǎo)新體制 聯(lián)任： 即社區(qū)除3名專職干部外連隊(duì)居住社區(qū)的干部兼任社區(qū)的副職領(lǐng)導(dǎo)和支部委員，并以連隊(duì)在社區(qū)居住的黨員成立黨小組。 聯(lián)評(píng)： 即職能部門對(duì)社區(qū)進(jìn)行考核；社區(qū)對(duì)指導(dǎo)部門進(jìn) 行評(píng)議；黨員干部接受連隊(duì)和社區(qū)群眾評(píng)議,社區(qū)黨建,三、“共享共擔(dān)”明責(zé)任，強(qiáng)化

9、工作新機(jī)制 推行“一責(zé)任兩征求三納入”的工作措施（即連隊(duì)在社區(qū)社的干部、委員有教育、管理、組織本連隊(duì)社區(qū)居民參與社區(qū)義務(wù)的責(zé)任；連隊(duì)黨員干部職工評(píng)先、各類鑒定證明要征求社區(qū)支部及社區(qū)職工的意見；團(tuán)政治精神文明、社會(huì)治安綜合治理、安全等考核辦法，將黨員干部職工在社區(qū)的表現(xiàn)納入到連隊(duì)考核中,社區(qū)黨建,四、“連社共創(chuàng)”建關(guān)系，建立活動(dòng)新載體 1、建立社區(qū)與連隊(duì)“聯(lián)席”會(huì)議制度。 2、團(tuán)設(shè)立了“先進(jìn)連社支部”、先進(jìn)連社共建單位”、“優(yōu)秀連社黨員”。 在社區(qū)設(shè)立“優(yōu)秀社連干部”和“十佳社連黨員先鋒崗”、“十佳社區(qū)黨員志愿服務(wù)先鋒崗,社區(qū)黨建,學(xué)員互動(dòng)討論,二、當(dāng)前我?guī)焾F(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建存在的問題,討論時(shí)間：1

10、0分鐘,社區(qū)黨建,二、當(dāng)前我?guī)焾F(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建存在的問題,一）對(duì)社區(qū)黨建認(rèn)識(shí)不到位。 （二）職責(zé)不清、服務(wù)意識(shí)淡薄。 1、社區(qū)黨組織自身定位不準(zhǔn)。 2、社區(qū)黨組織服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)本領(lǐng)不足 3、在職黨員管理不到位,社區(qū)黨建,三）社區(qū)工作者隊(duì)伍力量薄弱 （四） 社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制不健全，基本保障乏力。 （五）黨員教育和管理不甚規(guī)范,問題總體歸納為：“三個(gè)不適應(yīng)”和“三個(gè)跟不上”： “三個(gè)不適應(yīng)”：體制機(jī)制不適應(yīng)、思想觀念不適應(yīng)、 方法手段不適應(yīng)、 “三個(gè)跟不上” ：覆蓋跟不上、服務(wù)跟不上、 保障跟不上,二、當(dāng)前我?guī)焾F(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建存在的問題,社區(qū)黨建,總體思路： 加強(qiáng)和改進(jìn)兵團(tuán)社區(qū)黨建，應(yīng)立足于適應(yīng)兵

11、團(tuán)“三化”建設(shè)新發(fā)展、社會(huì)管理新挑戰(zhàn)和職工群眾新期待，以保持黨同人民黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步理順關(guān)系，擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型黨組織，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的作用，為加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)城鎮(zhèn)改革發(fā)展、全面推進(jìn)兵團(tuán)社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,四、進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨建工作的任務(wù)措施,社區(qū)黨建,一） 堅(jiān)持觀念先行，牢固樹立社區(qū)黨建工作新理念,緊緊圍繞“群眾第一、民生優(yōu)先”這一宗旨， 以“增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，促進(jìn)率先發(fā)展，創(chuàng)建和諧社區(qū)”為中心，以“民思我想、民憂我解、

12、民需我做、民困我?guī)汀睘榧喝?，有力地推?dòng)了現(xiàn)代化新型社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展,電力社區(qū)黨委,社區(qū)黨建,二）推進(jìn)組織創(chuàng)新，進(jìn)一步完善團(tuán)場(chǎng)社區(qū)黨組織體系建設(shè),要加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。調(diào)整健全社區(qū)黨組織，調(diào)整健全社區(qū)黨組織體系，實(shí)現(xiàn)“一社一支”，做到組織健全、活動(dòng)經(jīng)常和作用發(fā)揮,社區(qū)黨建,階段目標(biāo)： 力爭(zhēng)經(jīng)過一兩年的探索實(shí)踐，集并調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，建立與兵團(tuán)社區(qū)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)黨組織，理順社區(qū)和社區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織與連隊(duì)黨組織的組織關(guān)系，明晰社區(qū)黨組織工作職責(zé),社區(qū)黨建,社區(qū)服務(wù),幼兒,家政,文化生活,流動(dòng)人口管理,救助保障,就業(yè)保障,商業(yè)服務(wù),維穩(wěn)治安,三）理清職責(zé)任務(wù)，突出社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)黨建服務(wù),醫(yī)療保健,環(huán)境衛(wèi)生,社區(qū)黨建,五）加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè) 隨著連隊(duì)人口向團(tuán)部社區(qū)的大量涌入，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“三支隊(duì)伍”建設(shè)