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文檔簡介
1、工程項(xiàng)目建設(shè)廉政制度為進(jìn)一步規(guī)范我局工程項(xiàng)目建設(shè)及從業(yè)人員的廉潔行為,預(yù)防和遏制工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的滋生, 保障工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范、 質(zhì)量 可靠和建設(shè)資金的安全有效使用,根據(jù)中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)中 廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,特制定本制度。一、工程項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目實(shí)施廉政制度1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序,確保工程質(zhì)量,做好相關(guān) 工作。不準(zhǔn)擅自簡化、改變程序,不準(zhǔn)超越權(quán)限,不準(zhǔn)化整為零,不 準(zhǔn)違反項(xiàng)目決策咨詢評估制度,弄虛作假。嚴(yán)禁套取建設(shè)資金或指使、 串通勘察、設(shè)計、咨詢等單位在前期工作中弄虛作假,欺上瞞下。2、嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度,遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的 原則,落實(shí)廉政建設(shè)的有關(guān)
2、規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序,不 準(zhǔn)對招投標(biāo)活動進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)或者徇私舞弊、 泄露標(biāo)底以及其他與 招投標(biāo)有關(guān)的情況和資料;不準(zhǔn)利用評標(biāo)工作的權(quán)力接受投標(biāo)人的賄 賂、宴請、送禮、娛樂等獲取非法利益,對工程建設(shè)造成不良影響; 不準(zhǔn)利用職權(quán)向承包單位指定分包單位。3、 嚴(yán)格遵守市城管局工程項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書管理辦法(見 附1),在簽訂工程施工合的同時,簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書(見附2)。4、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計和簽訂的合同要求,組織工程施工。不 準(zhǔn)隨意修改設(shè)計,改變標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整工程量。嚴(yán)禁與工程勘察、設(shè)計、 監(jiān)理、施工單位串通,損害國家或集體利益;不準(zhǔn)利用質(zhì)量等級評定、 工程竣工驗(yàn)收、工程決算審批
3、、工程遺留處理等環(huán)節(jié)謀取私利。5、建立工程項(xiàng)目建設(shè)年度計劃、項(xiàng)目實(shí)施管理目標(biāo),明確項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員的職責(zé)。6、工程管理人員要恪守 守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德, 管理工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價。發(fā)現(xiàn)工程中的一切問題,必須按規(guī)定要 求有關(guān)單位和個人及時糾正,不得利用職權(quán)徇私舞弊或弄虛作假謀取 私利。7、加強(qiáng)建設(shè)資金的管理,確保其安全和有效使用。不準(zhǔn)弄虛作 假列支成本費(fèi)用,鋪張浪費(fèi),超標(biāo)接待;不準(zhǔn)以資金支付為手段謀取 私利或自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)不按設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定支 付工程款;不準(zhǔn)侵占、貪污、截留、出借建設(shè)資金。&嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定及工程建
4、設(shè) 監(jiān)理人員的手續(xù),實(shí)行計量支付工程款,對工程決算必須經(jīng)有關(guān)審計 部門審核。二、工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員廉政制度十不準(zhǔn)1不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、不準(zhǔn)利用職權(quán)向工程承包單位推銷或指定使用材料、設(shè)備。3、不準(zhǔn)接受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的宴請及其他消費(fèi)性活動。4、不準(zhǔn)向有關(guān)業(yè)務(wù)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用。5、不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便要挾,刁難業(yè)務(wù)單位,或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位中兼職謀私利6、不準(zhǔn)從事有償中介活動,或以其它形式向施工單位索取報酬、 回報、補(bǔ)貼。7、不準(zhǔn)利用工作之便,向承包商推薦分包單位和物資設(shè)備,為個 人謀取私利。8、不準(zhǔn)為施工單位因工程質(zhì)量問題受處理而說情、打招呼。9、不準(zhǔn)利用職
5、權(quán)為配偶、子女、親友等向施工單位進(jìn)行營利性活 動,提供各種便利條件。10、不準(zhǔn)利用職權(quán)占用相關(guān)單位車輛。三、工程廉政建設(shè)的監(jiān)督制度1、局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對全局工程建設(shè)的監(jiān)督力度,負(fù)起監(jiān)督檢查 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位廉政建設(shè)的責(zé)任;加強(qiáng)對 工程建設(shè)立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程實(shí)施等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;查處工程 建設(shè)過程中的違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為,凡違反工程建設(shè)廉政制度的有關(guān) 人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé) 任。2、每半年召開一次工程建設(shè)廉政例會,對階段性的工程廉政建 設(shè)情況進(jìn)行匯報檢查。3、自覺接受社會和輿論的監(jiān)督,完善舉報制度,設(shè)立局舉報電 話:0515 86660
