淺談法官職業(yè)群體職業(yè)尊榮感參考模板

1、淺談法官職業(yè)群體職業(yè)尊榮感所謂職業(yè)尊榮感，是指從業(yè)人員對所從事職業(yè)發(fā)自內(nèi)心的尊敬，以及進入職業(yè)群體后對職業(yè)榮譽的自覺維護。法官職業(yè)化的實現(xiàn)，需要樹立法官的職業(yè)尊榮感，這是法治條件下職業(yè)法官的精神支撐。法官是正義的最后守護神，是俗世正義事業(yè)的最終裁判者，法官應(yīng)該像_里面的神職人員那樣，能夠贏得公眾的認同、信任以及敬畏，否則，法官職業(yè)的尊榮感無從體現(xiàn)。近些年，受各種因素的影響，法官職業(yè)尊榮感特別是基層法院的法官職業(yè)尊榮感受到了很大影響，筆者走訪所在法院的*名法官中，選擇“經(jīng)常有職業(yè)尊榮感”的人數(shù)有2人，占被調(diào)查人數(shù)的*%，有5人選擇了“偶爾有”，占被調(diào)查法官的*%，剩余的*名法官選擇了“幾乎沒有”

2、，占到被調(diào)查法官的*%。職業(yè)尊榮感在基層法官心目中的地位大幅度下滑。一、法官職業(yè)尊榮感缺失的主要原因法官職業(yè)的尊榮感主要來自兩方面：從主觀方面來說，法官自己對自己職業(yè)的認同感，法官首先要認識到自己是法律的代言人，是正義的裁判者，自己要保持對法律的敬畏之心，自己要有自尊自重；從客觀方面來說，來自社會公眾對法官的信任感和尊重感，社會公眾，包括當(dāng)事人、律師始終要保持對法官應(yīng)有的信任和尊重，如果沒有應(yīng)有的信任和尊重，那么，法官職業(yè)的尊榮感也無法體現(xiàn)。當(dāng)前法官缺乏職業(yè)尊榮感的原因大致有以下幾方面：（一）職業(yè)保障低。歷次司法改革都有“提高法官待遇，加強職業(yè)保障”之類的口號，結(jié)果卻總是“雷聲大，雨點小”，令

3、廣大法官越來越寒心。法官是國際公認的高貴而體面的職業(yè)，法官不僅享有優(yōu)厚的經(jīng)濟待遇保障，并且擁有較高的社會地位，倍受社會公眾尊敬。反觀國內(nèi)法官隊伍現(xiàn)狀，由于崗位相對固定，員額限制嚴(yán)格，職級晉升緩慢，與同學(xué)歷、從事其他職業(yè)的同齡人相比，法官的職級總體上遠遠落后。在基層法院，有不少法官到退休時，連副科級都無法解決。如筆者所在法院有些法官工作二十多年，現(xiàn)在還是科員待遇，每月工資三千出頭，對于那些家庭負擔(dān)較重的法官而言，清貧就意味著窮苦，為了維護職業(yè)尊嚴(yán)和榮譽，只能不堪重負，在貧困線上苦苦掙扎。但是，從法官職業(yè)準(zhǔn)入制度來看，進入法官序列的要求、標(biāo)準(zhǔn)比從事其他職業(yè)更高，管理更嚴(yán)、責(zé)任更重、付出更多。這種高

4、準(zhǔn)入低收入，付出與回報比例失衡的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些法官職業(yè)尊榮感缺失。依法辦案乃法官之天職，這自不待言，但如果不從“以人為本”的角度出發(fā)，全面、綜合考慮法官在社會、司律活動中所扮演的雙重角色的特殊需求，使得法官在生活、工作中處處受到掣肘，并且將社會對公平正義的期待，完全寄托于法官個體的道德操守而非制度保障，恐怕于此妄談強化職業(yè)尊榮感，只能是毫無意義的紙上談兵。（二）工作壓力大。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入，各種社會矛盾糾紛日漸增多且日趨復(fù)雜。各級法院，特別是基層法院收案數(shù)量明顯增多，各種新類型案件不斷涌現(xiàn)，辦案難度空前加大。但與此同時，由于編制員額的限制，各級法院并沒有因為收理案件

