大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及商業(yè)環(huán)境分析

1、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及商業(yè)環(huán)境分析大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀 為了解當前大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，本文通過自主設計調研問卷，采取問卷訪問面談法，抽樣調查了浙江省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生群體520人，調查樣本基本情況如表1所示。由表1可知，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中34周歲以下的創(chuàng)業(yè)者占比82.5%，小于25周歲的人群占比30%，25-29周歲的人群占比達27.5%，30-34周歲的人群占比達25%（見表1）。創(chuàng)業(yè)時間在2015年之前的受訪者占比為40%，創(chuàng)業(yè)時間在2015-2017年的受訪者占比為32.5%，創(chuàng)業(yè)時間在2017年以后的受訪者占比為27.5%。 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題分析 （一）創(chuàng)業(yè)貸款獲取不易，資金扶持力

2、度不足。資金不足是大學生創(chuàng)業(yè)群體的短板之一，缺乏資金的創(chuàng)業(yè)無法在激烈的市場競爭中存活。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金來源主要包括自有資金、親朋好友借入、銀行及信用社貸款、政府補貼和其他來源共五種。對于返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)來說，其啟動資金來源多為自有的存款積蓄和向親友借款兩種，兩者合計占總資金來源的77.5%，而通過銀行、信用社等金融機構獲得資金的大學生創(chuàng)業(yè)者占11.25%，政府補貼的占10%。在調查中發(fā)現(xiàn)，部分商業(yè)銀行推出創(chuàng)業(yè)類的貸款產(chǎn)品其貸款條件嚴格，且在貸款金額和期限上有諸多限制。其次，大學生創(chuàng)業(yè)貸款的申請期限較長，審批過程復雜，幾乎不具備償還能力大學畢業(yè)生很難申請到所需貸款。而政府的補貼資金往往

3、是在創(chuàng)業(yè)項目落實后，以補助或獎勵的形式發(fā)放，調查結果顯示僅有20%的創(chuàng)業(yè)者能拿到政府補貼。因此對于多數(shù)大學生而言，即使有了合適的創(chuàng)業(yè)項目，但資金的短缺仍是制約其創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。浙江省人民政府關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見（浙政發(fā)201521號）指出，“將創(chuàng)業(yè)補助和一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼合并為一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼，重點人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼；貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔保基金提供擔保的，免除個人擔保。浙江省對大學生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員每人補助1萬元，連續(xù)補助3年”。但本文在實踐調研中發(fā)現(xiàn)，被調查的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者啟動資金多以5-15萬和16-30萬為主，其分別占調查總數(shù)

4、的39%和38.5%。這意味著當前政府的扶持力度無法緩解大學生群體創(chuàng)業(yè)資金不足的困境。（二）創(chuàng)業(yè)基地同質化高，項目孵化成功率低。創(chuàng)業(yè)基地在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、傳遞創(chuàng)業(yè)文化方面的作用日趨明顯，但與此同時創(chuàng)業(yè)基地也存在一定的問題。第一，缺乏特色。創(chuàng)業(yè)基地內項目同質化較高，抑制了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力。與此同時，同質化引發(fā)了惡性競爭，造成了高淘汰率。在投入方面，民間資本投入較少，企業(yè)活力不足。另外，創(chuàng)業(yè)基地內部企業(yè)產(chǎn)品科技含量和附加值較低，缺乏創(chuàng)新性項目；第二，創(chuàng)業(yè)基地缺乏技術和人才。如表2所示，以浙江省長興縣為例，20152017年長興縣大學生創(chuàng)業(yè)項目失敗率高達50%。麥克思研究院聯(lián)合中國社科院發(fā)布

5、的2017年中國大學生就業(yè)報告數(shù)據(jù)指出，即使在浙江等創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的省份，大學生創(chuàng)業(yè)成功率也只有5%左右。究其原因，一方面，農(nóng)村“創(chuàng)客”、“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏專業(yè)人才和核心技術，大學生群體個人能力與社會經(jīng)驗的不足使其很難實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。另一方面，對于小有成就的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生來說，其公司未來發(fā)展目標不明確，缺乏系統(tǒng)性、長遠性的考慮與謀劃，雖然其現(xiàn)階段的創(chuàng)業(yè)項目獲得了一定的成功但很難保持維持長久盈利。（三）人才培養(yǎng)不夠系統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)技能普遍缺乏。創(chuàng)業(yè)不僅需要各級政府提供政策、資金和技術的支持，還需要創(chuàng)業(yè)者自身具備較全面的、高水平的創(chuàng)業(yè)素質。在調查中發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)業(yè)方向與其自身所學專業(yè)具有一定的吻

