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文檔簡介

1、加快推動(dòng)我國農(nóng)村體育組織的建設(shè)劉梅英等:適當(dāng)?shù)捏w育運(yùn)動(dòng)能夠提高參與者的健康水平,同時(shí),體育運(yùn)動(dòng)在培育勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、紀(jì)律、保持競爭心等方面發(fā)揮著重要作用。西方啟蒙運(yùn)動(dòng)的重要代表盧梭將體育活動(dòng)視為“塑造品格、培養(yǎng)道德的最佳方法”,現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)起人顧拜旦將體育譽(yù)為“天神的歡娛、生命的動(dòng)力”。因此,體育活動(dòng)往往被視為社會(huì)建設(shè)的重要一維,并對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也發(fā)揮著重要的支撐作用。此外,從發(fā)達(dá)國家看,體育產(chǎn)業(yè)也是一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),也創(chuàng)造了相應(yīng)的精神財(cái)富,并且影響了物質(zhì)財(cái)富的再分配。2014年國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見更是將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模工業(yè)

2、化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中,促進(jìn)農(nóng)村居民增加體育活動(dòng)還有助于向現(xiàn)代工業(yè)輸送高素質(zhì)勞動(dòng)者。但是,從目前農(nóng)村各類體育服務(wù)的供給來看,各類體育組織發(fā)育不足成為阻礙農(nóng)村體育發(fā)展的重要障礙??梢哉f,培育農(nóng)村體育組織的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村各類體育類產(chǎn)品供給是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的階梯和重要抓手。我國農(nóng)村體育組織的發(fā)展現(xiàn)狀我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30余年的高速增長,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。在這一過程中,農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、生活方式、收入結(jié)構(gòu)、收入水平以及相關(guān)的習(xí)俗都發(fā)生了巨大的變化。在勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移的過程中,農(nóng)村居民原有的血緣和地緣紐帶不斷淡化,但新的基于社會(huì)生產(chǎn)的聯(lián)系紐帶尚未建立,這是農(nóng)村體育發(fā)展的重要障礙,也是迫

3、切發(fā)展農(nóng)村體育的現(xiàn)實(shí)需求。從農(nóng)村體育組織發(fā)展的現(xiàn)狀來看,目前存在如下問題:農(nóng)村體育組織的自我生長較為緩慢。從體育的功能來看,多樣化的體育活動(dòng)是勞動(dòng)者恢復(fù)精力、體力的重要手段,是勞動(dòng)者的基本需求之一,也是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要一環(huán)。因此,即使在農(nóng)村地區(qū),也會(huì)產(chǎn)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需求,也只有在相應(yīng)需求的拉動(dòng)下,才會(huì)產(chǎn)生各種類型的體育組織。可以說,體育組織的產(chǎn)生和發(fā)展具有自組織的性質(zhì)。從實(shí)際狀況來看,雖然一些旅游景區(qū)帶有民俗表演性質(zhì)的體育項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,相關(guān)的組織者也獲得了較高的收入,但是從全國范圍來看,我國農(nóng)村體育組織的發(fā)展比較緩慢,既缺乏為農(nóng)村居民體育活動(dòng)提供服務(wù)的市場組織,又缺乏好的服務(wù)農(nóng)村居民體育

4、活動(dòng)的商業(yè)模式。農(nóng)村體育組織往往依托于行政部門和其他經(jīng)濟(jì)組織,社會(huì)化參與程度不高。從目前農(nóng)村僅有的一些體育組織來看,他們往往依托于行政部門或其他經(jīng)濟(jì)組織,作為這些組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)補(bǔ)充。這些行政或經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)村的體育活動(dòng)提供少量經(jīng)費(fèi),而體育活動(dòng)的參加者主要來自于這些組織的內(nèi)部。這些情況表明,農(nóng)村體育組織的社會(huì)化程度不足,缺乏獨(dú)立生存能力和成長空間,難以產(chǎn)生溢出效應(yīng)和交互影響。競技體育對(duì)農(nóng)村體育的影響力和帶動(dòng)力還不夠。當(dāng)前主流的競技體育項(xiàng)目、賽程、賽制都具有典型的西方特征,其建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是西方現(xiàn)代工業(yè)文明,其建立的文化基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)的競爭性文化。對(duì)于我國農(nóng)村居民來說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭性不強(qiáng)、所獲得

5、的收入不高,競技體育項(xiàng)目不是源于其生產(chǎn)和生活的延續(xù),其號(hào)召力、影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以拉動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展和農(nóng)村體育組織的建設(shè)。總體來看,相對(duì)于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求,農(nóng)村居民的體育活動(dòng)多以個(gè)體化和原子化的方式存在,農(nóng)村的體育組織多是依附于其他行政或經(jīng)濟(jì)組織,生長發(fā)育緩慢,難以引領(lǐng)和滿足農(nóng)村居民體育的現(xiàn)實(shí)需求。我國農(nóng)村體育組織缺乏的原因農(nóng)村體育組織建設(shè)具有多個(gè)支撐維度:經(jīng)濟(jì)上的富足、文化上的激勵(lì)、較為充裕的時(shí)間、具有企業(yè)家精神的人才出色的組織工作等等。目前,我國農(nóng)村體育組織所需要的這些因素仍發(fā)育不足。一是勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的體力消耗較大,抑制了農(nóng)村居民對(duì)體育產(chǎn)品的消費(fèi)。從邏輯上看,

