穩(wěn)定促和諧匯報(bào)材料

1、穩(wěn)定促和諧匯報(bào)材料特征碼標(biāo)簽:特征碼穩(wěn)定促和諧匯報(bào)材料全縣財(cái)政系統(tǒng)以“十七大”精神為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，全面貫徹縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控職能，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的分配機(jī)制明顯形成，財(cái)政保障功能不斷增強(qiáng)，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的效果更加顯現(xiàn)，財(cái)政管理改革取得了突破性成就，財(cái)政監(jiān)督職能不斷強(qiáng)化，財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：（一）我們始終不渝地以經(jīng)

2、濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)固增長(zhǎng)。截至今年8月30日，我縣完成財(cái)政總收入39468萬(wàn)元，為年度預(yù)算40956萬(wàn)元的96.37%，較上年同期增加10533萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.40%，其中：累計(jì)完成地方一般預(yù)算收入26530萬(wàn)元，為年度預(yù)算26530萬(wàn)元的100%，較上年同期增加7695萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.85%；累計(jì)完成上劃中央“兩稅”收入8225萬(wàn)元，為年度預(yù)算9806萬(wàn)元的83.88%，較上年同期增加1509萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.47%；累計(jì)完成上劃中央所得稅2297萬(wàn)元，為年度預(yù)算2121萬(wàn)元的108.28%，較上年同期增加656萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.95%；累計(jì)完成上劃省級(jí)所得稅459

3、萬(wàn)元，為年度預(yù)算424萬(wàn)元的108.28%，較上年同期增加131萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.95%；累計(jì)完成上劃省級(jí)增值稅685萬(wàn)元，為年度預(yù)算816萬(wàn)元的83.91%，較上年同期增加125萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.39%；累計(jì)完成上劃省級(jí)營(yíng)業(yè)稅1102萬(wàn)元，為年度預(yù)算1116萬(wàn)元的98.75%，較上年同期增加353萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.11%；累計(jì)完成上劃省級(jí)資源稅169萬(wàn)元，為年度預(yù)算141萬(wàn)元的119.34%，較上年同期增加63萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.13%。地方一般預(yù)算支出累計(jì)完成147894萬(wàn)元，增支24549萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。以上成果，是全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的結(jié)果，是各級(jí)征收部門共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是財(cái)

4、政部門放眼大局、充分發(fā)揮綜合職能的結(jié)果。1、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展有了新作為。18月期間，我們支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路越來(lái)越清，宏觀調(diào)控舉措越來(lái)越新，成效也越來(lái)越明顯。從觀念上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)了支持方式的轉(zhuǎn)變，由直接向企業(yè)注入資本金為主向?qū)嵭匈J款貼息，以引導(dǎo)銀行貸款為主轉(zhuǎn)變，由單純的資本支持向提供融資信用擔(dān)保服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了支持對(duì)象的轉(zhuǎn)變，由支持國(guó)有企業(yè)為主向支持各類經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量財(cái)源為主向培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新增財(cái)源轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)了支持行業(yè)的轉(zhuǎn)變，由國(guó)有工業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域輻射。全縣各征收部門圍繞財(cái)政收入目標(biāo)，依法加強(qiáng)收入征管，挖潛補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)收入及時(shí)征收入庫(kù)，實(shí)

5、現(xiàn)了收入按任務(wù)進(jìn)度完成、收入質(zhì)量?jī)?yōu)良、收入總量持續(xù)穩(wěn)步上升。全年稅收收入實(shí)現(xiàn)29473萬(wàn)元，同比增收7010萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.21%，占財(cái)政總收入的65.78%。其次加強(qiáng)了對(duì)煤礦、石膏礦等資源性領(lǐng)域的稅收統(tǒng)征力度，對(duì)邵陽(yáng)南方水泥廠等一批規(guī)模企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植和服務(wù)，使其成為我縣納稅的龍頭企業(yè)。另外還推行了“房地產(chǎn)稅收征管一體化”，取消了河砂砂石統(tǒng)征政策；重點(diǎn)發(fā)展了“生豬、油茶、烤煙”等領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)稅能力；改善了對(duì)微型企業(yè)及工商戶等行業(yè)的稅收征管方式，從而使各個(gè)行業(yè)的稅收收入齊頭并進(jìn)，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)較為合理，有力拉動(dòng)和保持了一般預(yù)算收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅體制改革的預(yù)期目標(biāo)。2、發(fā)揮綜合職能

