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文檔簡介
1、項目部員工崗位問責(zé)制度(試行) 第一條 為了從嚴(yán)治企、規(guī)范管理,強化職責(zé),全面提升項目部的執(zhí)行力、順利實現(xiàn)項目部“五大控制目標(biāo)”,真正做到激勵到位、約束到位、有錯必究、失責(zé)必問,充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等的原則。根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部的實際特點制定本制度。 第二條 本制度所稱問責(zé)制,是指公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),依照相關(guān)管理規(guī)定和本規(guī)定條件及程序,對項目部員工和外協(xié)隊(以下統(tǒng)稱“問責(zé)對象”)在質(zhì)量管理、安全管理、成本控制、監(jiān)督檢查、施工隊服務(wù)工作中的工作職責(zé)范圍內(nèi)由于故意或者過失,不履行或者不正確履行崗位職責(zé),出現(xiàn)失誤、工作流程中斷、失職、或其他過失行為,給公司及項目部造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果,根據(jù)工
2、作性質(zhì)、具體情節(jié)和造成后果程度等情況,按照一定程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人給予內(nèi)部懲戒的管理制度。前款所稱不履行崗位職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行崗位職責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。 第三條 問責(zé)制度依照崗位負(fù)責(zé)制的工作原則,堅持實事求是,獎罰分明,追究過錯與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲戒相結(jié)合的原則。在追究過錯責(zé)任的同時,應(yīng)當(dāng)主動糾正錯誤,以及時采取補救措施,避免或者盡量減少不良后果的發(fā)生。 第四條 問責(zé)依據(jù)1、各崗位責(zé)任制規(guī)定的職責(zé);2、項目經(jīng)理與公司簽訂的工程施工項目管理目標(biāo)責(zé)任書;3、公司和項目部下達(dá)的各項指標(biāo)和工作指令;4、上級安排
3、的各項工作;5、外協(xié)隊以勞務(wù)合同條款、項目部規(guī)章制度、工作指令為依據(jù)。6、公司和項目部的有關(guān)管理規(guī)定。 第五條 問責(zé)對象范圍 本公司所屬項目部全部崗位員工,外協(xié)隊。 第六條 問責(zé)程序和權(quán)限 1、責(zé)任追究由公司工程部或項目部上一級對下一級提出責(zé)任追究意見報請總經(jīng)理或主管副總批準(zhǔn)后執(zhí)行,重大事件問責(zé)意見提請公司各部門辦公會討論通過后執(zhí)行。即:總經(jīng)理、副總經(jīng)理公司主管部門項目部本部門人員、各作業(yè)隊、外協(xié)隊。 2、綜合考評按崗位績效考核程序辦理。 第七條 問責(zé)對象有下列情形之一的,應(yīng)追究其責(zé)任: 1、經(jīng)公司或項目部會議討論決定的重要工作任務(wù)及落實要求,非因客觀原因,而是因工作不力未能完成的。 2、不認(rèn)
4、真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示、決策和交辦的工作任務(wù);不落實上級有關(guān)決議或決定事項;影響公司或項目部整體工作及對外形象的。 3、不認(rèn)真履行職責(zé),因管理措施不到位,導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能完成,影響公司或項目部整體工作和全局發(fā)展的。 4、對工程質(zhì)量的關(guān)鍵質(zhì)量特征,關(guān)鍵節(jié)點,關(guān)鍵部位或者重要影響因素,不設(shè)置質(zhì)量控制點,導(dǎo)致產(chǎn)成品質(zhì)量不合格的。 5、沒有依照公司或項目部規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、程序和時限(特殊情況除外)進(jìn)行決策或?qū)徟?,造成決策錯誤、工作貽誤或損失的。 6、不遵照集體決定辦事,或者直接干預(yù)具體工作行為,不采納下屬正確意見,導(dǎo)致工作過錯的。 7、虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響或工作損失的。 8、管理不嚴(yán),對上隱
5、瞞問題,對下包庇、袒護(hù)、縱容的;或指使、暗示下屬單位或人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的。 9、管理工作中存在突出問題,其他員工反映強烈,長期得不到改進(jìn)和治理的。 10、在抗御各種自然災(zāi)害、處理重特大事故中未按有關(guān)規(guī)定和上級要求及時、有效地處理,造成嚴(yán)重后果或損失的。 11、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律行為不上報的。 12、生產(chǎn)活動中違反規(guī)定的,造成重大損失的。 13、問責(zé)過程中應(yīng)遵守回避制度要求而未回避者。 14、公司或項目部認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。 第八條 問責(zé)對象所管理部門或所管工作范圍內(nèi)有下列情形之一的,對問責(zé)對象追究責(zé)任: 1、發(fā)生重大責(zé)任安全事故、重大案件;或者因決策不當(dāng),措施不力,造成項目部重
6、大經(jīng)濟(jì)損失的。 2、在日常工作過程中,因工作秩序混亂、工作貽誤、損害項目部利益帶來不良后果的。 3、在工程施工管理工作中,違規(guī)發(fā)放簽證、評估報告;對應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行的審批或決策事項因主觀故意超過規(guī)定的時間不出具報告造成不良影響的。 4、在實施監(jiān)督檢查和處罰過程中,未按既定職責(zé)、權(quán)限、程序和事實依據(jù)實施工作管理日常檢查和處罰,無具體理由、事項擅自實施檢查和設(shè)立處罰或者擅自改變檢查處幅度以及其他違規(guī)行為,給項目部帶來不良影響或給員工或下屬施工隊造成損失的人身、利益侵害的。 5、不受理管理范圍內(nèi)違規(guī)行為的投訴、舉報,對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為不進(jìn)行處理的。 6、問責(zé)執(zhí)行人應(yīng)按照回避要求而未回避,或問責(zé)工作不能