5、數(shù)量的增加而同步增加法官人數(shù)。在替代性糾紛解決機制尚不健全的當(dāng)前，法官辦案數(shù)量逐年增多，滿負荷運轉(zhuǎn)甚至超負荷運轉(zhuǎn)已成常態(tài)。法官在辦案過程中卻要面對越來越多重大、疑難、復(fù)雜的新矛盾，案件法律關(guān)系呈復(fù)雜化傾向，當(dāng)事人對法律公正的期望值越來越高，這給法官帶來的心理壓力越來越大，并且這種心理壓力呈持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而疏解法官心理壓力的機制尚未形成，法官無法走出疲憊狀態(tài)下機械重復(fù)辦案的陰影，其職業(yè)尊榮感也就無從談起。如筆者所在法院2013年立案受理各類案件1186件，法院一線辦案法官*名，人均辦案件99件。2014年立案受理各類案件1638件，2014年一線辦案法官*名，人均辦案137件，同比增長*.*%。

6、另外，包括信訪在內(nèi)的外來因素干擾使得法官在辦案時除了依據(jù)法律外，還要考慮很多法律之外的因素，是對司法獨立和依法辦案的一個嚴(yán)重影響。部分當(dāng)事人有理無理都去信訪，信訪不信法現(xiàn)象泛濫，對法院正常的工作秩序造成了很大的干擾。在當(dāng)前的維穩(wěn)高壓態(tài)勢下，很多一線法官講道：“我們不怕辛苦，案子多、難度大我們可以犧牲點兒個人時間，多加會兒班，多請教一下其他同志，但是現(xiàn)在最讓我們頭疼的是信訪問題。如果因為我錯判了案子我愿意承擔(dān)責(zé)任，但是因當(dāng)事人為達到訴訟目的而上訪，形成信訪案件就無所適從了。法官只能依據(jù)法律來斷案，我們真的無法做到讓所有的當(dāng)事人都心滿意足”。部分涉訴信訪當(dāng)事人惡意纏訪、鬧訪，甚至在案件都還未進入法

7、院審判程序前就開始到處上訪，以期達到向法院和法官施加壓力的目的，對法院和法官們的正常審判執(zhí)行工作都造成了很大的不良影響。信訪壓力已經(jīng)成為嚴(yán)重影響一線法官身心健康及法官職業(yè)尊榮感的一個因素。再者，訴訟到法院的案件當(dāng)事人，無論是原告還是被告，都有希望自己一方勝訴的強烈訴求。但是，判決結(jié)果肯定有一方敗訴，一些失去理智的敗訴方當(dāng)事人往往主觀臆斷，認為法官偏袒對方，而心懷怨恨，進而仇視法官，輕則辱罵、誹謗、胡攪蠻纏；重則圍堵、跟蹤、人身攻擊；甚或恐嚇、侮辱、傷其家人，在法官的基本安全都無法保障的情況下，更遑論職業(yè)尊榮感了。當(dāng)前法官流失現(xiàn)象成為法官行業(yè)內(nèi)和網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注的熱點問題之一。（三）獨立辦案難。從本

8、質(zhì)上分析，法官職業(yè)尊榮感應(yīng)當(dāng)建立在獨立辦案的基礎(chǔ)之上，離開了獨立辦案，法官的職業(yè)尊榮感則無從談起。從當(dāng)前實際情況來看，雖然法治環(huán)境建設(shè)正朝著好的方向發(fā)展，但要真正做到法官依法獨立辦案，還有很長的一段路要走。就基層法院而言，絕大多數(shù)法官都是“本土法官”，轄區(qū)范圍有限，人口相對固定，一旦有案件訴訟，雙方當(dāng)事人往往會拐彎抹角托關(guān)系找人跟法官說情、打招呼，說情者的身份、地位、與法官的關(guān)系等因素會直接影響法官的辦案態(tài)度和裁判尺度。再者，當(dāng)今社會已經(jīng)是信息傳播非常迅捷的“自媒體”時代，一些當(dāng)事人和案件代理人，隱瞞事實真相、虛構(gòu)情節(jié)、主觀臆斷審判結(jié)果，借助媒體，特別是一些不負責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，惡意炒作案件的現(xiàn)

