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1、關(guān)于減輕基層工作負(fù)擔(dān)的思考和建議 關(guān)于減輕基層工作負(fù)擔(dān)的思考和建議 *關(guān)鍵詞:基層工作,減輕,負(fù)擔(dān),思考,建議 關(guān)于減輕基層工作負(fù)擔(dān)的思考和建議 *簡介:新常態(tài)下,基層干部作為踐行群眾路線的一線部隊(duì),成為國家為民宗旨和黨的基本路線方針的“播音員”和“服務(wù)生”。隨著各項(xiàng)體制機(jī)制改革的深入推進(jìn),各種社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能逐漸下沉,基層政府及其工作部門扮演著越來越重要的角色,伴隨而來的也是基層負(fù)擔(dān)的逐年加重。目前,基層確實(shí)存在臺(tái)賬準(zhǔn)備多、檢查頻次多、項(xiàng)目 關(guān)于減輕基層工作負(fù)擔(dān)的思考和建議 *內(nèi)容: 新常態(tài)下,基層干部作為踐行群眾路線的一線部隊(duì),成為國家為民宗旨和黨的基本路線方針的“播音員”和“服務(wù)
2、生”。隨著各項(xiàng)體制機(jī)制改革的深入推進(jìn),各種社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能逐漸下沉,基層政府及其工作部門扮演著越來越重要的角色,伴隨而來的也是基層負(fù)擔(dān)的逐年加重。目前,基層確實(shí)存在臺(tái)賬準(zhǔn)備多、檢查頻次多、項(xiàng)目多、工作任務(wù)多,形式主義讓基層不堪重負(fù),大家疲于應(yīng)付,很難騰出更多時(shí)間抓工作抓實(shí)效。當(dāng)前,基層工作存在的問題主要有:一是工作重留痕輕實(shí)績,推動(dòng)工作實(shí)效不強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)上級(jí)要求,基層干部每日工作都要做筆記臺(tái)賬,反反復(fù)復(fù)填報(bào)材料,不少內(nèi)容還必須一式多份,導(dǎo)致部分干部無法集中心思和精力在科學(xué)統(tǒng)籌、工作實(shí)效上,只能搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),做表面*。且行政辦公體系無紙化程度仍不高,視頻、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議仍未普及,造成“文
3、山會(huì)?!?,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象嚴(yán)重,行政效率低下,還因此推高行政成本。二是考核檢查針對(duì)性不強(qiáng),推動(dòng)工作手段單一。上級(jí)部門督查檢查考核成為慣性思維、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,督查檢查考核名目繁多,頻次過密,動(dòng)輒對(duì)臺(tái)賬不全進(jìn)行追責(zé)問責(zé),僅報(bào)表就包括半月報(bào)、月報(bào),季報(bào)、半年報(bào)、年終報(bào)等合計(jì)20余類,有的基層干部有大半年時(shí)間忙于應(yīng)對(duì)檢查考核,無法定下來做好本職工作,也無法抽出時(shí)間下基層解民情,聽民意,給基層干部群眾帶來極大困擾。三是多頭管理應(yīng)付多,基層應(yīng)接不暇。基層由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整,往往一個(gè)干部沒有相應(yīng)的職務(wù)還在手好幾項(xiàng)事務(wù),同時(shí)面對(duì)上級(jí)好幾個(gè)條口,無形中形成了“上面千條線,下面一根針”現(xiàn)象,造成基層
4、干部常常疲于奔命,應(yīng)接不暇,甚至連各條口開會(huì)都有可能遇上撞車。四是繁雜事務(wù)纏身,基層不堪重負(fù)。上級(jí)部門下達(dá)的各類文件均需要認(rèn)真交辦并回復(fù),上級(jí)會(huì)議需層層傳達(dá),督辦事項(xiàng)需件件落實(shí),信息報(bào)表需日日傳送。為此,建議:1、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。明確基層干部的責(zé)、權(quán)、利,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則確定基層的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)和相應(yīng)的責(zé)任,讓基層干部有職、有權(quán)開展工作;加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層工作人員*渠道,將優(yōu)秀人才吸引到基層工作崗位上來;加強(qiáng)基層工作人員的教育培訓(xùn),提高工作能力和水平;建立和完善與基層工作實(shí)際相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,使基層工作崗位留得住人才,保持基層工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。2、轉(zhuǎn)變工作檢
5、查考核方式。防止無效重復(fù)和不合理檢查考核,科學(xué)設(shè)置考核工作目標(biāo)和考核方式,讓考核真正反映工作實(shí)際,達(dá)到推進(jìn)工作的目的;盡量減少單項(xiàng)考核,能用綜合考核完成的,不再進(jìn)行單項(xiàng)考核,必須進(jìn)行單項(xiàng)考核的,盡量減少考核的頻次;減少發(fā)文數(shù)量,凡沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),同時(shí)盡量不要在形式上貫徹傳達(dá)會(huì)議或講話精神,應(yīng)以工作實(shí)效推進(jìn)工作貫徹;對(duì)于各條口的各類報(bào)表,按照季度進(jìn)行申報(bào),考核按照半年度進(jìn)行檢查,且盡量簡化內(nèi)容,注重工作實(shí)效,不要以臺(tái)賬定檢查。3、建立資源共享綜合平臺(tái)。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段,建立健全統(tǒng)一的基層管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相互兼容,按照共享、高效的原則,建立規(guī)范的基層綜合服務(wù)信息平臺(tái),盡量促成基層事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成,實(shí)現(xiàn)資源共享;精簡臺(tái)賬檔案,按照“能并則并、能簡則簡、能撤則撤、去粗存精、去虛存實(shí)”的原則,對(duì)需報(bào)送的各
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