分包管理辦法及實施細則(最新整理)

1、一、 總則1、為了使在本項目承擔施工任務的分包單位的各項管理工作滿足我公司項目管理要求，確保施工管理的各項工作有序，按標準在受控狀態(tài)下進行，實現(xiàn)我項目的管理目標，特制定本管理辦法。2、本管理辦法適用于進入我們項目管理現(xiàn)場內的任何一家分包單位。二、進場須知1、所有分包單位必須持有我項目經理部所簽發(fā)的入場許可證，方可進場。2、辦理入場許可證的條件：（1） 、持有本項目的施工合同（協(xié)議）書或中標通知書或業(yè)主方的委托書（通知）。（2） 、提供以下資料：辦理入場許可證提交資料序號提交資料所交部門備注1企業(yè)資質證書及營業(yè)執(zhí)照資料、安全2公司概況介紹及業(yè)績材料資料3參與本工程的組織機構表及通信聯(lián)絡表資料4參

2、與本工程項目人員的簡歷資料5入場人員花名冊（必須蓋有單位公章）及身份證、暫住證（按所在地要求執(zhí)行）、做工證、健康證復印件資料、安全6本單位當年年審過的安全資格審查認可證資料、安全7本項目管理人員的證件，項目經理證書（或企業(yè)委托書）、項目經理資質證書、安全員、質量員的證書原件，技術人員的職稱證書資料8負責本項目施工的特種工人的特種作業(yè)操作證復印件（機械工、電工、電氣焊工、架子工）資料、安全9進場施工機械一覽表及其安全證明（如合格證等）安全10進場安全物資一覽表及安全證明安全注：分包單位在安全員的指導下由專人負責，會同有關部門辦理入場的各項手續(xù)，安定后進行入場教育培訓工作。3、記錄：分承包商進場許

3、可證三、教育培訓1、為了確保分包單位全面了解施工現(xiàn)場實際情況，能夠嚴格遵守本項目的各項管理制度及分包單位員工素質符合我項目要求，必須進行教育培訓工作。2、工人素質教育（1） 教育培訓工作由項目經理部負責，培訓大綱見下表。（2） 由分包單位自行組織的教育培訓，必須是符合我項目要求的，現(xiàn)行、有效的各類法規(guī)、規(guī)范及文件，教材必須經我項目經理部審批，同時應做好記錄，并報至項目經理部備案。（3） 項目經理部組織對工人的技術素質教育工作。所有分項工程開工前，由施工技術主管召集，專業(yè)施工管理人員或分包主管工長主持對施工人員進行專項教育，使工人對所施工的分項工程充分了解。要求工人知道分項工程的工期要求， 施工

4、方法，施工要點，工程做法，質量要求，質量標準，文明施工成品保護要求。未對工人進行教育的分項工程不允許開工。（4） 各分包必須配一名素質較高的專職質量員，且必須給其足夠的權限，以保證總包下達的質量整改和質量保證措施得到徹底貫徹和實施。培訓大綱內容課時教育部門考核方式參加人員備注入場教育現(xiàn)場教育消防保衛(wèi)1項目部考勤及簽認分包隊伍全體人員質量管理2項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員計劃管理1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員生產管理1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員文明施工管理1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員成品保護1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員現(xiàn)場物資1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員技術管理2

5、項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員技術資料管理2項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員工程款結算1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員內容課時教育部門考核方式參加人員備注入場教育現(xiàn)場教育后勤管理1項目部考勤及簽認分包隊伍管理人員安全教育各類安全規(guī)定4-8項目部考勤及驗證分包隊伍全體人員特殊作業(yè)規(guī)定4各分包隊伍考勤及驗證分包隊伍全體人員施工中教育制度教育各項每月一次分包隊伍自學由經理部檢查考勤分包隊伍全體人員技術培訓分項工程開工前項目部制作樣板分項施工人員新工藝新藝術項目部現(xiàn)場操作專業(yè)施工人員安全教育周一安全例會1安全員考勤分包隊伍全體人員各分包隊伍安全會1分包隊伍自行組織考勤分包隊伍全體人員3、安全教育(

6、1) 項目經理部安全員對分包單位的全體成員進行入場安全教育。由安全員組織， 工程施工技術主管協(xié)助。經考試合格由安全部門注冊登記后才能上崗。未經考試合格和注冊登記人員不得參加施工生產。(2) 在接受總包單位安全教育同時，分包隊伍要明確一名領導為該隊伍的安全負責人，主管日常的安全生產及文明施工管理工作，分包隊伍中每 50 人要設一名專職安全員，少于 50 人要設兼職安全員，獨立承擔分包任務的施工隊，要建立安全機構，并按上述要求配備安全人員。4、記錄(1) 安全教育記錄(2) 班前安全活動交底記錄(3) 新工人入場三級安全教育記錄四、組織管理規(guī)定1、在施工中分包單位必須按合同及所報施工組織設計要求配

7、備足夠的，有經驗的管理人員及施工工人，提交組織機構圖。當總包認為分包的管理人員及工人的素質或人數(shù)達不到施工現(xiàn)場的需要時，總包有權利要求分包換人或增加施工人員。2、 經我項目經理部確定認可的所報組織機構圖上管理人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場，提供固定的聯(lián)系電話（手機），不得兼任本項目之外的其它項目的職務（除經我項目經理部允許）。3、分包單位現(xiàn)場負責人必須依據施工合同常駐現(xiàn)場，履行組織管理職責，未經我項目經理部批準不得更換，離開現(xiàn)場必須經我項目經理部現(xiàn)場經理批準。4、現(xiàn)場管理必須設置專職施工技術員、安全員、質量員、資料員、測量員，其數(shù)量必須滿足施工生產及我項目要求。5、從事現(xiàn)場管理工作的管理

