秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目可研報告

1、1、項目區(qū)基本情況12、項目建設(shè)概述13、項目建設(shè)的必要性34、項目建設(shè)的可行性45、項目實施方案66、項目建設(shè)時間及年限77、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模88、投資概算及資金來源99、完成項目的主要措施1010、項目經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益分析1211、結(jié)論13四川省劍閣縣秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目可 研 報 告一、 項目區(qū)基本情況劍閣縣位于四川盆地北部邊緣山區(qū)，居嘉陵江畔。全縣共轄57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，549個村，19.8萬戶，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59.8萬人。全縣幅員面積3204平方公里，其中耕地面積77.98萬畝，林地216.3萬畝，有各類草山草坡149.7萬畝。境內(nèi)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫

2、和，雨量充沛，光照充足，四季分明，大陸性季風(fēng)氣候顯著。常年氣溫14.9，南北溫差1.4，年平均總降雨量1086.6mm，常年日照1357.9h，無霜期270天，總積溫5451.1。2007年末，全縣出欄肉牛3.37萬頭，存欄牛13.54萬頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值達13.56億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值中，肉牛產(chǎn)值達9.51億元，占70.12，而非豬畜牧業(yè)產(chǎn)值只占29.88，發(fā)展牛羊等草食畜禽潛力巨大。二、項目建設(shè)概述（一）項目背景肉牛業(yè)是畜牧業(yè)中的重要組成部分，但從2003年開始，全國肉牛存欄出現(xiàn)下降趨勢。據(jù)初步調(diào)查，中原肉牛帶和東北肉牛帶的一些主產(chǎn)區(qū)肉牛存欄下降的幅度高達30%左右，有些

3、縣甚至下降70%。肉牛存欄下降的原因是多方面的。一是養(yǎng)牛的傳統(tǒng)用途發(fā)生改變。傳統(tǒng)上農(nóng)戶養(yǎng)牛作役用，養(yǎng)母牛除了役用還可得到牛犢的收益，這樣養(yǎng)母牛比養(yǎng)公牛賺錢；現(xiàn)在養(yǎng)?；就顺鲆塾茫谟屎腿庥梅矫婺概＿d色于公牛。二是繁育戶養(yǎng)殖效益低。目前，繁育戶大多為農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，每出欄一頭肉牛平均虧損1986.95元，若在不計人工成本的情況下，平均也只盈利310元。此外，農(nóng)村大量勞動力外流，生產(chǎn)發(fā)展資金不足等也導(dǎo)致肉牛存欄逐年下降。（二）目的和意義在當(dāng)前，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，本項目主要是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物綜合利用，它倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟。自然資

4、源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，將從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目，通過修建青貯池，利用青切機等機具把農(nóng)作物秸稈切成一定長度，通過裝填、壓實、密封、發(fā)酵等過程來改善秸稈的適口性，提高其消化利用率，增加畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和提高經(jīng)濟效益。本項目通過配套修建牛舍，改善肉牛養(yǎng)殖場獸醫(yī)衛(wèi)生環(huán)境，增強防疫抗病能力；通過配套建設(shè)牛品改站，全面推廣牛細管輸精冷配改良本地牛，推行雜交生產(chǎn)，改善和提高本地牛肉品質(zhì)，增加牛肉市場競爭力，增加養(yǎng)牛經(jīng)濟效益；通過配套修建沼氣池，對牛糞等廢棄物進行有效處理，達到“無害化”排放，一方面糞便發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，減少了對環(huán)境的污染，可為

5、人們生產(chǎn)和生活提供大量的清潔能源，另一方面沼液可用于灌溉施肥和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖的原料，同時，通過使用沼氣，可減少對林木的砍伐，保護生態(tài)環(huán)境的安全。因此，大力實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目，可以促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三、項目建設(shè)的必要性（一）大力實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目，符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求1、符合“無公害”食品生產(chǎn)要求目前許多大中城市已對農(nóng)畜產(chǎn)品實行“市場準(zhǔn)入”制度，開設(shè)“無公害”農(nóng)畜產(chǎn)品市場專柜，以此來推動畜產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。2、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求大力實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目，符合中央對經(jīng)濟建設(shè)的“五個統(tǒng)籌”的要求，也符合全國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