6、，不斷推出強(qiáng)化收入監(jiān)管的新舉措。一是強(qiáng)化對(duì)收入征管的組織協(xié)調(diào)。幾年領(lǐng)導(dǎo)組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一財(cái)兩稅”征收工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等方式，集中協(xié)調(diào)解決收入過(guò)程中存在的問(wèn)題，為完成收入目標(biāo)提供了組織保證。二是完善監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制。針對(duì)我縣實(shí)際情況，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政收入的查補(bǔ)堵漏力度，增強(qiáng)了政府對(duì)同級(jí)財(cái)政收入征管的主動(dòng)性。三是開(kāi)展稅源調(diào)查，全面掌握稅收結(jié)構(gòu)，為政府決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù)。四是建立非稅收入目標(biāo)考核機(jī)制，加大了考核和獎(jiǎng)懲力度，欠征漏征現(xiàn)象明顯減少。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點(diǎn)，出臺(tái)了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的財(cái)稅征收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入的積極性。（二）我們始

7、終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、保穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的理念，各項(xiàng)事業(yè)取得了前所未有的新進(jìn)步財(cái)政在保證政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、公教人員工資發(fā)放和法定支出穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域都得到了有力支持。我們牢固樹(shù)立以人為本、為民理財(cái)?shù)乃枷耄瑑?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜，財(cái)政的社會(huì)保障能力空前增強(qiáng)。截至11月30日，共從縣級(jí)財(cái)力中撥付“三農(nóng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)56000萬(wàn)元，較去年同期同口徑增長(zhǎng)23.7%（下同）；教育經(jīng)費(fèi)22924萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.51%；社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)31602萬(wàn)元，增13.84%；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)23900萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.29%；撥付縣環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)1663萬(wàn)元，道路交通專項(xiàng)經(jīng)

8、費(fèi)3942萬(wàn)元。落實(shí)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補(bǔ)貼政策，截止11月底，用戶購(gòu)買下鄉(xiāng)家電共48262件，已兌付補(bǔ)貼資金1265萬(wàn)元，用戶購(gòu)買摩托車4853臺(tái)，已兌付補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元。同時(shí)，切實(shí)抓好汽車以舊換新財(cái)政資金補(bǔ)貼和及以舊換新到期后的政策持續(xù)工作，完善資金管理制度，從源頭上、制度上堵塞了管理漏洞，防止了“騙補(bǔ)”行為的發(fā)生。在我縣民生工程取得較大跨越的同時(shí)，縣城的建設(shè)也如火如荼地向前推進(jìn)。截至11月30日，共從縣級(jí)財(cái)力安排通鄉(xiāng)通村項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，省道s317公路建設(shè)300萬(wàn)元，邵塘207一級(jí)公路建設(shè)資金3000萬(wàn)元，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，基本醫(yī)藥改革400萬(wàn)元，人民醫(yī)院搬遷400萬(wàn)元

9、，工業(yè)發(fā)展資金和支持金融事業(yè)1000萬(wàn)元，未進(jìn)財(cái)政反應(yīng)的國(guó)土收入7000余萬(wàn)元投入新區(qū)開(kāi)發(fā)。（三）我們始終不渝地堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政的宏觀調(diào)控職能得到了新拓展。我們緊緊圍繞“規(guī)范財(cái)政資金分配、提高財(cái)政資金使用效果”這一主線，在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行了深層次、全方位的改革創(chuàng)新，財(cái)政行為明顯規(guī)范、財(cái)政資金使用效果明顯提高、財(cái)政的履職能力明顯增強(qiáng)。一是推進(jìn)部門預(yù)算改革。改變非稅收入征收部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障方式，將非稅收入征收部門的項(xiàng)目支出納入部門預(yù)算管理，改變過(guò)去以收核撥的方式，完全實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。同時(shí)，積極推進(jìn)部門預(yù)算公開(kāi)，全縣186家縣直部門中，有36家按統(tǒng)一格式在

10、縣政府門戶網(wǎng)或其部門網(wǎng)站上公開(kāi)本部門預(yù)算信息，其中有15家單位就其預(yù)算信息公開(kāi)情況函告我局。二是探索國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡等項(xiàng)目的改革。在總結(jié)7個(gè)單位納入國(guó)庫(kù)集中支付經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員先后到省內(nèi)株洲、郴洲及外省7個(gè)市縣考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我縣實(shí)際制定了切實(shí)可行方案，已上報(bào)縣委縣政府。三是推進(jìn)政府采購(gòu)改革。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)代理活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)議供貨監(jiān)督管理，采取措施降低采購(gòu)成本；規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制，提高政府采購(gòu)執(zhí)行力和約束力；推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，提升監(jiān)督管理水平；建立健全管理制度，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。截至11月30日，共接采購(gòu)計(jì)劃12840萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額1

11、1380萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金1460萬(wàn)元，節(jié)約率11.4%。（四）我們始終不渝地加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作，我縣財(cái)政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保障財(cái)政政策實(shí)施等方面發(fā)揮了積極的作用。一是財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不斷完善、監(jiān)督職能不斷強(qiáng)化。一是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。從年初起，由我局牽頭，會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等單位，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)各縣直屬行政事業(yè)單位（含非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位）和涉及交通運(yùn)輸、公用事業(yè)、資源能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查