8、人員、工長、質量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工，不得隨意離開現(xiàn)場。6、分包單位的任何人員必須尊重總包、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。分包單位如與總包、業(yè)主、監(jiān)理人員發(fā)生正面沖突，則視情節(jié)處以 2000 元5000 元罰款，如情節(jié)嚴重構成侮辱、誹謗甚至身體傷害的移交司法機關處理。如有關于工程事項，必須與總包聯(lián)系解決，不得越過總包與業(yè)主或監(jiān)理商談有關工程適宜。7、分包單位必須依據我項目經理部管理要求，建立健全內部的各項管理制度， 并上報總包（項目經理部）。8、我項目經理部的任何罰款無須分包單位簽字確認，我項目經理部所發(fā)函件即為扣款依據。所罰款項必須按時上交，否則加倍在工程款項中扣除。9、分

9、包單位的人力、物資、機器設備、工具等生產資源進入施工現(xiàn)場后，應視為項目生產資源，受項目統(tǒng)一管理。其生產資源的進退場應該提前與總包聯(lián)系，批準后方可辦理進出場手續(xù)。10、分包單位任何人無權更改施工方案和經我項目經理部批準的施工計劃。如需變動必須事先征得我項目部批準。11、對于我項目經理部安排的任何工作指令，無論結果如何必須在 2 小時之內回復，并補充至月、周、日計劃中。12、任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、計劃，并經我項目經理部批準后方可實施。13、任何零星用工及合同外用工的發(fā)生，都必須在同時得到我項目經理部的批準和施工技術主管的確認書后，方可實施（缺一不可），否則一律無效，后果自負。14、無論何種原

10、因現(xiàn)場內發(fā)生緊急情況或事故，分包單位現(xiàn)場負責人及其它管理人員必須在現(xiàn)場指揮組織并做好事后的處理，并及時上報項目經理部。五、現(xiàn)場管理規(guī)定1、施工現(xiàn)場布置、分包單位所建的臨時設施（包括現(xiàn)場料場）必須符合我項目總平面布置圖的要求，施工前須得到我項目經理部的批準，按總包要求進行布置，不得私自更改。2、 所有分包單位施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，注意言行舉止，嚴禁在現(xiàn)場內大聲喊叫、打鬧。3、 進入施工區(qū)域必須戴好安全帽，并符合有關規(guī)定，違者罰款 50 元/人.次。4、 現(xiàn)場內嚴禁隨地大小便，隨地小便罰500 元/人.次，隨地大便罰1000 元/人.次。5、 愛護現(xiàn)場內的安全、消防、測量、照明設施及

11、有關 ci 標牌等，如有損壞， 將負責賠償損失，并處以兩倍于損失的罰款。6、 必須保證所懸掛標牌的完好、整潔，標識顏色清晰無退色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊，必須有完整封閉圍擋。7、 施工現(xiàn)場、生活區(qū)內嚴禁賭博、酗酒鬧事行為，否則對分包單位責任人罰款500 元/次，并將有關人員驅逐出場。8、現(xiàn)場辦公室管理規(guī)定(1) 各分包單位應于進場前提出書面辦公用房申請，并注明條件。(2) 由項目經理部安排房屋，各分包單位須按方案無條件執(zhí)行，不得隨意調整和隨意占用辦公用房。(3) 辦公室內必須保持干凈、整潔，桌凈、窗明、文件圖紙按順序編號，按類歸檔。(4)工作時間，禁止串室閑談，禁止在辦公區(qū)大

12、聲喧嘩，保持肅靜。(5) 辦公室應懸掛標牌，規(guī)格尺寸應按要求統(tǒng)一制作。(6) 妥善保管辦公室內的貴重物品，下班后關窗鎖門，防止盜竊。(7)禁止私拉電線，私設開關，禁止長明燈，做到人走燈滅。9、 倉庫必須按項目經理部統(tǒng)一要求進行布置，配備必要的滅火器材。物資應碼放整齊并掛標牌。10、 堆料場所的劃定必須按總平面布置圖布置，并碼放整齊，不得私自亂堆， 并按項目經理部物資管理的要求進行標識。11、 現(xiàn)場的臨水、臨電設施，分包應對自己負責的臨水、臨電使用點負責維修及保護負責。六、施工及計劃管理規(guī)定1、 任何一項施工開始都必須具有經過批準的施工方案、進度計劃、安全技術交底書、技術質量交底書、材料使用得到

13、批準、安全設施齊全無隱患。管理者及操作者經過教育，質量標準、工藝標準清楚，否則不得開工，已施工的必須拆除，返工并重新按規(guī)定施工，一切損失自負。2、 所有施工都必須按照我項目經理部規(guī)定的程序、標準進行，做分部分項工程質量驗收，并提供齊全、有效的技術保證及質量評定資料，否則返工并重新施工，一切損失自負。3、 由于分包單位自身原因造成生產要素配備不及時、不足，我項目經理部將書面通知限時配足，超時未配者，我項目有權代為配置，并對分包單位造成的損失進行索賠(工期和經濟)，由我項目經理部代為配置部分的費用將加倍由分包單位工程款中支付，該費用的計算不受定額和合同價的限制。4、 因為分包單位的原因導致我項目經