6、整的“兩穩(wěn)定，兩加快，兩突出”的要求，其中“兩加快”為“加快發(fā)展牛、羊肉生產(chǎn)”。在全國畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃布局上，我省被規(guī)劃進了肉牛產(chǎn)業(yè)帶、肉牛、羊產(chǎn)業(yè)帶。今后一段時期，草食牲畜的發(fā)展必將是我縣畜牧業(yè)發(fā)展的重點。（二）大力實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目符合市場發(fā)展需求牛羊肉等草禽畜禽產(chǎn)品是人類理想的綠色“無公害”食品，牛的一生中疾病相對較少，精料補充料一般多為天然原料加工而成，不添加激素和抗菌藥物，牧草也很少噴灑農(nóng)藥，牛肉產(chǎn)品基本無污染和藥物殘留，是畜產(chǎn)品中比較安全的綠色食品。同時，由于生活水平的日益提高，生活習(xí)性的轉(zhuǎn)變，人們的膳食結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整，對高蛋白質(zhì)動物性食品的需求量顯著增長，草食

7、牲畜產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量高，膽固醇、脂肪含量低，倍受消費者青睞。人們的消費習(xí)慣最終將從以食豬肉為主轉(zhuǎn)到以吃牛羊肉等為主，發(fā)展秸稈養(yǎng)牛具有廣闊的市場前景。（三）大力實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求通過對以往被人們廢棄的農(nóng)作物秸稈進行青貯或氨化處理，改善其適口性，提高利用率，用以生產(chǎn)大量的牛肉產(chǎn)品，變廢為寶，符合“減量化、資源化、再利用”原則；通過對糞便等廢棄物進行發(fā)酵等“無害化”處理，產(chǎn)生沼氣這一清潔能源，沼液用于養(yǎng)殖或作為農(nóng)作物的肥料，也符合“減量化、資源化、再利用”原則。四、項目建設(shè)的可行性（一）自然氣候條件好，養(yǎng)殖環(huán)境有保證全縣幅員面積3204平方公里，有林牧用地14.4

8、2萬公頃，全縣森林覆蓋率為37.9，有草山草坡面積33萬畝，草地面積157.2萬畝，占土地面積的34，有可利用草地面積149.7萬畝，占草地面積的95，大多為疏林草地和灌叢草地，產(chǎn)草量高，載畜量大。同時，草地主要由74種禾本科、39種豆科、103種其它品種組成，同時，我縣屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，良好的自然環(huán)境有利于各類牧草生長，適宜肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展。（二）飼草飼料資源足，物質(zhì)基礎(chǔ)有保證1、秸稈資源足，利用潛力大我縣是農(nóng)業(yè)大縣，年農(nóng)作物播種面積達167.5萬畝左右，其中：玉米播種面積達23.38萬畝，大豆播種面積3萬畝，紅苕7.97萬畝，水稻34萬畝，小麥33.3萬畝，年可提供可利用作物秸稈（副

9、產(chǎn)物）100多萬噸，如果全部通過青貯、氨化處理用以喂牛，可新增加載畜量6萬個黃牛單位，能創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟和社會生態(tài)效益。2、人工草地面積廣 近年來，我縣始終把發(fā)展人工種草作為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一場革命來抓，通過戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，“糧經(jīng)飼”種植比例日趨合理，全縣累計種草面積近30萬畝，其中紫花苜蓿8.6萬畝， 2005年，全縣僅高賴氨酸飼料玉米種植面積就達到了10萬畝，全縣種草面積1000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40多個。（三）畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系健全，技術(shù)服務(wù)有保證1、技術(shù)力量雄厚。全系統(tǒng)有畜牧獸醫(yī)人員578人，職工繼續(xù)教育已完成，都具備有中專以上學(xué)歷。其中高級職稱4人，中級以上職稱120余人，初級職稱

10、300余人，均有多年從事畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)驗。2、技術(shù)服務(wù)體系健全?？h上成立有肉牛羊生產(chǎn)辦公室，主要負責(zé)全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個區(qū)站共建有畜禽品種改良站40個，其冷鏈、品改設(shè)施設(shè)備配置齊全，有專（兼職）品改技術(shù)人員近200名，大多經(jīng)省、市、縣級上崗技術(shù)培訓(xùn)，相當(dāng)部分從業(yè)人員有多年從事牛羊品改工作的經(jīng)驗?？h、區(qū)、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)防疫、技術(shù)推廣體系完善，實用技術(shù)入戶率、到位率均在95以上。3、肉牛品種改良有基礎(chǔ)。我縣自20世紀(jì)80年代開展牛冷配改良以來，已有10多年牛改歷史，牛細管輸精技術(shù)推廣成效顯著，技術(shù)普及面廣，并于1999年獲得過四川省畜牧食品局牛細管人工輸精冷配改