7、公正公平處理的。 7、年度內(nèi)本部門本崗位被項目部給予告誡而不按要求整改到位的。 8、公司或項目部認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的過錯行為。 第九條 上述問責(zé)條件中的經(jīng)濟(jì)損失界定如下:2000元以內(nèi)的損失屬工作失誤;10000元以內(nèi)的損失屬重大經(jīng)濟(jì)損失;10000以上的損失屬嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失是指與過錯行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)損毀的實際價值。計算經(jīng)濟(jì)損失主要計算直接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失作為責(zé)任追究的參考依據(jù)。 因本人工作過錯行為造成公司經(jīng)濟(jì)損失,過錯責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失賠償金; 第十條 問責(zé)對象的問責(zé),由公司主管部門根據(jù)員工、下屬施工隊的檢舉、投訴、控告或工作考核評估結(jié)果以及實際工作情況
8、提出。按照崗位權(quán)限責(zé)成綜合辦公室進(jìn)行調(diào)查核實,提出事實依據(jù),由公司工程部進(jìn)行責(zé)任追究。 第十一條 問責(zé)處罰的原則: 1、責(zé)任核定要過程與結(jié)果并重原則;在問責(zé)事項發(fā)生后,不單看事情的后果,還要看員工處理事情過程中的態(tài)度和行為是否及時、努力和負(fù)責(zé)。 2、處罰嚴(yán)肅原則。問責(zé)程序公開化,力求以事實說話,堅決維護(hù)問責(zé)的嚴(yán)肅性。 第十二條 問責(zé)的方式: 1、口頭批評; 2、通報批評; 3、罰款; 4、減發(fā)或者取消當(dāng)月績效工資; 5、降職使用; 6、責(zé)令辭職或退場; 7、承擔(dān)相應(yīng)的損失賠償金;以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。 第十三條 問責(zé)對象的最低罰款標(biāo)準(zhǔn): 1、項目部一般員工:200元/次 2、項
9、目部部門負(fù)責(zé)人:500元/次 3、項目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人:800元/次4、項目經(jīng)理:1000元/次5、外協(xié)隊、各作業(yè)隊:2000元/次 第十四條 責(zé)任追究類型:直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 1、直接責(zé)任者,是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對造成的損失或影響,起決定作用的工作人員。 2、主要管理責(zé)任者,是指對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或影響負(fù)直接管理責(zé)任的工作人員。 3、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,對主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作人員。 4、責(zé)任者出現(xiàn)失職行為,影響較大的,除追究直接責(zé)任者責(zé)任、管理責(zé)任者責(zé)任外,還要追究
10、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的追究,按照直接責(zé)任者受到責(zé)任追究的形式,降低檔次處理。 第十五條 共同責(zé)任和主辦責(zé)任 1、共同責(zé)任是指兩個或兩人以上部門人員,存在共同過失行為,按照職責(zé)分工和承擔(dān)責(zé)任大小共同承擔(dān)的責(zé)任。 2、按照工作主辦負(fù)責(zé)制原則,負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)、牽頭的部門人員,或在共同責(zé)任中起主要責(zé)任的人員,負(fù)主要責(zé)任。 3、同工作中起次要、協(xié)調(diào)、配合作用的人員,負(fù)次要責(zé)任。對于次要責(zé)任人員,可以從輕、減輕追究。 第十六條 年度問責(zé)對象被問責(zé)1次的,個人年度考核不能評為優(yōu)秀等級,并取消本年度評優(yōu)資格;年度內(nèi)被問責(zé)2次(含)以上的,年度考核不能評為稱職等級;年度內(nèi)被問責(zé)3次或兩年內(nèi)累計問責(zé)4次
11、的,根據(jù)崗位權(quán)限給予或建議給予處理。 第十七條 問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。工作人員與問責(zé)對象有血緣、親戚關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)自行提出請示回避。 第十八條 公司或項目部在作出問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯,處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。公司宣布問責(zé)決定時,公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與問責(zé)當(dāng)事人談話,并將問責(zé)書送達(dá)問責(zé)對象。問責(zé)的材料存入員工個人檔案。 第十九條 作過錯責(zé)任人對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起3日內(nèi),向責(zé)任追究處理部門申請復(fù)查。其中對處分不服的,按內(nèi)部溝通程序提出申請,處理部門應(yīng)在半月內(nèi)作出維持、改變或撤銷責(zé)任追究的決定。復(fù)查期間,不停止處理決定的執(zhí)行。 第二十條 問責(zé)處理應(yīng)同時要求責(zé)任人分析事件原因,提出解決方案以及后期預(yù)案,并書面報告給公司工程部。 第二十一條 為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行,項目部所有各項工作必須有書面的記錄,便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況,所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。第二十二條 本制度由公司工程部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。 XXXXXX工程有限公司 201
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