14、理部必須修改施工方案或采取特殊技術措施的，所增加的費用完全由分包單位支付，所需生產要素分包單位必須及時配置。5、分包單位進場施工，其施工組織、安排必須按我羨慕的要求完成，我項目經理部負責協(xié)調、監(jiān)督、解決非修改方案或設計的技術性問題。如需修改方案或設計，由分包單位書面通知我項目經理部，我項目經理部負責會同有關部門解決，任何人無權擅自修改方案和設計，得到我項目經理部的書面確認后方可修改。6、 分包單位所使用材料及供應商必須是經我項目審批同意使用的，否則一律嚴禁使用，已進場的必須清退出場，并要向項目經理部報告其處理結果及去向。7、 分包單位要積極配合我項目經理部其他分包單位的施工，不得無故刁難，否則

15、將處以罰款，并賠償所造成的損失。8、 周計劃（本周六至下周五）由分包單位于每周六下午 2：00 之前上報項目經理部； 項目經理部于當日召開生產例會時確定周計劃的審批修改意見并形成文件下發(fā)，周日開始按照審批修改意見執(zhí)行；周六生產會上同時講評本周計劃實施情況。施工單位現(xiàn)場經理及相關工行必須準時參加。9、 月施工進度計劃、施工完成情況統(tǒng)計由各分包于每月 20 日報（本月 23 日至下月 22 日）到項目經理部，當月 23 日生產例會上確定月計劃審批修改意見并形成文件下發(fā)，23 日開始實施。并在 23 日生產例會上講評上一月計劃執(zhí)行情況?，F(xiàn)場施工單位項目經理及相關管理人員必須準時參加。10、項目經理部

16、對周計劃進行考核，每周計劃完成率在 90%以上視為合格，未完成需由工程部出具書面原因分析。11、 為了迎接各方面的檢查，各分包應積極配合項目經理部作好各自工作面的清理工作，及各種安排。12、月計劃未按期完成時，如果沒有合理的工期拖延理由，每延誤一天對分包單位處以 20005000 元罰款。七、函件處理規(guī)定1、 我項目經理部統(tǒng)一負責對分包單位函件的收發(fā)工作。2、 分包單位必須重視我項目經理部所發(fā)的正式函件及便函，并在規(guī)定時間內予以回復，超時未復者，即為確認接收，承擔因此造成的后果。3、 分包單位所有關于圖紙、方案、進度計劃表等必須以書面的形式報至我項目經理部；材料審批、申請索賠、決算書等發(fā)生質疑

17、，必須以書面的形式報至我項目頸部，否則一律無效。所造成損失自負。4、分包單位不得拒收、拒簽我項目部所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有異議，在收到 24 小時內回函協(xié)商解決，否則視為確認接受。項目經理部函件輸入渠道由項目資料室統(tǒng)一控制，分包給總包的函件必須由項目資料室簽收。5、分包單位對我公司的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則我項目拒收。八、安全生產管理一、分包的安全生產管理制度為進一步加強分包隊伍的安全生產管理，保障分包隊伍人員在生產中的安全與健康，杜絕工傷事故的發(fā)生，根據本工程實際情況特做以下規(guī)定：1、項目經理部成立安全領導小組，負

18、責工程安全、文明施工監(jiān)督檢查管理工作， 每月項目經理部組織分包單位進行檢查，參加安全檢查人員：分包項目經理、分包安全員、分包專業(yè)工長、專業(yè)電工、專職機械管理員等。2、安全生產檢查的主要內容：（1）查領導，是否認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，正確處理安全和進度的關系，把安全生產工作擺在了重要議事日程；（2）查教育，對管理人員、工人的教育，在時間上和內容上是否真正落實；（3）查防護，施工現(xiàn)場各種防護是否達到規(guī)定的標準；（4）查制度， 安全生產各項管理制度是否真正落實；（5）查隱患，施工作業(yè)方面是否存在事故隱患和違章作業(yè)行為。3、每次檢查都要制定明確的安全檢查表，認真進行考核、記分和評比，好的

19、總結推廣，給予獎勵；差的嚴肅批評，給予必要的處罰。4、項目安全生產檢查要貫徹邊檢查、邊整改的精神。對查出的隱患要下隱患整改通知書，定人、定措施、定完成日期。盡快進行整改，一時不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危機人身安全的緊急情況和重大隱患，應立即停止作業(yè)。5、項目經理部、分包單位應做好班前、班中、班后、節(jié)目前后的安全檢查，特別是作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查。發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時上報， 解決后方可開始作業(yè)。下班前要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，不得留有任何隱患。6、各分包單位應控制：輕傷事故頻率控制在千分之二以下，杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生。

20、7、分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進行，并做好班組班前安全活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目經理部，由項目經理部安全員存檔備查。8、各分包單位如不向項目經理部提供規(guī)定的安全資料，對分包單位的安全員處罰款 500 元/次。9、各分包單位不組織和不參加周一安全教育活動，對分包單位處以 500 元/次罰款。10、各分包單位拒不參加項目經理部組織的安全檢查和綜合大檢查，對分包單位處以 1000 元/次罰款。11、各分包單位進場人員沒進行安全教育，處罰 50 元/人.次。12、項目經理部對各分包單位有下列違章行為之一的員工給予 50 元/次罰款。（1） 高處作業(yè)未穿防滑膠鞋；高處施

