（推薦）衛(wèi)計(jì)委2016年計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、衛(wèi)計(jì)委2016年計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案衛(wèi)計(jì)委2016年計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為 深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央決定精神，加快建立健全家庭發(fā)展政策，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，促進(jìn)家庭和諧幸福，滿足廣大群眾對公 共服務(wù)和家庭發(fā)展的需求，建設(shè)文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)的新家庭，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)國家、江蘇省、蘇州市關(guān)于幸福家庭創(chuàng)建工工作文件精神，結(jié) 合我市市實(shí)際，制定本方案。一、主要目標(biāo)以“文明明、健康、優(yōu)生、致富、奉奉獻(xiàn)”為目標(biāo)，以“創(chuàng)建幸幸福家庭、建設(shè)和諧xx”為主線，以“健康人生”主題活動(dòng)為 載體，以計(jì)計(jì)生家庭為服務(wù)重點(diǎn)，推動(dòng)動(dòng)家庭發(fā)展“五大行動(dòng)”，

2、促進(jìn)計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)條件得得到改善、文化娛樂得到豐豐富、教育水平得到提升、健康狀況得到保障、能力力建 設(shè)得到加強(qiáng)，提高幸幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)進(jìn)步。通過5年的努力，使使全市95%以上計(jì)劃生育育家庭基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)出生人口素質(zhì)優(yōu)化、出生人口性別比保 持正正常，計(jì)劃生育家庭發(fā)展能能力和水平同步提升，人們們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明明顯提高，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的的人口環(huán)境。二、工作任務(wù)（一）著力力群眾文化需求，大力實(shí)施施“文明倡導(dǎo)行動(dòng)”。1繼續(xù)倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。依依托“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”推推進(jìn)計(jì)劃主題實(shí)踐活動(dòng)，廣廣泛開展新型人口文化進(jìn)機(jī)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)進(jìn)校園、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)

3、，倡導(dǎo)男女社會(huì)性別別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)優(yōu)育等先進(jìn)理念；倡導(dǎo)積極極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為為；倡導(dǎo)低碳節(jié)能環(huán)保的家家庭生活方式；弘揚(yáng)移風(fēng)易易俗、尊老愛幼、鄰里互助助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，推進(jìn)新型家庭人口文化建建設(shè)，引導(dǎo)群眾逐步樹立科科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀、家家庭觀、幸福觀。2打造一批人口文化宣傳精精品。按照“一鎮(zhèn)一格、一一村一品”的創(chuàng)建思路，挖挖掘一批富有地域特色的人人口文化元素，積極爭取各各有關(guān)部門聯(lián)合，精心創(chuàng)作作一批人口文化宣傳精品進(jìn)進(jìn)村入戶，深入推進(jìn)生育文文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)，打造一批生育文化人文文景觀，提升活動(dòng)的影響力力和文化內(nèi)涵，努力打造生生育文明的文化品牌。3培育健康向上的家庭

4、庭文化。圍繞“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以形成正確的的生育文化、人口文化為重重點(diǎn)，培育良好的家庭文化化。利用黨員干部遠(yuǎn)程教育育平臺(tái)、人口文化學(xué)校等陣陣地，組織計(jì)劃生育家庭和和群眾開展形式多樣、健康康向上、移風(fēng)易俗的文化體體育活動(dòng)，豐富計(jì)劃生育家家庭的文化娛樂生活，提升升群眾的綜合素質(zhì)。要經(jīng)常常開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓讓精神文明建設(shè)在潛移默化化中深入人心。要制定村規(guī)規(guī)民約，幫助群眾自覺抵制制打牌賭博、鋪張浪費(fèi)、大大操大辦等不良習(xí)俗，形成成良好的家庭文化，促進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。（二）著力力群眾健康需求，大力實(shí)施施“健康促進(jìn)行動(dòng)”。1構(gòu)建人口和家庭公共服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)構(gòu)建完善市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口發(fā)展公公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

5、，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)中心拓展服務(wù)職能能，開展人口和家庭公共服服務(wù)，實(shí)施“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群和家庭庭公共服務(wù)的全覆蓋。2全面推動(dòng)生殖健康促促進(jìn)計(jì)劃。全面實(shí)施計(jì)劃生生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，積極推推行避孕方法知情選擇，提提高“健康服務(wù)”到位率、隨訪及時(shí)率，不斷降低出出生缺陷發(fā)生 率。提供免免費(fèi)婦女病普查、免費(fèi)婚前前醫(yī)學(xué)健康檢查、避孕節(jié)育育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)務(wù)，開展“雙絲帶行動(dòng)”，開展宮頸癌、乳腺癌“兩兩癌”篩查，降低出生缺陷陷發(fā) 生風(fēng)險(xiǎn)，提高育齡婦婦女健康水平。3全全面實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程程。完善免費(fèi)婚前健康檢查查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查查，為計(jì)劃懷孕的夫婦提供供健康教

