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文檔簡介

1、工作前安全分析管理規(guī)范,集團公司HSE管理體系推進項目組,2,課程目的,了解工作前安全分析的意義和應用領域 學習工作前安全分析的管理流程 掌握工作前安全分析的步驟和作法,3,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害 二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析練習,4,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1,高處墜落,5,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1,高處墜落,6,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2,不安全作業(yè)場所,7,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2,不安全作業(yè)場所,8,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-3,易燃易爆物陽光直曬,9,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患

2、) 4-3,易燃易爆物 這樣的動火很可怕,10,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4,設備缺陷無護罩,11,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4,電的危害,12,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害 二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析練習,13,定義,是事先或定期對某項工作任務進行風險評估的一個工具; 是有組織對存在的危害進行識別、評估和制定實施控制措施的一個過程; 是將風險最大限度的消除或控制的一種方法。 簡稱JSA (Job safety analysis) 或JHA (job hazard analysis,工作前安全分析,14,定義,目的.

3、我們可以持續(xù)的改善我們的安全標準 我們的“零”傷害目標可以實現(xiàn)和保持,15,定義,在體系中的地位,識別,應急,控制,評估,風險與影響 評價程序,Leadership and Commitment 領導與承諾,JHA,16,作用,關注實際具體的工作任務 風險管理細化到每一具體作業(yè) 由作業(yè)者本人管理自己作業(yè)中的風 險 通過參與對JSA 的編寫, 討論, 溝通, 遵守及修訂等, 提高員工對日常作業(yè)中的風險及控制方法的認識 確??刂拼胧┯行鋵?完善安全標準和工作條件,17,適用范圍,評估現(xiàn)有作業(yè) 新的作業(yè) 改變現(xiàn)有作業(yè) 非常規(guī)性作業(yè) 承包商作業(yè) 培訓或再培訓的工具,18,不適用于,風險明確且已被清楚

4、了解的工作 已經(jīng)有標準操作程序的工作 側重于行為安全領域,以下方面需用其他專門方法進行危害分析: 與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制; 其他專業(yè)領域:如消防安全、人體工效學、職業(yè)病等,19,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害 二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析練習,20,管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,21,管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,22,JSA管理流程- 工作任務審查,工作任務初步審查 誰提出 :現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務 誰審核:基層單位負責

5、人 要做哪些工作: -基層單位負責人判斷是否需要做JSA -明確執(zhí)行JSA的人員 -明確工作計劃,23,JSA管理流程 - 工作任務審查,符合下列情況之一, 應進行JSA: 沒有程序管理、控制的工作; 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作); 有程序控制, 但工作環(huán)境變化、工藝技術、設備、人員、發(fā)生變更、或工作過程中可能存在程序未明確的危害, 如:可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等; 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè); 現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務,24,JSA管理流程 - 工作任務審查,什么情況下使用JSA?同樣的工作是否需要每天反復做JSA? 舉例: 臨時

6、用電的工作 受限空間進入 高空作業(yè) 吊裝作業(yè) 動火工作 (火焰 /火花) 偏離HSE 的程序和標準程序,25,JSA管理流程 - 工作任務審查,26,JSA管理流程 - 工作任務審查,成立JSA小組 JSA小組組長:基層單位負責人指定,通常是由完成工作任務的班組長擔任,必要時由技術或設備負責人擔任;具備JSA分析的能力; JSA小組成員:根據(jù)工作任務確定小組成員;應由管理、技術、安全、操作等3-5 名人員組成; JSA小組要具備的能力: 應熟悉JSA方法; 了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備; 熟悉相關的操作規(guī)程,27,管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,28,JSA管理

7、流程 程序實施,第一步: 把工作分解成具體工作任務或步驟 第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟相關的危害 第三步: 評估風險 第四步: 確定控制措施,29,JSA第一步: 工作任務分解,分解步驟時應注意: 不可過于籠統(tǒng); 不可過于細節(jié)化; 可參照原來的標準; 按操作程序進行; 步驟確認,簡潔、清晰 (安裝、移動,30,JSA第一步: 工作任務分解,舉例: 換燈泡 搬梯子 支好梯子 上梯子 換燈泡 下梯子 梯子放回原處,每一步驟是“做什么”,不是“如何做,31,JSA第一步: 工作任務分解,分解步驟方法: 對該工作的認識、經(jīng)驗 進行工作時直接觀察 (適用于重復的、頻繁發(fā)生的) 與其他員工討論

8、以上三種方法的結合,小于等于10步,32,JSA第二步: 識別危害,識別危害和評估風險是人們自然的事情,但你需要有相應的經(jīng)驗,你不需要是科學家或者教授來做,33,JSA第二步: 識別危害,危害的類別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼 物理的 化學的 生物的 心理、生理的 行為的 其他危害(如:環(huán)境,34,JSA第二步: 識別危害,物理危害 設備設施缺陷 電危害、電磁輻射 噪音, 振動 標志缺陷 機械、明火 高、低溫物質 粉塵與氣溶膠,35,JSA第二步: 識別危害,化學危害 物質類型 易燃易爆性物質 自燃物質、有毒物質、腐蝕物質(液體, 氣體, 固體) 進入人體的方式