21、工作業(yè)未按規(guī)定鋪板和設置防護欄桿。（2） 二米（含二米）以上高處作業(yè)站在鋼管上、鋼筋上、結構梁上等危險環(huán)境施工未系好安全帶的。（3） 沒有防護設施和防護設施不全的高處施工作業(yè)。（4） 無動火正動火者。（5） 非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。（6） 非本工種人員亂摸亂動機電設備。（7） 未執(zhí)行本工種安全技術交底，違章作業(yè)，冒險蠻干。（8） 不走正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違章行為。（9） 高處作業(yè)向下投拋物體。（10） 機電設備缺防護裝置，未按操作規(guī)程操作。(11)電焊機雙線不到位，兩側無防護罩，焊把線、鉗絕緣損壞，電源線破皮漏電。（12）現(xiàn)場臨時用電不符合安全要求。(1

22、3)班、組長未對班組人員進行書面安全技術交底。（14）破壞現(xiàn)場的各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經項目經理部安全員批準，隨意挪動和拆除。（與項目獎罰條例發(fā)生沖突的執(zhí)行獎罰條例）13、有下列行為之一給予處罰 200 元/次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責任。（1） 多次違章，屢教不改。（2） 沒有給工人創(chuàng)造良好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強令工人違章冒險作業(yè)者。（3） 分包單位未進行安全技術交底或安全技術交底無針對性。（4） 分包單位對安全技術交底執(zhí)行情況不進行檢查或存在隱患的。（5） 對施工作業(yè)范圍的環(huán)境、設施、設備、存在隱患未及時采取措施，未做好防護的。（6） 不認真執(zhí)行上級有關

23、安全規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落實者。（7） 指揮無證人員上崗施工。（8） 新工人入場未進行入場安全教育就安排上崗。14、腳手架使用管理：（1） 分包單位所使用的腳手架由分包單位搭設，搭設的各種架子在 2 米以上 15 米以下由項目經理部安全員驗收，驗收程序是分包單位搭設完各種腳手架后通知項目經理部，項目經理部安排安全員進行驗收，同時參加驗收人員是項目經理部人員和分包單位安全員，驗收合格后方可使用；20 米以上的腳手架要提前 24 小時上報項目經理部以便及時上報總包來驗收，否則影響工期后果自負。（腳手架驗收程序）（2） 凡高度在 2 米以上施工作業(yè)，必須搭設腳手架。（3） 所

24、以腳手架的搭設標準執(zhí)行 jgj-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范。15、施工機械設備、機具的管理（1） 項目經理部提供的施工機械設備、機具的安裝安全由項目經理部負責，各分包單位在使用項目經理部提供的機械設備、機具的過程中安全控制由分包單位負責。（2） 分包單位自帶（或租賃）機械設備及工具，安全由分包單位負責。（3） 分包單位自帶（或租賃）機械設備必須是技術監(jiān)督部門檢驗合格產品，機械設備進場前通知項目經理部進行驗收，驗收不合格的機械禁止進入施工現(xiàn)場。（4） 設備進場前 48 小時向項目經理部施工技術主管和安全員提交書面分包設備進場一覽表。經項目經理部批準后方可進場。（5） 各分包單位負責自己施工

25、區(qū)域的機械設備的保護、維修、保養(yǎng)及安全檢查。（6） 各分包單位每日負責檢查自己施工區(qū)域的機械設備安全情況并做好記錄。（7） 項目經理部安全員每周對機械設備進行專項檢查。（8） 凡是上述設施使用及安裝維護過程中造成的工傷事故和未遂事故，由分包單位獨立承擔經濟和事故責任，由分包單位獨立承擔政府及上級主管部門的處罰。二、臨時用電的管理規(guī)定為了貫徹國家安全生產的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，促進工程的順利進行，特制定本規(guī)定。1、在建筑施工中，施工現(xiàn)場臨時用電的有關技術問題，應遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。臨時用電設備在 5 臺以上或設備總容量在 50kw 及 50kw

26、以上者，應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在 5 臺以下和設備總容量在 50kw 以下者，應制定安全用電技術措施和電氣防火措施。2、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，應配專職電工不少于 2 名。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，各類用電人員應做到：（1） 掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。（2） 使用設備前必須按規(guī)格穿戴和配備好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶“病”運轉。（3） 使用的設備不用時必須拉閘斷電，鎖好開關箱。（4） 負責保護好所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。（5） 搬遷或移動用電設備，必須

27、經電工斷電源并作妥善處理后進行。3、嚴格遵守臨時用電各項管理規(guī)定，堅決執(zhí)行國家關于施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj46-88 的各項管理規(guī)范。4、安全技術應由主管現(xiàn)場的電氣技術人員負責建立與管理，其中電工維修工作記錄可指定電工代管并于臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。臨時用電工程的定期檢查時間同現(xiàn)場安全及文明施工檢查，每周一次，并復查接地電阻值， 檢查應按分部，分項工程進行，對不安全因素必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。5、在施工過程中，不得在高、低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設作業(yè)棚，建造生活設施或堆放構件、架具、材料及其它雜物等。建筑物（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之

28、間，必須保持安全操作距離， 施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于 0.5 米。6、現(xiàn)場的臨時用電必須采取防護措施，增設屏障遮欄、圍欄或保護網，并懸掛醒目的警告標志牌，在架設防護設施時，應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監(jiān)護。7、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用三相五線制供電體系。配電房、配電箱必須符合規(guī)范要求。8、配電屏要有防塵、防介質腐蝕、防砸、防火等措施，配電屏周圍地面鋪設橡膠絕緣層，二級配電箱操作平臺鋪設木質絕緣板，保證操作和維修通道有足夠寬度，現(xiàn)場實行三級配電箱供電，總配電箱-分配電箱（含移動配電）- 開關箱。9、施工現(xiàn)場的一切用電設備要有專人管理，其他人員