6、育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及咨咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。深入開展展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，為符符合再生育條件的計(jì)劃生育育特殊家庭再孕和經(jīng)濟(jì)困難難的不育癥患者提供技術(shù)幫幫助和免費(fèi)服務(wù)。4全面提升計(jì)生家庭健康水水平。建立計(jì)生家庭健康檔檔案，對農(nóng)村特困計(jì)劃生育育家庭、手術(shù)并發(fā)癥家庭，通過提高報(bào)銷比例的形式式，提高醫(yī)療保障水平；對對因病致 貧、因病返貧的的計(jì)劃生育家庭給予特殊幫幫扶；建立計(jì)劃生育家庭保保險(xiǎn)政策，減少計(jì)劃生育家家庭的疾病、意外傷害、生生命安全等風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)知識(shí)和健康知識(shí)的普 及及，提升健康意識(shí)和醫(yī)療服服務(wù)科學(xué)認(rèn)知水平；優(yōu)化衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生資源配置，在推動(dòng)動(dòng)實(shí)施“健康行動(dòng)”項(xiàng)目上上有新進(jìn)展。（三）著著力群眾教育需求，大力

7、實(shí)實(shí)施“教育支持行動(dòng)”。1全面實(shí)施早教工程程。重視學(xué)前教育和嬰幼兒兒早期教育，充分利用相關(guān)關(guān)部門公共資源，依托社區(qū)區(qū)幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中中心，普及科學(xué)育兒知識(shí)，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒兒早期發(fā)展系列、全程、綜綜合服務(wù)。2改善教教育公共服務(wù)。將計(jì)生家庭庭教育納入公共服務(wù)體系之之中，讓流動(dòng)人口子女享受受均等的優(yōu)質(zhì)教育資源，為為計(jì)生家庭提供普惠性的家家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。依托家家長學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、婦女之家、文化活動(dòng)站等等公共服務(wù)陣地，為不同年年齡段的兒童及其家庭提供供家庭教育指導(dǎo)及關(guān)愛幫扶扶。3支持計(jì)生家庭庭教育發(fā)展。對貧困獨(dú)生子子女家庭子女就讀給予生活活費(fèi)資助，對品學(xué)兼優(yōu)的貧貧困女孩要大力實(shí)施關(guān)愛

8、行行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)捐資助學(xué)。加大職業(yè)技術(shù)教育、成人人教育培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)中中優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭，讓計(jì)生家庭率先成為學(xué)習(xí)習(xí)型家庭、高素質(zhì)家庭。（四）著力群眾致富需需求，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持持行動(dòng)”。1開展創(chuàng)創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)。為計(jì)生家庭庭科學(xué)分析，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目目；開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提提高發(fā)展技能，選派科技人人員與計(jì)生家庭結(jié)對幫扶，長年提供無償技術(shù)支持；在發(fā)放農(nóng)村小額貸款時(shí)，優(yōu)先考慮有項(xiàng)目的計(jì)生家家庭，緩解計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)資資金不足的困難；廣泛開展展計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活活動(dòng)，在全市形成計(jì)生家庭庭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶帶領(lǐng)致富的良好氛圍。2扶持困難計(jì)生家庭。加強(qiáng)對計(jì)劃生育貧困家庭庭勞動(dòng)技能和科技培訓(xùn)。幫幫助其

9、掌握生產(chǎn)、生活、生生態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，使計(jì)生家庭掌握實(shí)用用科學(xué)技術(shù)， 改善生活條條件，不斷提高生存發(fā)展能能力。同時(shí)，要組織育齡群群眾參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，為失業(yè)或未就業(yè)的計(jì)劃劃生育對象提供免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)就業(yè)，幫助其增強(qiáng)“造 血功能”，發(fā)家致富富。3健全利益導(dǎo)向向機(jī)制。全面落實(shí)法定計(jì)劃劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策、農(nóng)村部分分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度、計(jì)劃生育育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度度、公益金制度等。不斷健健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向向機(jī)制，積極推進(jìn)計(jì)劃生育育獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋，讓計(jì)劃劃生育家庭享受法定權(quán)益。4實(shí)施計(jì)生特殊家家庭幫扶工程。落實(shí)關(guān)于于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困困難家庭扶助工作的實(shí)施意意見

10、精神，建立“政府倡倡導(dǎo)、衛(wèi)計(jì)牽頭、部門協(xié)作作、社會(huì)參與”的 計(jì)生特特殊家庭幫扶機(jī)制。建立計(jì)計(jì)劃生育特殊家庭數(shù)據(jù)庫，一戶一檔，開展精準(zhǔn)幫扶扶。建設(shè)“愛心超市”、生生育關(guān)懷基地。依托“日間間照料服務(wù)中心”，建立“連心家 園”，促使計(jì)劃劃生育“空巢”老人老有所所居、老有所養(yǎng)、老有所樂樂。落實(shí)計(jì)生困難家庭保險(xiǎn)險(xiǎn)制度，不斷提升計(jì)劃生育育特困家庭的發(fā)展能力、生生活希望和幸福指數(shù)。（五）著力社會(huì)和諧需求求，大力開展“美德宣傳行行動(dòng)”。1深化志愿愿服務(wù)活動(dòng)。把開展創(chuàng)建幸幸福家庭活動(dòng)納入全市計(jì)生生系統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的 重重要內(nèi)容，動(dòng)員計(jì)生工作人人員，傳遞愛心、傳播文明明，為所有自覺實(shí)行計(jì)劃生生育的家庭，特別是為老

