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1、網(wǎng)絡(luò)銀行問題對策論文摘要:目前,網(wǎng)絡(luò)銀行存在風(fēng)險(xiǎn)問題、消費(fèi)者信心問題、法律問題、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題和監(jiān)管問題。此外我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)銀行還有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、信用機(jī)制不健全和市場環(huán)境不完善等問題。發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)銀行要在重視網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng),注重技術(shù)提高和加強(qiáng)市場營銷方面下功夫 隨著計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)銀行應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)銀行,又稱網(wǎng)上銀行、在線銀行。它以一種全新的銀行與客戶的合作方式即“3A”(Anywhere,Anytime,Anyhow)的方式,為客戶提供服務(wù),使用戶可以不受時(shí)空的限制,安全快捷地管理自己的資產(chǎn)和享受到銀行的服務(wù)。作為一種新的銀行組織形式,網(wǎng)絡(luò)銀行在其萌芽和發(fā)
2、展的初級階段,不可避免地會碰到些問題。 一、我國網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展中遇到的問題 (一)從國外的實(shí)踐來看,網(wǎng)絡(luò)銀行面臨的主要問題 1.風(fēng)險(xiǎn)問題 傳統(tǒng)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn),比如信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),在網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營中仍然存在,只不過在表現(xiàn)形式上有所變化。這里,我們所要討論的是網(wǎng)絡(luò)銀行所特有的風(fēng)險(xiǎn):操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、市場信號風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。 (1)操作風(fēng)險(xiǎn) 操作風(fēng)險(xiǎn)來源于系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性和安全性的重大缺陷而導(dǎo)致的潛在損失的可能性。操作風(fēng)險(xiǎn)可能來自網(wǎng)絡(luò)銀行客戶的疏忽,也可能來自網(wǎng)絡(luò)銀行安全系統(tǒng)和其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺陷及操作失誤。操作風(fēng)險(xiǎn)主要涉及網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶的授權(quán)使用、網(wǎng)絡(luò)銀行與其他銀
3、行和客戶間的信息交流、真假電子貨幣的識別等。 (2)市場信號風(fēng)險(xiǎn) 市場信號風(fēng)險(xiǎn)是指由于信息不對稱,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)銀行面臨的不利選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)市場上,商業(yè)銀行與客戶間信息處于嚴(yán)重的不對稱狀態(tài),客戶將會比在傳統(tǒng)形式的市場上,更多地利用信息優(yōu)勢形成對網(wǎng)絡(luò)銀行不利的道德風(fēng)險(xiǎn)行動。 (3)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn) 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于不利的輿論而導(dǎo)致失去資金或客戶的可能性。網(wǎng)絡(luò)銀行信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)主要來自網(wǎng)絡(luò)銀行自身、客戶以及前兩者以外的第三者。 (4)法律風(fēng)險(xiǎn) 法律風(fēng)險(xiǎn)來源于違反法律、規(guī)章的可能性,或者有關(guān)交易各方的法律權(quán)利和義務(wù)的不明確性。銀行通過互聯(lián)網(wǎng)在其他國家開展業(yè)務(wù),對于當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)可能不甚了解,從而加劇
4、了法律風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律仍不完善,如電子合同和數(shù)字簽名的有效性,而且各國情況也不一樣,這也加大了網(wǎng)絡(luò)銀行的法律風(fēng)險(xiǎn)。 2.消費(fèi)者信心問題 網(wǎng)絡(luò)銀行只有達(dá)到一定的客戶規(guī)模,才可能獲得有價(jià)值的收益。盡管銀行家為擴(kuò)大客戶群絞盡腦汁,但仍難以消除消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)銀行的疑慮。美國波士頓咨詢公司曾對客戶不愿使用網(wǎng)絡(luò)銀行的原因進(jìn)行過市場調(diào)查,結(jié)果顯示,80是出于對風(fēng)險(xiǎn)因素的擔(dān)心,盡管從目前來看,這種擔(dān)心已遠(yuǎn)超過了其必要的程度。 3.法律問題 由于網(wǎng)絡(luò)銀行尚處于初級階段,對交易各方的法律權(quán)利和義務(wù)尚無明確規(guī)定。例如,對于消費(fèi)者保護(hù)法如何適用于網(wǎng)絡(luò)銀行還不清楚,電子合同和數(shù)字簽名的法律有效性問題尚未解決。目前網(wǎng)絡(luò)