12、。二是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。從4月份開(kāi)始對(duì)全縣14個(gè)行政事業(yè)單位、7個(gè)社會(huì)團(tuán)體和7個(gè)國(guó)有控股企業(yè)共178個(gè)單位實(shí)行全面排查，重點(diǎn)查處交通下屬公路管理所存在管理松懈，違規(guī)收取測(cè)取費(fèi)18萬(wàn)元。三是對(duì)社保、三農(nóng)等專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查。為確保財(cái)政資金安全有效使用，8月13日起，我局相繼完成了惠農(nóng)資金發(fā)放、水利項(xiàng)目資金實(shí)施、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。（五）我們始終不渝地開(kāi)展法制建設(shè)，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，“依法行政、依法理財(cái)”水平不斷得到新提升一是大力開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育，不斷提高干部職工法律素質(zhì)。“四五”普法中，通過(guò)舉辦法制講座、固定學(xué)法日、參加法制培訓(xùn)等形式，積極推進(jìn)

13、財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)。重要法律法規(guī)做到了全面學(xué)、深入學(xué)。宣傳教育取得明顯成效，干部職工的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念明顯樹(shù)立，權(quán)力與利益脫鉤、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代行政意識(shí)顯著增強(qiáng)，法律素質(zhì)和依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰O大提高。二是堅(jiān)持公開(kāi)、透明的理財(cái)方式，政務(wù)公開(kāi)工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。通過(guò)版報(bào)上墻、印發(fā)文件、會(huì)議部署、媒體宣傳、電子顯示屏公示等豐富多樣的形式，力求使政務(wù)公開(kāi)做到重點(diǎn)突出、兼顧全面，內(nèi)容涉及到了財(cái)政管理、改革和隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面。目前，我們已初步形成了全方位、多渠道、深層次、高效率的政務(wù)公開(kāi)格局。（六）我們始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)

14、廉政意識(shí)，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。一是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年以我局結(jié)合工作實(shí)際，鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。組織全局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省廳集體培訓(xùn)，組織17名中層骨干赴省財(cái)政學(xué)院參加了開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。組織46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)骨干到縣計(jì)算機(jī)學(xué)校參加財(cái)政精細(xì)化管理培訓(xùn)。從機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)設(shè)立職稱獎(jiǎng)金，凡當(dāng)年獲得會(huì)計(jì)師職稱的工作人員，學(xué)習(xí)和考試費(fèi)用全部報(bào)銷，年內(nèi)報(bào)考會(huì)計(jì)師的同志有17人。二是抓好廉政建設(shè)。以建黨九十周年為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)二支部黨員赴井岡山、延安等革命圣地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；邀請(qǐng)縣檢察院的相關(guān)人員講解如何依法辦事，預(yù)防職業(yè)

15、犯罪，提高財(cái)政干部辦事能力，組織全局127人次觀看了廉政教育輔導(dǎo)錄像，出版廉政板報(bào)，編印了邵陽(yáng)縣財(cái)政局廉政知識(shí)手冊(cè)，全局人手一冊(cè)。三是嚴(yán)格管理，有效督查。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，我局加大政務(wù)督查、督辦力度，按季度部署任務(wù)并通報(bào)上一季度工作任務(wù)完成情況，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部做好工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。今年來(lái)的成就和光輝歷程，銘刻著廣大財(cái)政干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的跋涉足跡，我們要倍加珍惜；積累的經(jīng)驗(yàn)是我們今后工作的寶貴財(cái)富，我們要永遠(yuǎn)記取。實(shí)踐證明，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是做好各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)思想，我們近年來(lái)的工作能夠取得一些成績(jī)，重要的一條就是始終把科學(xué)發(fā)展觀作為了行動(dòng)

16、指南。()必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。我們?cè)谠S多管理和改革方面能夠取得實(shí)效，關(guān)鍵的一條就是堅(jiān)持從晉城的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于闖別人沒(méi)有走過(guò)的路。如果機(jī)械地照抄書本或照搬外地的經(jīng)驗(yàn)和模式，是難以解決我縣實(shí)際問(wèn)題的。實(shí)踐證明，必須樹(shù)立起胸懷大局、立意高遠(yuǎn)的全局意識(shí)。只有跳出就財(cái)政論財(cái)政的小圈子，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度考慮財(cái)政問(wèn)題、研究財(cái)政工作，才能提高財(cái)政管理的層次和水平，才能不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作的新局面。實(shí)踐證明，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，財(cái)政事業(yè)才能獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，必須緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)龍頭，不斷推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們的事業(yè)才能永葆純潔，才能永葆昂揚(yáng)的生機(jī)和活力。過(guò)去成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門和單位理解和配合的結(jié)果，是廣大財(cái)政干部奮力拼搏的結(jié)果，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展環(huán)境推動(dòng)的結(jié)果。辨證地看，我們工作中還存在許多不足，主要是：第一，我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻。第二，財(cái)政收支矛盾依然突出。盡管財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，但仍難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展