9、象時有發(fā)生，嚴(yán)重干擾法官獨立辦案。此外，法官在辦案過程中，有時還會遇到來自地方個別領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。（四）自身原因。近年來，據(jù)有關(guān)媒體公開披露的信息，本應(yīng)審判_分子的法官因_而落馬者屢見不鮮，雖然事情發(fā)生在個別法官身上，但對法官群體的公正形象危害極大。有少數(shù)法官由于職業(yè)尊榮感弱化，置職業(yè)道德規(guī)范于不顧，開庭時著裝不整甚至不著裝者有之；遲到、早退、中途離庭、隨意進出和走動者有之；庭審中隨便接聽手機、收發(fā)短信、上網(wǎng)聊天者有之；當(dāng)庭抽煙、吃零食、甚至打瞌睡、睡覺者有之；隨意談?wù)撆c案情無關(guān)事情者有之；對庭審過程缺乏耐心，隨意呵斥當(dāng)事人者亦有之。工作中缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不思進取，工作粗枝大葉，缺乏計劃性、主動

10、性、創(chuàng)造性，懈于辦案，造成案件積壓、逾期、久拖不決等狀況，增加當(dāng)事人訟累；有的法官制作法律文書格式不規(guī)范、述理不清楚、引用法律不恰當(dāng)、認定事實模糊，甚至為了省事，不核查、不校對，導(dǎo)致錯誤百出，引發(fā)當(dāng)事人拿著法律文書到處上訪的不良后果；有的法官工作敷衍了事，遇到困難復(fù)雜案件時，不是繞道走，就是推諉、搪塞，甚至讓當(dāng)事人感到門難進、事難辦、臉難看，不僅不能化解糾紛，而且激化矛盾，雖然不是主觀上故意為之，但客觀上卻人為地造成新的不和諧等等。二、對策和建議（一）推進司法人員分類管理改革，有序推進法官員額制。當(dāng)前除了辦案，法官還要被牽扯進大量與審判關(guān)系不大的事情，包括考核指標(biāo)任務(wù)、一定數(shù)量的案例分析、新聞

11、稿件、調(diào)研報告、信訪說明、市縣兩級的活動以及其他相關(guān)文字工作，要突出法官辦案主體地位，健全有別于普通公務(wù)員的法官專業(yè)職務(wù)序列。要健全司法權(quán)力運行機制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運行機制，真正做到“讓審理者裁判，讓裁判者審理?！狈ü賳T額制是提高法官待遇的必由之路，要穩(wěn)步有序推進法官員額制管理，在員額的控制上要剛?cè)岵斜Ｓ袎海诜ü俅錾弦幸?guī)可循，因地制宜。特別要傾聽年輕法官的心聲，讓年輕法官有前景，有出路，以應(yīng)對不斷出現(xiàn)的法官離職潮。（二）切實加強法官職業(yè)保障，維護法官尊嚴(yán)。一方面要切實提高法官的薪酬待遇，另一方面更重要的是要切實維護法

12、官的尊嚴(yán)。為民司法是法官執(zhí)法辦案的宗旨，我們對人民群眾要懷有一份真摯的情感去執(zhí)法，即便老百姓有一些不理解，甚至誤解也要耐心的去解釋，去化解，不能有所抱怨，有所懈怠，因為這是法官的職責(zé)所系。然而，為民司法不是遷就退讓，不是放棄法律底線，更不是以犧牲法律的權(quán)威和法官的尊嚴(yán)來換取。對信訪投訴反應(yīng)的問題，我們要認真負責(zé)地及時處理，矛盾是躲不掉、推不走，糊不了的。法院錯了，法官錯了，要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)爻姓J錯誤，及時糾正錯誤，法官沒有問題，我們也要毫不妥協(xié)地維護我們的尊嚴(yán)，對一些憑空想象、無中生有的亂投訴，以及無理纏訪、鬧訪，甚至侮辱、誹謗法官的，要勇于堅守法律底線，依法予以制裁處理，退讓遷就，委曲求全只能換來司法權(quán)威的倒退和法官尊嚴(yán)的喪失。（三）落實法官司法責(zé)任制，賦予法官司法豁免權(quán)。法官除了收受賄賂等不廉行為、違