11、良技術(shù)推廣一等獎。五、項目實施方案（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大會議精神，堅持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點，通過扶持和培育具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高畜牧生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（二）基本原則1、堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則。2、堅持全面“清潔”生產(chǎn)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生的原則。通過組織有效的生產(chǎn)，建立有效的運作機制，合理利用農(nóng)作物秸稈資源，推行“清潔”生產(chǎn)，變廢為寶，從源

12、頭上減少污染，促進社會可持續(xù)發(fā)展。2、堅持因地制宜，循序漸進、分類指導(dǎo)的原則。（三）建設(shè)區(qū)域在柳溝鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、劍門鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、上寺鄉(xiāng)、下寺鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。（四）發(fā)展目標(biāo)通過海琦肉牛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展1000戶肉牛代養(yǎng)戶，對農(nóng)作物秸稈進行合理有效的處理，配套相關(guān)體系建設(shè)，合理有效利用資源，建成年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛20000頭規(guī)模，其中海琦肉牛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)年出欄5000頭，代養(yǎng)農(nóng)戶戶均年出欄10頭，最終形成年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛2萬頭的能力，努力把我縣建成全省優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)示范基地。（五）生產(chǎn)經(jīng)營模式通過海琦肉牛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)，按照“公司+基地農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，公司按照“訂單”以保護

13、價向簽約農(nóng)戶收購雜交仔牛進行集中育肥，帶動養(yǎng)殖戶共同致富；同時，依托各級畜牧獸醫(yī)部門作為技術(shù)支撐，建立健全肉牛品種改良體系、技術(shù)推廣體系和疫病防治體系建設(shè)，廣泛開展牛細管凍精人工輸精技術(shù)，大力實施品種改良，為項目實施保駕護航。 六、項目建設(shè)時間及年限建設(shè)時間為二年，自2009年4月起至2011年4月底止。1、自2009年4月起至2009年10月底止。完成項目可研報告、實施方案的編報，爭取國家立項；完成龍頭企業(yè)品改站、防疫體系改擴建工作和代養(yǎng)農(nóng)戶圈改技術(shù)培訓(xùn)等；2、自2009年11月起至2010年12月底止。加快龍頭企業(yè)肉牛繁殖速度，同時完成代養(yǎng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、飼草飼料貯備及相關(guān)技

14、術(shù)培訓(xùn)等。3、自2011年1月起至2010年3月底止。完成飼料玉米種植，完成代養(yǎng)肉牛投放和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等。4、2010年4月。完善所有工作，進行項目自查。迎接省市領(lǐng)導(dǎo)專家檢查驗收項目。七、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（一）優(yōu)質(zhì)肉牛育肥場配套設(shè)施建設(shè)完善海琦肉牛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，在項目建成后，達到年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛5000頭規(guī)模。1、擴建沼氣池1000M3；2、新建肉牛品種改良站1個，添置冰箱、冰包、液氮罐、輸精管及其它相關(guān)設(shè)備等，搞好品種改良；3、新建防疫體系1個，配套獸醫(yī)診療室，添置必備的設(shè)施設(shè)備，搞好防疫體系建設(shè)，實現(xiàn)疫病全程服務(wù)和監(jiān)控，防止疫病發(fā)生。（二）發(fā)展肉牛代養(yǎng)戶在柳溝鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、劍門

15、鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、上寺鄉(xiāng)、下寺鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉牛代養(yǎng)戶1000戶，在項目建成后，達到年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛15000頭規(guī)模。1、戶均改造圈舍2間30M2，共計30000M2；2、戶均修建青貯池4口，容積10M3，共計10000M3；3、戶均修建沼氣池1口，容積10M3，共計10000M3；4、戶均種植飼料玉米2畝，共計2000畝；5、購小型鍘草機50臺，每5戶項目戶一臺機器；6、戶均購買育肥肉牛5頭，共計5000頭。以安格斯牛、西門塔爾牛等優(yōu)質(zhì)肉牛品種為主。（三）項目農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)通過編發(fā)肉牛圈舍改建技術(shù)、肉牛飼養(yǎng)管理新技術(shù)、肉牛疫病防治技術(shù)、肉牛育成技術(shù)等相關(guān)技術(shù)資料、舉辦養(yǎng)殖農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場