6、462,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)舉報處理。附1:鹽城市城市管理局工程項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任書管理辦法根據(jù)上級有關(guān)建設(shè)工程中廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定, 為做好工程建設(shè) 中黨風(fēng)廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有 效使用,特制訂本辦法。一、在簽訂工程施工合同的同時,必須簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé) 任書。二、責(zé)任書的簽訂,必須遵守公平和誠實(shí)守信的原則。三、責(zé)任書的內(nèi)容必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù),按照法定程序和 有關(guān)要求,由參約雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽訂。四、責(zé)任書的執(zhí)行過程中須堅持公開、 公正、誠信、透明的原則, 不得損害國家和集體利益,違反工程管理規(guī)章制度。五、責(zé)任書簽訂后,雙方應(yīng)建立健全廉政制度,
7、主動接受社會各 界監(jiān)督。六、局紀(jì)檢組督促有關(guān)各方對在責(zé)任書執(zhí)行過程中存在的問題及 時進(jìn)行整改,并及時反饋。七、對于違反責(zé)任書規(guī)定,造成不良影響和嚴(yán)重后果,或者拒不 整改的單位和個人,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任附2:鹽城市城市管理局工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書工程項(xiàng)目名稱:工程項(xiàng)目地址:承辦部門(甲方):施工單位(乙方)監(jiān)督機(jī)關(guān)(丙方):為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包雙方的各 項(xiàng)活動,防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保護(hù)國家、 集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政 建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,特訂
8、立本廉政責(zé)任書。第一條甲乙雙方共同責(zé)任(一)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、施 工安裝和市場活動等有關(guān)法律、法規(guī),相關(guān)政策,以及廉政建設(shè)的各 項(xiàng)規(guī)定。(二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包合同文件,自覺按合同辦事。(三)業(yè)務(wù)活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則,不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?,損害國家、集體和對方利益,不得違反工程 建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度。(四)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的,應(yīng)及時提 醒對方,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)向其上級主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。 第二條甲方的責(zé)任甲方從事該建設(shè)工程項(xiàng)目的工作人員,在工程建設(shè)的事前、事中、事 后應(yīng)遵守以下規(guī)定:(
9、一)不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴 重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)在乙方和相關(guān)單位報銷任何應(yīng)由甲方或個人支付的費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)要求、暗示或接受乙方和相關(guān)單位為個人裝修住房、婚喪 嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。(四)不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)單位的宴請和 健身、娛樂等活動。(五)不準(zhǔn)向乙方介紹或?yàn)榕渑?、子女、親屬參與同甲方項(xiàng)目工程施 工合同有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。不得以任何 理由向乙方和相關(guān)單位推薦分包單位和要求乙方購買項(xiàng)目工程施工 合同規(guī)定以外的材料、設(shè)備等。第三條乙方的責(zé)任應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往,
10、按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工 作,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策,尤其是有關(guān)建筑施工安裝 的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)以任何理由向甲方、相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或 贈送禮金、有價證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報銷應(yīng)由對方或個人支付的 費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、 配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。(四)不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個人組織有可能影響公正 執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。第四條違約責(zé)任(一)甲方有違反規(guī)定的,按照管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定 給予黨、政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌犯罪,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé) 任。(二)乙方有違反本責(zé)任書規(guī)定的,將被列入建設(shè)施工黑名單,永久 性取消承建甲方工程資格;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)
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