11、年年人家庭、殘疾人家庭、流流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以以及其他特殊 困難的家庭庭提供志愿服務(wù)，提升家庭庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧諧幸福。采取多種形式，通通過團(tuán)結(jié)互助、相互帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社社會(huì)凝聚力，形成人人樂于于回 報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的的良好風(fēng)尚。2落實(shí)實(shí)掛鉤幫扶。廣泛開展計(jì)劃劃生育幸福家庭創(chuàng)建掛鉤幫幫扶活動(dòng)， 各級(jí)計(jì)生干部部掛鉤幫扶一個(gè)計(jì)劃生育家家庭。倡導(dǎo)各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織出資出力，通過干部部聯(lián)系戶、黨員聯(lián)系戶、協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系戶、社會(huì)能人人聯(lián)系戶、社會(huì)志愿者聯(lián)系系 戶等，與計(jì)劃生育特困困家庭、計(jì)劃生育特殊家庭庭“親情牽手”，結(jié)成幫扶扶對子，因地制宜，因人而而異，形成“一人帶一戶、幸福一

12、家人”的工作局面面，真正使計(jì)劃生 育家庭庭生活困難有人幫、身體健健康有人護(hù)、弱勢群體有人人扶、發(fā)展生產(chǎn)有人助。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)高高度重視支持，努力將創(chuàng)建建活動(dòng)納入政府民生工作目目標(biāo)和社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的的重要內(nèi)容。成立計(jì)劃生育育幸福家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小小組，制定工作方案和行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃，明確部門分工。調(diào)調(diào)集各部門、各單位的力量量，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各展所長，優(yōu)勢互補(bǔ)，密密切合作，合力推進(jìn)工作計(jì)計(jì)劃的落實(shí)。（二）完完善機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)一要有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二要有實(shí)施方案案， 實(shí)現(xiàn)任務(wù)、責(zé)任、措措施“三明確”；三要出臺(tái)臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。主動(dòng)出臺(tái)臺(tái)包括支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富富發(fā)展、技能培訓(xùn)、健康促促進(jìn)

13、、養(yǎng)老保障等有利于提提高計(jì)劃生育家庭發(fā) 展能能力，創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家家庭的具體政策措施，推動(dòng)動(dòng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展，讓計(jì)計(jì)劃生育家庭多得實(shí)惠；四四要有干部結(jié)對幫扶；五要要有計(jì)劃生育幸福家庭公益益廣告和宣 傳品入戶；六六要有實(shí)用項(xiàng)目進(jìn)幸福家庭庭，確保戶戶見實(shí)效。要合合理安排服務(wù)流程，制定服服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和服務(wù)信息息反饋制度，建立家庭服務(wù)務(wù)檔案，充分利用信息化手手 段，了解和掌握服務(wù)即即時(shí)信息，用信息引導(dǎo)服務(wù)務(wù)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。要建立以滿足群眾需求為為重點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從20016年起，將啟動(dòng)創(chuàng)建活活動(dòng)的情況納入年終考核的的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常檢查查指導(dǎo)工作，區(qū)鎮(zhèn)每個(gè)月至至少有一次入戶檢查指導(dǎo)，要注意及時(shí)了解和反映創(chuàng)創(chuàng)建活動(dòng)的情況，幫助當(dāng)?shù)氐匮芯拷鉀Q存在的困難和問問題，為參加創(chuàng)建活動(dòng)的家家庭解疑釋惑，排憂解難，提供幫助和服務(wù)。同時(shí)，要適時(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育育幸福家庭活動(dòng)示范戶和先先進(jìn)單位評(píng)比表彰活動(dòng)，樹樹立典型，以點(diǎn)帶面。（四）營造氛圍。要通過開開設(shè)專題專欄、印制宣傳品品、舉辦培訓(xùn)研討班、典型型家庭現(xiàn)身說法等方式，加加強(qiáng)宣傳工作，使創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，真真正取得實(shí)效。xx市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委委員會(huì)2016年8月月16日“幸福家家庭”標(biāo)準(zhǔn)1家庭文明。擁護(hù)計(jì)劃生育育基本國策，弘揚(yáng)社會(huì)主義義核心價(jià)值觀。重視家庭建建設(shè)，樹立良好家風(fēng)。尊老老愛幼，男女平等，家庭和和睦。