6、合性。如圖1所示，體藝類專業(yè)和文史類專業(yè)的學生多數(shù)從事了教育業(yè)；30%的社科類專業(yè)學生從事了零售業(yè)；21.43%的理工類專業(yè)學生從事了建筑業(yè)。這說明大學生群體在選擇創(chuàng)業(yè)行業(yè)時深受所學專業(yè)影響。但對創(chuàng)業(yè)而言，理論化的知識是遠遠不夠的，大學生創(chuàng)業(yè)者普遍實踐能力欠缺。在高校，創(chuàng)業(yè)課程的授課老師大部分未從事過創(chuàng)業(yè)，僅從理論出發(fā)很難對學生創(chuàng)業(yè)起到實際的助推作用。而在鄉(xiāng)村，政府也未能系統(tǒng)性地組織大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體進行專業(yè)技能培訓。以浙江省為例，雖然浙江省對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基于講座或論壇的形式，其邀請成功的企業(yè)家傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，但是浙江省各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)培訓僅停留在表層，并沒有深入開展實際技

7、能的培訓。這在一定程度上也反應出當前我國農(nóng)村缺乏合理的人才培養(yǎng)機制，其專業(yè)技能的培訓匱乏。創(chuàng)業(yè)需要的能力是多維度、全方面的，而大學生群體剛剛步入社會，除了理論知識外很難具備其他創(chuàng)業(yè)所需的素質與資源。另外，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的社會經(jīng)驗普遍不足，理論與實踐的脫節(jié)也導致了其創(chuàng)業(yè)很難成功。（四）政府政策支持效率不高，精準扶持力度不夠。雖然政府針對大學生創(chuàng)業(yè)出臺了一系列的優(yōu)惠政策，但是政策的具體實施卻很少取得預期的效果。這主要在于以下兩個方面：第一，出臺的優(yōu)惠政策難以貼合實際。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)大軍中的特殊群體，政府出臺的政策往往無法根據(jù)具體的案例進行設計，從而造成了補貼與實際情況的脫節(jié)。在對“政府

8、的創(chuàng)業(yè)政策對于大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫助”的調查中，11.25%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生認為政府的創(chuàng)業(yè)政策對其幫助較小，47.5%認為幫助一般，甚至有1.25%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生認為政府補貼政策完全沒有幫助；第二，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總體情況缺少統(tǒng)計數(shù)據(jù)?，F(xiàn)階段，由于沒有專門的部門去統(tǒng)計我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的數(shù)量及其主要從事行業(yè)、公司經(jīng)營狀況以及是否獲得政策幫助等相關信息，并且補貼政策頒發(fā)后對大學生群體創(chuàng)業(yè)的實際影響作用政府也得不到反饋，這就造成了政府補貼政策難以改進，其扶持精準性不足。（五）創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，媒體宣傳未達預期。創(chuàng)業(yè)環(huán)境對于大學生創(chuàng)業(yè)的影響重大，其決定了大學生的創(chuàng)業(yè)傾向和創(chuàng)業(yè)意愿。根據(jù)浙江財經(jīng)大學“百名學子

9、尋訪百美鄉(xiāng)村”實踐服務團調查數(shù)據(jù)顯示，無返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法學生總占比達到64.94%；了解“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”并認為這是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)契機的學生占12.5%；不了解“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”但決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學生占3.96%。在整個樣本中，大多數(shù)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不高，其更多傾向于城市創(chuàng)業(yè)或直接就業(yè)。浙江各大高校除了“創(chuàng)青春”這一全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽之外，針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生開展的交流活動很少。除此之外，現(xiàn)階段新媒體平臺對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的的宣傳很少，在創(chuàng)業(yè)氛圍的營造方面有所欠缺。團省委關于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微博僅有4條內容，其瀏覽量屈指可數(shù)。 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的商業(yè)環(huán)境分析 （一）完善創(chuàng)業(yè)貸款機制，激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動力。首先要簡化創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的