9、吞咽 (口) 吸入 (皮膚) 吸入 (呼吸,36,JSA第二步: 識別危害,爆炸 氧化 燃燒 中毒 化學灼傷,刺激 過敏 引起癌變 生物性的突變 再生,化學危害對人體的影響,37,JSA第二步: 識別危害,細菌/病毒aids 傳染病媒介物(肝炎) 致害動物bee 致害植物 這個領域需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢,生物的危害,38,JSA第二步: 識別危害,負荷超限 健康狀態(tài)異常old worker 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識功能障礙,心理、生理的危害,39,JSA第二步: 識別危害,指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護失誤 其他錯誤,行為危害,40,JSA第二步: 識別危害,釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤

10、 地下水 總體的廢物,其它,如:環(huán)境的危害,41,JSA第二步: 識別危害,養(yǎng)魚池,私自向敏感區(qū)域排放鉆井廢水、廢油、廢泥漿video,其它,如:環(huán)境的危害,其它危害(team video,42,JSA第三步: 評估風險,計算方法 風險 = 暴露頻率 x 嚴重性 x 可能性,43,JSA第三步: 評估風險,風險評估方法:LEC 方法 這是一個識別和評價危害和風險的系統(tǒng)的、定量 的方法。 L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性,44,JSA第三步: 評估風險,使用LEC法進行風險評分 風險 =可能性x暴露頻次 x

11、嚴重性 D = L X E X C,45,JSA第三步: 評估風險,暴露頻次(E,46,JSA第三步: 評估風險,嚴重性(C),47,JSA第三步: 評估風險,可能性(L,48,JSA第三步: 評估風險,風險評分的解釋,49,JSA第三步: 評估風險,風險評估方法:風險評估矩陣 風險評估矩陣是根據(jù)以前事故和事件的經(jīng)驗,來預測將來的風險。 ALARP原則-盡可能低并合理可行 As low as reasonably practical,50,JSA第三步: 評估風險,51,JSA第四步:確定控制措施,如果:目前的安全控制措施不足以控制危害要采取行動計劃 討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除

12、 - 減少 /代替 - 工程控制(隔離、上鎖、連鎖等) - 管理控制(程序、工作許可、減少暴露時間等) - 個人防護設備,52,JSA第四步:確定控制措施,通過目前的安全措施來評估保護系統(tǒng),安全控制措施 操作規(guī)程和手冊 許可制度 (受限空間, 動火工作等) 監(jiān)控和取樣 審核 培訓指導 監(jiān)督,安全補救措施 應急計劃 探測和報警設備 逃生和急救設備和服務 個人防護裝備(PPE,53,JSA第四步:確定控制措施,Assess 評估,設備故障,資產(chǎn)受損,環(huán)境問題,易燃物 貯存不當,泄漏,操作人員失誤,氣體焊接,切割,人員受傷,爆炸,全部損失,程序,培訓,維護,安全區(qū)域程序,監(jiān)督,措施,54,基本JSA

13、步驟,識別任務和子任務,初始風險評估,提出控制措施,控制措施和補救措施。 同時考慮防護次序,計算實際的風險,可以接受嗎,執(zhí)行措施,風險分析的文件化,識別危害,不,55,工作前安全分析表,56,JSA練習,工作安全分析表格(練習,57,JSA輸出結果,HSE兩書一表(類) 將來的工作 作業(yè)許可證 總體工作計劃 班前安全生產(chǎn)會,58,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,59,JSA管理流程-作業(yè)許可和風險溝通,做完工作安全分析,需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,才可開展工作。 具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。 作業(yè)前應對參與此項工作的每個人,進

14、行有效的溝通,60,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,61,JSA管理流程-現(xiàn)場監(jiān)控,辦理許可證的作業(yè):應指定相應的監(jiān)護人,負責整個作業(yè)過程的監(jiān)護,監(jiān)護內(nèi)容: 要注意作業(yè)人員的變化 作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況 未識別出的危害因素 無作業(yè)許可要求的作業(yè),應由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。 如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故,應首先停止作業(yè)任務,JSA小組應立即審查先前JSA,重新進行JSA,62,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業(yè)許可和風險溝通,工作任務的審查,63,JSA管理流程- 總結和反饋,與你的小組進行JSA 的回顧 1、

15、作業(yè)人員總結:若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足,向JSA小組反饋。 2、由作業(yè)任務負責人填寫JSA跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。 3、JSA小組提出更新完善作業(yè)任務程序的建議,64,JSA管理流程- 總結和反饋,責 任 工作的選擇 :員工,主管,安全部門 編寫JSA:員工,技術專家,安全部門 回顧JSA:員工, 從事相似工作的人員,主管,安全部門 維護 JSA:主管,安全部門,員工,65,JSA基本實施步驟,識別任務和子任務,初始的風險-評估,提出控制措施,控制措施和補救措施。 同時考慮防護次序,計算實際的風險,可以接受嗎,執(zhí)行措施,風險分析的文件化,識別危害,不,記錄結果,總結經(jīng)驗。確定任務和安排人員,66,工作前安全分析的優(yōu)點,讓更多一線員工真正參與安全管理 員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關的危

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