壓力管道元件與起重機(jī)械專項整治實(shí)施方案(doc9頁)

1、關(guān)于印發(fā)黃岡市壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治方案的通知各縣、市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，市特檢所：根據(jù)省局關(guān)于壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治實(shí)施方案的精神和要求，結(jié)合黃岡實(shí)際，市局制定了黃岡市壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。二 00 八年八月十二日黃岡市壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治實(shí)施方案按照省局的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市壓力管道和起重機(jī)械監(jiān)督管理，有效防止事故發(fā)生，市局決定在全市范圍內(nèi)開展壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治工作。一、整治依據(jù)壓力管道元件專項整治，依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行；起重機(jī)械整治, 依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、起重機(jī)

2、械安全監(jiān)察規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。二、整治目標(biāo)通過對壓力管道元件專項整治，查清壓力管道元件制造單位的情況，規(guī)范壓力管道元件的生產(chǎn)和使用，杜絕無證制造和“貼牌”生產(chǎn)行為，嚴(yán)禁使用無證生產(chǎn)的產(chǎn)品，切實(shí)提高壓力管道元件的安全質(zhì)量水平。通過深化起重機(jī)械專項整治，治理隱患，規(guī)范起重機(jī)械生產(chǎn)、使用和檢測檢驗行為，全面落實(shí)生產(chǎn)單位、使用單位的安全主體責(zé)任，切實(shí)提高起重機(jī)械安全質(zhì)量和使用管理水平。三、整治范圍凡壓力管道元件制造許可規(guī)則規(guī)定的閥門、管子、膨脹節(jié)、高壓管件等和我市壓力管道元件制造單位全部納入整治范圍；查處各類起重機(jī)械生產(chǎn)單位的違法違規(guī)行為，規(guī)范起重機(jī)械使用單位的維修、改造行為。四、整治內(nèi)容1

3、、按照屬地管理原則，各縣市區(qū)局要徹底摸清轄區(qū)內(nèi)壓力管道元件生產(chǎn)企業(yè)的基本情況，對于制造壓力管道元件的企業(yè)，要督促其按照現(xiàn)行法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求取得制造許可證，堅決查處無證制造和“貼牌”（指產(chǎn)品名牌上標(biāo)注的企業(yè)與實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)不一致）生產(chǎn)行為；對于不作為壓力管道使用的管道元件，督促制造企業(yè)做出書面聲明，向用戶和社會告知其產(chǎn)品不得用于鍋爐、壓力容器和壓力管道范圍，書面聲明文件應(yīng)作為產(chǎn)品質(zhì)量證明材料一同提交買方或用戶。2、要加強(qiáng)對已取證的壓力管道元件制造單位監(jiān)管，鑒于目前我市已取證的壓力管道元件制造單位數(shù)量少，所有生產(chǎn)單位均應(yīng)納入此次整治范圍，整治重點(diǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量、制造條件和質(zhì)量保證體系實(shí)施情況，依

4、法查處不符合許可條件、安全質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的違規(guī)制造單位。國家總局已經(jīng)要求開展的埋弧焊鋼管與聚乙烯管制造監(jiān)督檢驗工作，各地應(yīng)嚴(yán)格按照壓力管道元件制造單位監(jiān)督檢驗規(guī)劃（埋弧焊鋼管與聚乙烯管） （TSGD7001-2005）的要求督促相關(guān)制造企業(yè)實(shí)施。3、各地要加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建工程中壓力管道的安全監(jiān)察，加強(qiáng)對建設(shè)單位和使用單位宣傳，提供相關(guān)技術(shù)支持，督促建設(shè)單位落實(shí)采購、使用合格壓力管道元件的主體責(zé)任，對違法使用壓力管道元件的行為要嚴(yán)肅查處。4、各地要在2007 年開展的起重機(jī)械專項整治工作基礎(chǔ)上，深化隱患排查，落實(shí)隱患整治，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)單位許可條件的符合性和質(zhì)量保證體系實(shí)施情況，突出查處

5、無證制造、不告知安裝、無證安裝、無證維修改造、未監(jiān)檢即投入使用和不符合許可條件、質(zhì)量保證體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)等違法行為。5、各地要嚴(yán)格查處非法使用起重機(jī)械的行為，強(qiáng)化使用單位的主體責(zé)任，規(guī)范使用單位的維保行為，全面落實(shí)使用單位維保記錄、注冊登記、持證運(yùn)行、定期檢驗等要求，對不能達(dá)到上述要求或存在安全隱患的起重機(jī)械，要堅決予以糾正和消除，對拒不糾正和整改的使用單位，要依法從重查處，并及時書面報告生產(chǎn)、使用單位的上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?、起重機(jī)械專項整治工作中有關(guān)問題的處理意見。 考慮到在執(zhí)行關(guān)于治金起重機(jī)械整治工作有關(guān)意見的通知 （國質(zhì)檢特函 2007375 號）中，遇到了額定起重量小于等于