29、未經批準不得擅自動用一切用電設備，在施工現(xiàn)場內所有防雷接地裝置的沖擊接地電阻值不得大于30。各機械設備防雷引下線可利用該設備的金屬結構體，但必須保證電氣連接良好。10、配電箱應設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重化學損傷作用，外來固體物撞擊、強烈振動等場所。配電箱周圍應有足夠工作的空間和通路， 不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，不得有灌木雜草。11、每臺固定用電設備應有各自專用開關箱，必須實行“一機一閘一箱一漏?！?制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器，符合國家有關規(guī)定及國標 gb6829-86 的管理要求。對配電箱進行檢查、維修時必須將

30、其前一級相應的電源控制開關斷開，并懸掛“線路維修，嚴禁合閘”標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。12、對施工現(xiàn)場照明的要求：通道口、樓梯間、地下室及需要特殊照明時必須使用低壓照明，一般場所宜選用額定電壓為 220v 的照明，室外照明必須使用帶防雨罩的碘鎢燈，用電設備機電纜，必須選用認定廠家的產品，嚴禁以次充好。對施工現(xiàn)場用電設備嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證施工的正常用電。三、重要勞動保護用品使用制度1、為加強重要勞動保護用品使用管理，確保工程適應重要勞動保護用品的需要、有效防止工程施工過程中重大事故的發(fā)生，根據上級有關規(guī)定，結合本工程實際，制定本制度并即日執(zhí)行。2、本制度適用于本工程所有施工分包單位以及

31、重要勞動保護用品的生產供應單位。3、重要勞動保護品范圍為：（1） 安全網、安全帽、安全帶（2） 漏電保護器（3） 電焊機專用箱（4） 五芯電纜（5） 鋼管腳手架扣件（6） 配電箱（7） 各類機器和設備的重要安全防護裝置（8） 上級及政府規(guī)定的其它產品4、定點單位認可，本工程執(zhí)行集團重要勞動保護用品使用管理方法的各項規(guī)定。（明確定點單位清單及聯(lián)系方式），分包單位提供重要勞動保護用品進場審核單。5、對使用定點廠家重要勞動保護用品的管理要求：（1） 本工程必須使用定點單位生產的被國家安全部門認定的重要勞動保護品， 嚴禁購買和使用非定點單位生產的重要勞動保護用品。（2） 選用重要勞動保護用品生產單位產

32、品由項目經理部安全部門行使。（3） 使用項目重要勞動保護用品時，采購應遵守從定點單位直接送貨的方式， 減少中間環(huán)節(jié)，以杜絕假冒產品流入。6、處罰（1） 本施工現(xiàn)場使用非定點單位生產重要勞動保護用品，或使用其它非認定范圍無材質保證的重要勞動保護用品，視情節(jié)處罰 500-2000 元，并將產品全部退廠。（2） 對銷售的定點產品廠商沒有“兩證”或兩證不全的視情節(jié)處罰 300-1000 元。（3） 安全管理部門專職人員必須嚴格遵守“十準十不準”原則，違反以上原則給予 500-1000 元罰款處理，觸犯法律的要依法追究法律責任。九、消防、保衛(wèi)管理（一）治安保衛(wèi)1、各分包單位人員必須遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度及

33、國家、施工所在地政府等有關法律法規(guī)。2、各分包單位的人員必須符合施工所在地外來人口管理規(guī)定，做到手續(xù)齊全， 并按施工所在地有關規(guī)定辦理證件。3、任何分包單位或個人攜帶物品出門須有項目經理部開據的出門條，經值班警衛(wèi)核對無誤后方可放行。4、外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關證件到警衛(wèi)室辦理來客登記，值班警衛(wèi)經請示允許后方可放入，出門必須持有被探訪人簽字的會客條方可。5、任何人不得翻越圍墻及大門，不得擾亂門衛(wèi)秩序，否則視情節(jié)輕重處以 50-100元罰款/每次.人。6、分包單位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員， 確有困難需留宿則必須經經理部保衛(wèi)負責人批準并進行登記后方可留宿

34、。7、辦公室、宿舍內不得存放大量現(xiàn)金（1000 元以上）及貴重物品，以防被盜。8、貴重工具材料（如電錘電鉆和貴重材料）要有專庫存放，以防被盜。9、分包單位財務部存放現(xiàn)金、印章要存放在保險柜里（現(xiàn)金過夜存放不得超過1000 元），要有防盜措施。10、分包單位要定期對職工進行法制教育，教育工人要遵紀守法，不得打架斗毆， 不得盜竊，并教育工人遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，按章辦事，愛護現(xiàn)場消防設備及器材。11、分包單位應于承包項目完成后一周內組織施工人員退場，退場前將出入證交項目辦公室，做到來去有據，管理有序。12、重大節(jié)日及會議期間，分包單位必須安排領導值班，值班人員應堅守崗位， 值班表應報項目辦公室、工