16、示范和組織參觀學(xué)習(xí)等，使廣大農(nóng)戶能真正掌握全套養(yǎng)殖技術(shù)，達到戶平有一個明白人，并把技術(shù)運用于生產(chǎn)實踐，實現(xiàn)科技扶貧增收。八、投資概算及資金來源（一）投資概算該項目計劃總投資1800萬元。其中：1、優(yōu)質(zhì)肉牛育肥場配套設(shè)施建設(shè)投資49萬元。其中：（1）擴建沼氣池1000M3，單價300元/M3，投資30萬元；（2）新建肉牛品種改良站1個，投資10萬元；（3）新建防疫體系1個，投資9萬元。2、發(fā)展肉牛代養(yǎng)戶1000戶投資1740萬元。其中：（1）改造圈舍30000M2，單價100元/M2，投資300萬元；（2）修建青貯池10000M3，單價100元/M3，投資100萬元；（3）修建沼氣池10000M

17、3，單價300元/M3，投資300萬元；（4）種植飼料玉米2000畝，單價150元/畝，投資30萬元；（5）購小型鍘草機50臺，單價2000元/臺，投資10萬元；（6）購買育肥肉牛5000頭, 單價2000元/頭，投資1000萬元；3、項目農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)投資11萬元。（二）資金來源項目計劃總投資1800萬元，其資金來源為：1、申請省級財政資金1000萬元；2、地方配套100萬元，其中：市級配套資金60萬元，縣級配套資金40萬元；3、企業(yè)自籌資金10萬元；4、農(nóng)戶自籌資金690萬元。九、完成項目的主要措施（一）建立健全組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)為保證本項目的順利開展，縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強

18、對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，其各組成部門要加強協(xié)作，緊密配合，按照各自的分工，切實履職?？h肉牛羊生產(chǎn)辦公室要具體負責(zé)項目建設(shè)實施中的各項工作，搞好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保項目建設(shè)成功。（二）加強宣傳，切實解決思想認識問題實施秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目工作量大，涉及面寬。因此，各級黨委、政府一定要高度重視、精心組織、狠抓落實。要充分利用廣播、電視等新聞媒體，多形式、廣泛深入地宣傳實施優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的重要意義，及時總結(jié)宣傳實施中的典型經(jīng)驗，在全社會營造人人關(guān)心、人人支持的良好氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管、群眾積極參與的良好局

19、面。（三）抓點示范，建立秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目示范基地首先在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范基地。在基地內(nèi)，全面推廣安格斯牛、西門塔爾牛等優(yōu)質(zhì)肉牛品種；通過對簽約農(nóng)戶的牛舍實行標(biāo)準(zhǔn)化改造，修建青貯窖（氨化池），對農(nóng)作物秸稈進行青貯或氨化處理，提高秸稈消化利用率，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，同時，配套修建沼氣池，對糞便等廢棄物進行“無害化”處理，沼液養(yǎng)魚或還田，最大限度地減少其對環(huán)境造成污染；加大實用新技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，加大生產(chǎn)全過程的監(jiān)控力度，確保按照“無公害”肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)。（四）建立健全四大體系，促進秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目健康發(fā)展1、品改體系龍頭企業(yè)建立品種改良站，配備所需設(shè)備,

20、負責(zé)牛細管凍精等品改器材的調(diào)運、貯存、供給。2、技術(shù)服務(wù)體系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站為主體，負責(zé)肉牛配種及飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名專職技術(shù)員，由縣肉牛羊生產(chǎn)辦公室直接管理，工資報酬由縣上統(tǒng)一解決，在肉牛羊生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支，由縣肉牛羊生產(chǎn)辦公室考核發(fā)放。3、飼料加工體系推行秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖），飼草飼料是保證。一是要管理利用好已種牧草的同時，抓好優(yōu)質(zhì)牧草種植。二是要充分作好農(nóng)作物秸稈的氨化、糖化、青貯等生物處理，推廣秸稈生物顆粒飼料，加強農(nóng)作物的秸稈利用。4、投入體系要把秸稈資源循環(huán)利用（肉牛養(yǎng)殖）項目實施成功，必須有足夠的資金投入。同時縣財政每年安排一定的資金，用于項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣財政局、縣畜牧食品局等有關(guān)部門要通力合作，搞好有關(guān)項目的爭取工作，積極尋求肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營