6、大規(guī)模利用機(jī)器造成工作中體力支出減少、閑暇時(shí)間增多,勞動(dòng)者對(duì)體育活動(dòng)需求增加。從我國的現(xiàn)實(shí)來看,依靠血緣、地緣建構(gòu)的農(nóng)村組織遭遇到了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大沖擊,農(nóng)村人口的流動(dòng)速度加快,農(nóng)村居民的生存方式更為分散化。但從其工作的內(nèi)容來看,農(nóng)村居民仍多從事體力消耗較大的工作,這必然對(duì)體育活動(dòng)形成抑制。二是我國傳統(tǒng)的農(nóng)村生活觀念排斥不含工作性質(zhì)的體育活動(dòng)。我國曾創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明,形成了勤儉持家的文化傳統(tǒng),“天道酬勤”這一古訓(xùn)至今仍具有廣泛的影響力,但實(shí)質(zhì)上傳統(tǒng)的農(nóng)村生活觀念排斥那些不含工作性質(zhì)的體育活動(dòng)。目前,我國機(jī)器及其他生物技術(shù)的應(yīng)用縮短了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間,農(nóng)村居民一般選擇是入城務(wù)工以增加家庭收

7、入。當(dāng)下,對(duì)廣大農(nóng)村居民來說,放棄這些具有工作性質(zhì)的勞動(dòng)而從事體育活動(dòng)仍不為傳統(tǒng)觀念所接受,更不用說從事具有一定消費(fèi)支出的體育活動(dòng),從而抑制了農(nóng)村體育組織的發(fā)展。三是農(nóng)民收入水平不高致使體育組織難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自給。只有在人口密度和經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一定程度之后,對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)生了市場需求,企業(yè)家才愿意組織資源提供相關(guān)產(chǎn)品的服務(wù)。對(duì)于我國一般的農(nóng)村居民來說,相對(duì)于家庭各種開支壓力而言,其經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)低下,還難以支撐購買體育服務(wù)的需求??傊?,傳統(tǒng)的農(nóng)村組織被現(xiàn)代工業(yè)解構(gòu)后,在當(dāng)前條件下,還沒有產(chǎn)生大規(guī)模的、自發(fā)的、有生命力的體育組織去滿足及引領(lǐng)農(nóng)村居民的體育需求。此外,必須加以關(guān)注的是,近些年隨著自然環(huán)

8、境的惡化,認(rèn)為體育鍛煉會(huì)損害身體健康的觀點(diǎn)也在蔓延,這些觀點(diǎn)在一些環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地區(qū)具有很大的認(rèn)可度。未來環(huán)境問題將是阻礙體育事業(yè)發(fā)展的巨大障礙,這也將對(duì)農(nóng)村體育組織的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。加快我國農(nóng)村體育組織建設(shè)的對(duì)策目前,提升我國企業(yè)的競爭力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),急需提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,這一過程需要體育發(fā)揮更大的作用,加快農(nóng)村體育組織建設(shè)正是推動(dòng)這一工作的重要抓手。首先,推動(dòng)農(nóng)村體育組織的發(fā)展需要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的體制建設(shè)。十八屆三中全會(huì)提出要發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用。對(duì)于農(nóng)村體育組織建設(shè)來說,盡管它有一定的公益性,但是農(nóng)村居民的體育消費(fèi)的選擇、時(shí)間的安排都體現(xiàn)了自主選擇。因

9、此,優(yōu)化農(nóng)村各種資源的合理配置,促進(jìn)農(nóng)村居民增收和增加閑暇時(shí)間是農(nóng)村體育組織發(fā)展的前提和條件。同時(shí),應(yīng)大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,促進(jìn)農(nóng)村體育相關(guān)的商業(yè)模式和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,推動(dòng)農(nóng)村體育組織的發(fā)展需要政府進(jìn)行合理的補(bǔ)貼和相應(yīng)的引導(dǎo)。根據(jù)公共品的理論,當(dāng)市場不足以提供大眾所迫切需求的產(chǎn)品的情況下,盡管這個(gè)產(chǎn)品在消費(fèi)上仍具有私人性質(zhì),但只要政府提供后就能夠顯著提升整個(gè)社會(huì)的福利水平,這個(gè)產(chǎn)品就具有公共品的性質(zhì),需要政府提供。從國情上來看,我國是一個(gè)農(nóng)村人口占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢的國家,提升農(nóng)村居民的身心健康是國家文明進(jìn)步的重要內(nèi)容,身心健康的勞動(dòng)者增多也是推動(dòng)國家文明進(jìn)步的重要力量。因此,對(duì)于農(nóng)村體育組織建設(shè)來說,需要政府增加支出,選擇合理有效的支出方式,支持農(nóng)村體育組織的發(fā)展。第三,發(fā)展農(nóng)村體育組織需要提高競技體育對(duì)農(nóng)村居民的感召力和輻射力。從發(fā)達(dá)國家群眾體育發(fā)展的實(shí)踐來看,體育競技活動(dòng)是激勵(lì)體育組織誕生和發(fā)展的重要外部事件,是體育組織發(fā)展的催化劑和平臺(tái)。因此,發(fā)展農(nóng)村體育需要有地方化的、能滿足農(nóng)村居民參

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