5、銀行電子支付采用的規(guī)則都是協(xié)議,出現(xiàn)問題則通過仲裁解決。但由于缺乏相關(guān)的法律,出現(xiàn)問題后涉及的責(zé)任確定、承擔(dān)、仲裁結(jié)果的執(zhí)行等復(fù)雜的法律關(guān)系難以解決,這無形中加大了銀行和客戶在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付活動的風(fēng)險(xiǎn)。 另外,對網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定也是一個急需解決的法律問題。它包括對“黑客”犯罪事實(shí)的認(rèn)定,以及事后如何判定損失的程度、界定雙方責(zé)任、如何賠償?shù)取?同傳統(tǒng)銀行相比,網(wǎng)絡(luò)銀行模糊了國與國之間的自然疆界,其業(yè)務(wù)和客戶隨著互聯(lián)網(wǎng)的延伸可達(dá)世界的任何角落,從理論上講,國外客戶使用銀行服務(wù)的便利幾乎同國內(nèi)客戶一樣。這樣,就向傳統(tǒng)的基于自然疆界和紙質(zhì)合約基礎(chǔ)上的法律法規(guī)提出了挑戰(zhàn)。比如說,跨境網(wǎng)上金融服務(wù)交易的管
6、轄權(quán)、法律適應(yīng)性問題;品牌與知識產(chǎn)權(quán)問題;境外信息的有效性與法律認(rèn)定問題;語言選擇的合法性問題等等。 4.業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題 目前所有提供網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的國家,都面臨著如何選擇業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不至于將來因不能與國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)相兼容,而成為一個“孤島”。在大多數(shù)國家,這些標(biāo)準(zhǔn)由銀行業(yè)建立并控制,但也有一些國家,如英國、瑞士等,是由銀行業(yè)和IT業(yè)共同控制?,F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)主要有:由Microsoft、Intuit和Checkfree等公司設(shè)計(jì)發(fā)展“開發(fā)式金融交易”標(biāo)準(zhǔn)(OFX:OpenFinancialExchange);美國銀行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)布的“交互式金融交易”標(biāo)準(zhǔn)(IFX:InteractiveFinancia
7、lExchange);InteSdon公司發(fā)布的GOLD標(biāo)準(zhǔn);德國的“家庭銀行計(jì)算機(jī)接口”標(biāo)準(zhǔn)(HBCI:HomeBankingComput-erInterface)。除此之外,還有諸如Microsoft的“公開金融聯(lián)結(jié)”標(biāo)準(zhǔn)(OFC)、維薩公司的“維薩交互”標(biāo)準(zhǔn)等。 5.監(jiān)管問題 網(wǎng)絡(luò)銀行以技術(shù)為核心,對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和設(shè)備提出了較高的要求。日新月異的信息技術(shù)不斷改變著銀行的經(jīng)營方式和內(nèi)容,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須不斷更新其技術(shù)和知識,才能跟上形勢發(fā)展的要求。因此,監(jiān)管人員必須具有良好的素質(zhì),對信息技術(shù)和金融知識都能熟練掌握。此外,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,對于什么是銀行的定義越來越模糊,非銀行機(jī)構(gòu)很容易
8、在網(wǎng)上提供類似銀行的服務(wù),而未經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許可或監(jiān)督,這也增加了監(jiān)管的難度。 (二)我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)銀行存在其他一些具體問題 1.信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃 電子商務(wù)由商情溝通、資金支付和商品配送三個環(huán)節(jié)構(gòu)成,就目前我國網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境來看,由于基礎(chǔ)設(shè)施落后造成資金在線支付的滯后,部分客戶在網(wǎng)上交易時(shí)仍不得不采用“網(wǎng)上訂購,網(wǎng)下支付”的辦法。雖然工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行都建立了自己的網(wǎng)站,但在網(wǎng)站的構(gòu)架和服務(wù)內(nèi)容上,仍然與電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的要求有很大的距離。資金、人員等方面的投入嚴(yán)重不足,造成網(wǎng)絡(luò)金融市場規(guī)模小、技術(shù)水平低、覆蓋面小,基本上還停留在傳