35、程部備案。（二）、消防保衛(wèi)1、施工現(xiàn)場認真貫徹執(zhí)行施工所在地人民政府頒布實施的施工現(xiàn)場消防安全管理辦法等相關的規(guī)章制度。2、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場各重點部位按規(guī)定合理配備消防設施和器材。3、施工現(xiàn)場特殊作業(yè)部位不得隨便動用明火。凡施工明火操作必須在使用前， 報消防保衛(wèi)部門檢查，辦理批準動火證手續(xù)，并有專人看火，配備必要的消防器材。4、物資倉庫、易燃物品存放庫房要設專人負責，并在庫房門口名牌標明，專職人員下班前應斷電、關窗、鎖門。木料及易燃物品堆放處、機械修理、油庫區(qū)、油漆配料房、噴漆車間等部位嚴禁煙火，該區(qū)域內嚴禁明火作業(yè)。5、各類倉庫、辦公室、jiex 車間、加工場地等不得違反下列要求：（1

36、） 分包單位物資倉庫要有專人看管，并設明顯的防火標志和防火負責人。（2） 嚴禁使用電爐取暖、做飯。嚴禁使用碘鎢燈照明。宿舍、休息室內嚴禁臥床吸煙。（3） 嚴禁亂拉電線。如需用者必須由維修電工負責架設正式線路。工具房、機械修理車間、辦公室、臨時實驗室均使用照明燈泡不得超過 60 瓦。其他不得超過 100 瓦。宿舍照明必須使用低壓照明。（4） 各類倉庫、油漆配料室，禁止搭易燃臨建和防曬棚。一般工程需要支搭的須經消防保衛(wèi)部門批準后方可使用。（5） 庫房內各種材料要按性質及危險性分類存放。具有自然、易燃、易爆的物品及化學物品必須分庫存放。（6） 庫房管理人員必須具備滅火常識，會使用滅火器材，下班前應對

37、燈、閘、鎖進行認真檢查。6、施工現(xiàn)場道路為消防通道的必須暢通無阻?，F(xiàn)場必須設臨時消防器材，并設有明顯標志，周圍 3 米內不得堆放材料和其他物品，不準埋壓、圈占、挖溝、堆土，嚴禁隨便動用或損壞各種消防器材。7、施工現(xiàn)場易燃易爆材料必須分類堆放整齊，在安全可靠處存放，油棉沙和維修用油應妥善保管。8、施工和生活區(qū)冬季取暖、保溫火爐，必須設專人看管?；馉t的安裝要求按有關冬施防火規(guī)定執(zhí)行。9、分包單位電氣焊、油漆等項目施工要有安全措施和方案，并應有書面防火安全交底，無方案無交底不準施工，防火方案應經項目經理部審核批準，批準后方可執(zhí)行。10、油漆、化工材料配料操作不得在倉庫及宿舍內進行，違反本規(guī)定給予當事

38、人200 元罰款處理。11、不經項目經理部允許不得在建筑物內做倉庫使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要進入到施工現(xiàn)場內的易燃材料要根據計劃限量進入，并要采取相應的防火措施。12、易燃、易爆及劇毒危險品進入現(xiàn)場必須由項目經理部物資進行登記，報安全元備案，統(tǒng)一配備消防器材，并設專人看管，嚴格執(zhí)行領用手續(xù)。十、物資發(fā)放管理1、材料、構件、機具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。材料、構配件及其他機具等必須做到安全、整齊堆放（存放）,不得超高；堆料分門別類。懸掛標牌。標牌應統(tǒng)一制作，標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量等。2、建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，

39、專人負責，確保安全。3、凡入庫物資，保管員必須進行認真的檢查，經檢驗合格后在驗收單中簽字。驗收內容包括：（1） 憑證驗收、；核對入庫材料的質保書或合格證，核對無誤后認真歸類保存， 材料發(fā)出時隨料通行，給用料單位。（2） 數(shù)量驗收：對入庫物資進行計時、檢尺、量方、過磅。與入庫單數(shù)量不符時按實收數(shù)為準。（3） 質量驗收：檢查入庫物資，包裝是否完好，有無變質、重銹、變型，規(guī)格是否符合規(guī)定要求。（4） 在驗收中發(fā)現(xiàn)短、缺、殘、次、變質、不配套及無合格證或質保書的物資， 必須另行堆放，不得入庫，并填報質量反饋單，報告部門負責人及時處理。4、物資驗收合格后，保管員根據收料單辦理入庫手續(xù)，并分類建立材料臺帳

40、， 倉庫臺帳必須帳物相符。5、物資驗收入庫后要做到堆放整齊、井然有序、不同型號、規(guī)格的物資應明顯間隔，并掛有標識，注明材料名稱、規(guī)格，易受潮物資要做好防潮防漏工作。6、保管員必須憑材料調撥單或領料單發(fā)料，做到“先進先出，推陳儲新”。領發(fā)料時，領、發(fā)雙方都必須認真核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量和質量，并由保管員填寫出庫驗證單，經雙方檢驗合格后，簽字存檔備查。7、保管員必須按月對材料進行核對、盤點，在盤點過程中發(fā)現(xiàn)變質、損壞、短缺時，應做好標識、記錄，并上報主管領導，辦理相應手續(xù)。8、及時收回施工剩余材料和廢舊邊角材料，統(tǒng)一回收、統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一保管， 工程施工用剩余材料、設備、構件及廢舊邊角材料等，歸