6、75T用于吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械和額定起重量小于等于 10T 用于吊運(yùn)熔融金屬的電動葫蘆，因新產(chǎn)品開發(fā)遲緩以及取證遲緩等原因，造成冶金起重機(jī)械整治工作難以按期完成的問題，國家質(zhì)檢總局在關(guān)于開展壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治工作有關(guān)問題的通知 （質(zhì)檢辦特 2008347 號）文件中作了補(bǔ)充說明，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并組織實(shí)施。五、整治步驟本次壓力管道元件和起重機(jī)械專項整治工作分三階段進(jìn)行：1、摸底階段： 2008 年 8 月 15 日至 2008 年 9 月 20 日。傳達(dá)貫徹省局有關(guān)文件精神，制定整治方案，摸清壓力管道元件制造和起重機(jī)械使用單位情況，統(tǒng)計已取證壓力管道元件制造單位名單、數(shù)量和不

7、作為壓力管道元件制造單位的名單、數(shù)量。查清有無起重機(jī)械制造企業(yè)、督促起重機(jī)械使用單位自查和落實(shí)整改，落實(shí)改造單位和改造過渡期的監(jiān)控使用措施，各縣市區(qū)局應(yīng)于2008 年 9 月 25 日前將壓力管道制造單位摸底情況和重點(diǎn)起重機(jī)械使用單位、安裝單位的摸底情況書面報市局特設(shè)科（聯(lián)系人：朱涵軍）。2、整改階段： 2008 年 9 月 21 日至 2009 年 7 月 31 日。各地應(yīng)在此階段完成對轄區(qū)壓力管道元件制造單位的全面檢查，依法查處無證壓力管道制造企業(yè)，完成對起重機(jī)械生產(chǎn)單位和重點(diǎn)使用單位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位，對用于吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械改造必須按照國家總局質(zhì)檢辦特 2007375

8、號文件規(guī)定執(zhí)行，并確保在專項整治結(jié)束前改造、檢驗、注冊登記完畢，吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械改造在整治期限內(nèi)為使用過渡期，各地要督促使用單位嚴(yán)格采取監(jiān)控措施，確保安全運(yùn)行、確保整治效果。3、總結(jié)驗收階段：2009 年 8 月 1 日至 2009 年 9 月 20日，要加大執(zhí)法力度，對檢查中存在問題的單位和未按時完成冶金起重機(jī)械整改的單位，要督促完成整改，問題嚴(yán)重的要責(zé)令停止使用并進(jìn)入行政處罰程序。各地要認(rèn)真總結(jié)此次專項整治活動開展情況，形成總結(jié)報告。市局根據(jù)各地專項整治工作情況將安排抽查。六、整治要求（一）爭取支持，積極協(xié)調(diào)。各地要主動將此次專項整治工作向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取政府支持和相關(guān)職能部門的配

9、合，形成合力，為此次專項整治營造一個寬松的外部環(huán)境。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各縣市區(qū)局要高度重視此次專項整治，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，明確目標(biāo)，合理分工，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。（三）大力宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各地要加大宣傳力度，利用各種渠道廣泛宣傳這次隱患排查和專項整治工作的意義和重要性，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題要及時予以曝光，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，按要求及時向市局特設(shè)科報送有關(guān)信息。（四）認(rèn)真總結(jié)，確保落實(shí)。各地要認(rèn)真總結(jié)專項整治情況，突出隱患整治，提高監(jiān)管的有效性和針對性，確保整治工作如期完成。各縣市區(qū)局要將整治總結(jié)（行動組織、制造單位普查、整治內(nèi)容完成等情況以及主要經(jīng)驗、問題和

10、建議等）于 2009 年 9 月 30 日前，以文件和電子文本兩種方式報市局特設(shè)科。人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時間實(shí)在可以成就大事業(yè)珍惜時間可以使生命變的更有價值時間象奔騰澎湃的急湍，它一去無返，毫不流連一個人越知道時間的價值，就越感到失時的痛苦得到時間，就是得到一切用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光來看，時間就是一種財富時間一點(diǎn)一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希望不浪費(fèi)時間，每時每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費(fèi)了，那就是最大的浪費(fèi)我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時間是我的財產(chǎn)，我的田地是時間時間就是性命，無端的空耗別人的時間，知識是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會到學(xué)習(xí)的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個微笑，然后說：“在這美妙的一天，我又要獲得多少知識??！” 不要為這個世界而驚嘆，要讓這個世界為你而驚嘆！如果說學(xué)習(xí)有捷徑可走，那也一定是勤奮。學(xué)習(xí)猶如農(nóng)民耕作，汗水滋潤了種子，汗水澆灌