9、統(tǒng)業(yè)務(wù)的電腦化上。同時(shí),商業(yè)銀行乃至整個金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,使用的軟、硬件缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更談不上擁有完整、綜合的網(wǎng)上信息系統(tǒng)。 2.信用機(jī)制不健全,市場環(huán)境不完善 在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)間的信用支付方式已達(dá)80以上。個人信用聯(lián)合征信制度在西方國家已有150年的歷史,而我國僅在上海進(jìn)行試點(diǎn)。目前我國信用體系發(fā)育程度低,許多企業(yè)不愿采取客戶提出的信用結(jié)算交易方式,而是向現(xiàn)金交易、易貨交易等更原始的方式退化發(fā)展。此外,商業(yè)銀行網(wǎng)上支付系統(tǒng)各自為政,企業(yè)及個人客戶資信零散不全,有關(guān)部門信息資源不能共享,其整體優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。另外,海關(guān)、稅務(wù)、交通等電子支付相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)未能與銀行網(wǎng)絡(luò)配套,制約
10、了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。 3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場需求不足,交易規(guī)模小,效益差 我國許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖已開始進(jìn)入電子商務(wù),但規(guī)模和效益還微不足道。到2000年5月,全國1000多萬家企業(yè)中,只有1上了網(wǎng)。加上網(wǎng)上交易成本高、支付方式不便等,限制了個人網(wǎng)上消費(fèi)的增長。另外,客戶對網(wǎng)上交易是否貨真價(jià)實(shí)心存疑惑,數(shù)字化、虛擬化交易要讓人們接受還需要一個過程,居民總體收入偏低、上網(wǎng)費(fèi)用較高等導(dǎo)致網(wǎng)上客戶層面較為狹窄,數(shù)量較小。因此,雖然各家銀行初期投入巨大,但網(wǎng)上交易筆數(shù)少、金額小,其收入甚至不足以支付其廣告費(fèi),更無法實(shí)現(xiàn)盈利。 二、發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)銀行的對策 在中國加入WTO的同時(shí),中國同意開放包括銀行業(yè)在內(nèi)的10大
11、領(lǐng)域。在銀行業(yè)的開放方面,中國在人世后2年允許外資銀行為中國企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù),人世后5年全面開放。人世對中國商業(yè)銀行的沖擊將是全面的,但影響最大的將不是外國商業(yè)銀行資本的大量進(jìn)入,而是其先進(jìn)的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式。所以我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)我國銀行的服務(wù),進(jìn)行服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容的大膽創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)是重要的內(nèi)容之一。 (一)重視網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng) 特別要重視同時(shí)具備網(wǎng)絡(luò)知識和金融知識的人才培養(yǎng)。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行,不僅需要完備的金融知識,更需要具備充分的網(wǎng)絡(luò)知識。在網(wǎng)上銀行網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)方面,要有具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件知識的人才,在網(wǎng)上銀行網(wǎng)頁和網(wǎng)絡(luò)金融新產(chǎn)品開發(fā)方面
12、,要有具備計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)知識和具備銀行業(yè)務(wù)支持的人士。 (二)重視網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的技術(shù)保證 網(wǎng)上銀行需要很先進(jìn)的技術(shù)作為其支持力量。在硬件方面,需要有功能強(qiáng)大的服務(wù)器,有指紋鑒定功能的自動柜員機(jī)、可擦寫的智能錢夾等先進(jìn)設(shè)備;在軟件方面,需要網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、語音鑒別系統(tǒng)、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、智能卡識別系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等眾多軟件系統(tǒng)集成。無論何種技術(shù)都不可能一蹴而就。但是一種新技術(shù)開發(fā)成功,就可以在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,因此,我國銀行業(yè)必須從現(xiàn)在開始重視技術(shù)的開發(fā)。 (三)我國的銀行業(yè)還要重視市場營銷的作用,建立服務(wù)品牌 網(wǎng)上銀行的進(jìn)入壁壘很小,所提供金融服務(wù)的差異化也很小,因此銀行業(yè)一定要重視市場營銷的作用,建立自己的服務(wù)品牌,以獲得更多的客戶。 (四)確立推動我國網(wǎng)上銀行發(fā)展的總方略 1.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),加強(qiáng)銀行體系的網(wǎng)
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