41、屬權為項目經理部所有，分包單位及個人不得擅自處置，已經發(fā)現(xiàn)，將對當事人處以 10005000/ 次元罰款，數(shù)量重大及情節(jié)嚴重的將移交當?shù)毓矙C關處理。十一、文明施工管理1、為了保證施工項目的文明施工，樹立良好的企業(yè)形象，特制定本規(guī)定，項目經理部人員及各分包施工人員必須嚴格遵守、執(zhí)行。現(xiàn)場文明施工按區(qū)域劃分承包，分包單位承包區(qū)域的垃圾由各分包單位自行清理干凈，運至制定的垃圾站并負責清運出場 。2、文明施工檢查及考評形式（1） 項目經理部自查：項目經理部文明施工領導小組每周組織一次巡查，各分包單位文明施工檢查員要準時參加，接受項目經理部提出的整改，進行自我考評，并作好記錄，對本施工專業(yè)的問題要及時

42、下達整改，并督促落實。（2） 每月組織一次現(xiàn)場綜合大檢查，時間為檢查前一天通知。3、文明施工處罰（1） 文明施工處罰規(guī)定：參照公司的有關標準及項目部獎罰條例進行，檢查中如發(fā)現(xiàn)分包單位作業(yè)區(qū)內存在一項嚴重違章或重大隱患，對該分包單位罰款200-500 元；存在三項（含三項）嚴重違章或重大隱患，對對該分包單位罰款 500-1000 元；在處罰單上要對有關責任者同時給予處罰。（2） 各分包單位搞好現(xiàn)場內的文明施工，每天不行做到工完清場，及時把施工垃圾運至設置的垃圾儲存點內，保證現(xiàn)場內環(huán)境整潔，通道暢通，否則對分包單位罰款 1000 元/次。（3） 施工人員（項目經理部及各分包單位）必須衣著整潔、戴好

43、安全帽（如有要求應佩戴胸卡），否則現(xiàn)場管理人員及警衛(wèi)有權禁止其進入現(xiàn)場，（4） 施工人員應語言文明，不得發(fā)生打架、罵人事件，發(fā)生打架行為人員不論其情況如何，將對其本人清退出場，對其管理單位處以 2000 元罰款。（5） 各分包單位的進場材料應按項目經理部物資的具體要求進行碼放整齊，并掛標志牌，負責自己材料所占區(qū)域內的清潔工作。（6） 各分包單位在進行施工時，應保證施工區(qū)域內的清潔工作，并做到工完清場，活完腳下清（一天工作完成后，施工區(qū)域內的剩余大量材料要碼放好，零星材料要帶走）。（7） 遇有大雨、大雪等情況，應由區(qū)域負責人對自己區(qū)域內進行清理，遇有大風應及時灑水，以防揚塵。以上條款在執(zhí)行時，若

44、執(zhí)行人工作不利，總包將派人替其進行清潔工作，其費用將由執(zhí)行人負責，并對其進行經濟處罰。十二、質量管理制度1、本工程質量目標為：確保建筑安裝施工工程一次交工合格率 100%，竣交工單位工程優(yōu)良品率 85%以上，分項工程優(yōu)良品率 80%以上。因此分包單位必須依據此目標制定確實可行的質量保證體系和質量控制措施。要求以表格或流程圖形式將質量控制點分解到各工序。2、分包單位必須加強員工的質量教育，教育內容、教育記錄報總包確認，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識。不按時教育或教育效果達不到要求的（以現(xiàn)場施工質量為評價依據），將對該分包進行處罰。3、分包單位必須保證所制定的質量保證體系運轉正常，所制定的創(chuàng)優(yōu)措施要認真執(zhí)行。（

45、分包單位上報其質量保證體系）4、認真組織施工管理人員、技術人員噓唏我項目經理部下發(fā)的施工圖紙、施工方案、專項技術措施、細化節(jié)點圖和祥光施工驗收規(guī)范，做到心中有數(shù)，并在施工中認真執(zhí)行。5、必須認真組織人員噓唏我公司工程資料管理規(guī)程，所做資料必須按規(guī)程和創(chuàng)優(yōu)標準執(zhí)行。6、任何質量驗收的表格、竣工資料完全由分包單位負責。7、本項目經理部質量管理原則：分級控制。分段監(jiān)督，統(tǒng)一申報。即：分包單位質量控制，項目經理部施工技術主管、質量員進行質量控制。分段監(jiān)督： 是施工操作階段由分包質量員監(jiān)督，施工過程中我項目經理部施工技術主管、質量員的質量監(jiān)督，施工完畢后，我項目經理部施工技術主管，質量員把關驗收。統(tǒng)一申

46、報：是由我項目經理部質量員（或施工技術主管）統(tǒng)一向監(jiān)理、業(yè)主申報、8、分包單位質量員必須積極組織自檢工作、作好自檢記錄備查，配合我項目經理部和質檢員的驗收工作。不自檢、無自檢記錄、自檢質量達不到創(chuàng)優(yōu)標準就向總包報驗，我項目經理部有權不驗收，所造成的損失由分包單位自負， 并對分包單位處以 500 元-1000 元/次罰款。9、未經我項目工序檢驗的工程一律不得進入下道工序施工，否則必須拆除重做， 同時承擔相應的經濟損失，并處以 10005000 元/次罰款。10、分包單位要做內部的自檢、互檢、交接檢，表格由項目經理部提供，樣本格式由分包單位自檢制定，必須正規(guī)，嚴格執(zhí)行“三檢制”。11、分包單位組織