10、辦理手續(xù)，增加貸款總額。由于創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)復雜、申請時間長，這導致了多數(shù)申請者中途放棄。故建議各地方政府結合浙江省正推進的“最多跑一次”改革，進一步簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理手續(xù)。同時，面對大學生群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，政府可以增強與金融機構間的協(xié)作，通過兩者合作為返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)提供貸款，降低大學生群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風險，增加其貸款成功率。其次，針對初創(chuàng)失敗的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生，政府可以設立“二次創(chuàng)業(yè)基金”，為其提供第二次創(chuàng)業(yè)機會?！岸蝿?chuàng)業(yè)基金”的發(fā)放對象應為創(chuàng)新型、且未來有盈利能力的創(chuàng)業(yè)項目。（二）推進創(chuàng)業(yè)基地多元，提升項目培育潛力。要充分發(fā)揮地方政府在資源配置中的作用，建議各地政府因地制宜建立返鄉(xiāng)大學生

11、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展多元化、市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資的結合，從而為大學生創(chuàng)業(yè)群體提供低成本、便利化、全要素的開放式創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺。為推進優(yōu)秀項目孵化機制、引導返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，團省委可以聯(lián)合或依托職業(yè)學院、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作社等機構，通過組織成立返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)專家服務團隊，為返鄉(xiāng)大學生群體配備技術指導專家和企業(yè)家導師，并通過開展“線上+線下”實時跟蹤指導，為大學生創(chuàng)業(yè)群體提供幫帶服務。在學校方面，要在高校推廣創(chuàng)業(yè)導師制，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐課程納入高校必修課程體系，允許大學生用創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯，支持高校、職業(yè)院校（含技工院校）深

12、化產(chǎn)教融合，通過引入企業(yè)實習開展生產(chǎn)性實踐實訓，從而進一步培育具有潛力的大學生創(chuàng)業(yè)者。（三）加強同業(yè)互通幫帶，提升初創(chuàng)人才素質。首先各級團委、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)等部門要通力配合，積極組織地方農(nóng)民學院、淘寶大學以及地方職業(yè)院校建設，加大對返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的培育力度，積極組織對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的培訓。其次，團省委應為培養(yǎng)對象制定專門的培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)計劃要以一至兩年為期，并每個月至少組織一次培訓活動，以此培育一出批懂技術、善經(jīng)營、會管理的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者。培訓機構要集中吸納行業(yè)精英、企業(yè)高管、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、高校及研究院等專家，以充分發(fā)揮其示范引領作用。團省委還可以加強與市場資源的合作，如與阿里巴巴、京東等企業(yè)進行合作，

13、由于阿里巴巴、京東在電商發(fā)展上具有強有力的競爭力，故大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體與其進行合作交流可以在電商創(chuàng)業(yè)方面吸取相應經(jīng)驗，從而提高大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。（四）明確政府職能邊界，完善創(chuàng)業(yè)扶持體系。建議各級政府和相關部門重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，明確各部門的職責、權利和任務分工，建立分工協(xié)作工作機制。同時，要整合現(xiàn)有政策、項目和資金，形成支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作合力，并切實將各項政策落實到位，建立長效機制。在此基礎上，團省委可以全面梳理集成各部門服務大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，并通過社交媒體將優(yōu)惠政策向社會大眾予以公告，以此使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生群體更好的了解政府意向，從而促進其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。另外，建議地方政府借鑒國外

14、鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，提高農(nóng)村基礎設施水平，縮小城鄉(xiāng)差距，使一部分資金、技術、信息、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目等向農(nóng)村回流，逐漸形成涓滴效應。并通過進一步理順各級部門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能關系，打通政策落地瓶頸，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生充分的物質支持和政策保障，從而吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（五）加強媒體平臺輻射，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的商業(yè)環(huán)境。為提高大學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，首先高校應積極培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力，鼓勵大學生積極參加“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新活動，激發(fā)學生創(chuàng)新欲望。其次，團省委應幫助學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)意識，及時為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生進行政策解答，幫助其了解當前創(chuàng)業(yè)市場及創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，引導大學生做好充分的返鄉(xiāng)準備。同時要重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的開展和宣傳，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學生的信心。對于成功的創(chuàng)業(yè)項目，團省委可依托媒體平臺對其進行采訪、宣傳，并邀請創(chuàng)業(yè)者進行經(jīng)驗的分享。在不同領域深入