體育館亮化工程,項(xiàng)目建議書

1、體育館亮化工程,項(xiàng)目建議書（文章一）：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-市政亮化工程項(xiàng)目建議書(立項(xiàng)報(bào)告) “十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-市政亮化工程項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告） 編制單位：xx智博睿投資咨詢有限公司定義及作用 定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。 項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等

2、專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。 作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。 項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)

3、目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別 項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。 項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。 一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究

4、階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。 很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。 以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。 隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著國務(wù)

5、院關(guān)于投資體制改革的決定的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。 項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限 目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。 （1）、

6、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目 委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。 （2）、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批 A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、3

7、00萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。 B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目建議書撰寫提綱 第一章 總 論 （一）、市政亮化工程項(xiàng)目概況 （1）、市政亮化工程項(xiàng)目名稱 （2）、市政亮化工程項(xiàng)目性質(zhì) （3）、市政亮化工程項(xiàng)目承辦單位 （4）、市政亮化工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) （5）、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 （二）、市政亮化工程項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況 （1）、市政亮化工程項(xiàng)目投資及資金籌措 （2）、市政亮化工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 （三）、市政亮化工程

8、項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)條件 （1）、資源優(yōu)勢(shì) （2）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 第二章 市政亮化工程項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 （一）、市政亮化工程項(xiàng)目提出的背景 （二）、投資的必要性 （三）、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義（文章二）：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-樓宇亮化工程項(xiàng)目建議書(立項(xiàng)報(bào)告) “十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-樓宇亮化工程項(xiàng) 目建議書（立項(xiàng)報(bào)告） 編制單位：xx智博睿投資咨詢有限公司 定義及作用 定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛

9、應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。 項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。 作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。 項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)

10、。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。 項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別 項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。 項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。

11、項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。 一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。 很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行

12、性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。 以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。 隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。 項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限 目

13、前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。 （1）、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目 委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。 （2）、

14、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批 A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目建議書撰寫提綱 第一章 總 論 （一）、樓宇亮化工程項(xiàng)目概況 （1）、樓宇亮化工程項(xiàng)目名稱 （2）、樓宇亮化工程項(xiàng)目性質(zhì) （3）、樓宇亮化工程項(xiàng)目承辦單位 （4）、樓宇亮化工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) （5）、建設(shè)規(guī)模

15、及內(nèi)容 （二）、樓宇亮化工程項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況 （1）、樓宇亮化工程項(xiàng)目投資及資金籌措 （2）、樓宇亮化工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 （三）、樓宇亮化工程項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)條件 （1）、資源優(yōu)勢(shì) （2）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 第二章 樓宇亮化工程項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 （一）、樓宇亮化工程項(xiàng)目提出的背景 （二）、投資的必要性 （三）、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義（文章三）：外環(huán)路亮化工程項(xiàng)目建議書 xx 外環(huán)路亮化工程 項(xiàng)目建議書 xx 2xx年1月 目錄 第一章 總論 . 1 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 . 5 第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 . 7 第四章 項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件 . 8 第五章 環(huán)境保護(hù) . 13 第

16、六章 勞動(dòng)衛(wèi)生安全措施 . 16 第七章 節(jié) 能 . 19 第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 . 21 第九章 項(xiàng)目進(jìn)度安排 . 23 第十章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 . 24 第十一章 投資估算及資金籌措計(jì)劃 . 26 第十二章 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) . 28 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) . 29 第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 . 31 第十五章 結(jié)論與建議 . 33第一章 總論 （一）、 項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱: 外環(huán)路亮化工程 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx市區(qū) 建設(shè)單位:xx 該處管理著市區(qū)主次干道40條，支路17條，總長180公里，橋涵32座，所有新建、改造道路均為無障礙設(shè)施，基本形成了“城外有環(huán)，環(huán)內(nèi)成網(wǎng)，環(huán)網(wǎng)相連，便捷暢

17、通”的交通體系新格局。管理排水管涵282公里，過路管132公里及收水井9543座、檢查井8785座、泵站22座等排水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了日常排水暢通無阻，雨后積水在合理時(shí)間內(nèi)及時(shí)排除。路燈、景觀燈2.47萬盞，亮燈率基本保持在98%以上，居xx省各地市先列。 （二）、 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位: xx 單位簡介：公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)綜合部、市場(chǎng)開發(fā)部、工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目評(píng)審部、招投標(biāo)咨詢部、財(cái)務(wù)部等部門。公司現(xiàn)有職工35人，其中：注冊(cè)咨詢工程師（投資）6人，投資項(xiàng)目管理師1人，國家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師是1人，一級(jí)建造師1人；具有高級(jí)職稱19人，中級(jí)職稱12人，高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍為

18、公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展提供強(qiáng)有力的保證。 公司秉承：“誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，恪守“獨(dú)立、科學(xué)、公正”的咨詢?cè)瓌t，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的咨詢服務(wù)。公司成立以來，承擔(dān)了許多政府和社會(huì)單位委托的工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢?nèi)蝿?wù)，完成了涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、建筑、市政工程、環(huán)境工程等專業(yè)的1000余項(xiàng)咨詢項(xiàng)目，受到了業(yè)主和專家的好評(píng)。 （三）、 項(xiàng)目建議書的編制依據(jù) （1）、電纜敷設(shè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn) （2）、低壓電纜頭制作安裝施工工藝標(biāo)準(zhǔn) （3）、電氣裝置安裝工程施工規(guī)范 （4）、城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范 （5）、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(7250303-2xx) （6）、建筑照明標(biāo)準(zhǔn)(72500

19、34-2xx) （7）、綜合布線系統(tǒng)安裝施工工藝標(biāo)準(zhǔn) （四）、 項(xiàng)目研究范圍 本項(xiàng)目建議書對(duì)項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模與選址、建設(shè)條件、設(shè)計(jì)方案與建設(shè)內(nèi)容、資源供應(yīng)利用分析、節(jié)能、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)方案、項(xiàng)目進(jìn)度安排、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、總投資及資金籌措、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析與研究。 （五）、 建設(shè)背景、項(xiàng)目概況、編制原則 （一）建設(shè)背景 京津冀一體化，xx市作為大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快富民強(qiáng)市步伐的重要時(shí)期，是聚焦“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，是深化改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制