47、內部的質量驗收，其質量員驗收達到創(chuàng)優(yōu)標識后，且資料齊全者才可報到我項目經理部驗收，分包單位質量人員必須嚴格按標準把關。12、項目經理部在審核資料符合有關要求屬實之后，到現(xiàn)場驗收，分包單位必須組織人員參加項目經理部組織的驗收。項目經理部質量員驗收成優(yōu)后統(tǒng)一報監(jiān)理公司。13、監(jiān)理公司驗收時，分包單位及我項目經理部有關人員共同參加，有問題及時整改。14、分包單位必須嚴格控制施工過程質量，不得隱瞞施工質量問題；任何質量問題的修復、糾偏等都必須有我項目經理部的批準，否則不得進行修復、糾偏工作，并處罰 5005000 元/次。15、對于施工過程中出現(xiàn)的質量問題，在我項目經理部管理人員提出后，應該立即組織整

48、改或答復，否則如果在驗收時仍然出現(xiàn)，將對分包單位工長和質量員個人處以 100500 元/次罰款。并且我項目經理部、質量員有權不進行驗收。16、在本工程施工中，分包單位必須檢查以樣板引路的原則，任何分項工程施工前，分包單位要先做好樣板，填寫樣板記錄單，經我項目經理部施工技術主管驗收批準后方可大面積施工，否則不得進行施工，所造成的一切損失自負。17、如在驗收時發(fā)現(xiàn)分包方未事先與總包方溝通即隨意更改施工方案或未按圖（包括施工圖紙、變更洽商、項目經理部編制的節(jié)點細化圖）施工，項目經理部有權拒絕驗收，所完工程必須返工，并可處以 5005000 元/次罰款，經濟損失分包方自負。18、分包單位必須做好進場物

49、資質量驗收工作，未經項目經理部驗收或驗收不合格即投入使用的物資必須拆除重做，并可處以 5005000 元/次罰款，經濟損失分包方自負。19、所有試驗項目均應按照項目經理部施工技術人員的要求派人制作或從構件實體上截取試件，如因配合人員不到位或操作不符合要求，導致試件未及時制作或制作不合格，分包單位必須承擔由此引發(fā)的額外檢驗試驗費用（如鋼結構焊件、輸送帶硫化接頭等），并同時處以 5005000 元/次罰款。十三、成品保護管理規(guī)定1、分包單位駐現(xiàn)場代表為其所施工區(qū)域專業(yè)的成品保護直接責任人，分包單位應設成品保護檢查員一名，負責檢查監(jiān)督本專業(yè)的成品保護工作。2、項目經理部管理整個項目的成品保護工作，總

50、包在生產會上對成品保護工作進行組織、協(xié)調、檢查及講評。各分包單位的成品保護工作在項目經理部的統(tǒng)一領導下進行。3、成品保護的期限為各分包單位進入現(xiàn)場施工開始至其施工的專業(yè)竣工驗收為止均處于成品保護階段，特殊專業(yè)按合同條款執(zhí)行。4、成品保護措施的制定和實施（1） 分包單位要按項目的施工工藝流程組織施工不得顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序。（2） 分包單位要把成品保護措施列入本專業(yè)施工組織設計，經項目經理部審核批準后，要認真組織執(zhí)行，對于施工組織設計中成品保護措施不健全，不完善的專業(yè)不允許其專業(yè)施工作業(yè)。（3） 分包單位要加強對本單位員工的職業(yè)道德教育，教育本單位的員工愛護公物，尊重他人和自

51、己的勞動成果，施工時要珍惜已施工完部分的工程項目， 增強本單位員工的成品保護意識。（4） 各專業(yè)的成品保護措施要列入技術交底內容，必要時下達作業(yè)指導書，同時分包單位要認真解決好有關成品保護工作所需的人員、材料等問題，使成品工作落實到實處。（5） 各分包單位的成品保護檢查員應每天對所負責的成品保護工作進行檢查， 并督促施工人員進行整改。同時成品保護的直接負責人參加項目經理部組織的安全文明施工、成品保護專題會，按會議要求組織好自己單位及所屬成品保護檢查員的工作。5、成品保護工作的獎懲辦法（1） 各專業(yè)的成品保護工作，經檢查如發(fā)現(xiàn)不完善，但尚未造成損失，需立即整改，對整改不及時的單位罰款 20010

52、00 元/次。（2） 分包單位的成品保護工作，如因分包管理上的失誤，成品保護工作不及時、不完善，所造成經濟損失，損失由其單位自負，同時項目經理部對其處以500元/次罰款，并追究由此造成的工期及質量損失。（3） 分包單位對本專業(yè)的成品保護雖好，單在施工操作中，對其他專業(yè)的成品造成破壞，經項目核實無誤后，造成的損失由該分包單位全額賠償，同時項目對分包單位處以 1000 元/次罰款。如發(fā)現(xiàn)嚴重成品保護破壞問題，其懲罰將相應增加。十四、生活區(qū)后勤管理規(guī)定1、為維護生活區(qū)的生活環(huán)境，保護現(xiàn)場文明良好形象，為保證全體人員在干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境里努力工作創(chuàng)造條件，特制定本規(guī)定。2、本規(guī)定就食堂、宿舍、辦公室等區(qū)域的管理做出下列具體規(guī)定。分包單位進入現(xiàn)場后，必須立即完成下列工作：（1） 按項目后勤管理制度并組織本分包單位所有人員進行學習，制定相應管理辦法上墻。（2） 分包單位專職后勤管理員固定，并具有對其工作負責的能力。3、后勤檢查制度：項目經理部安全員定期組織后勤檢查，分包負責人和后勤