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1、ERP在科研院所財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究5400字 摘要 隨著我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的不斷發(fā)展,科研院所由政府主導(dǎo)的公益性角色逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)性角色轉(zhuǎn)變。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),科研院所必須進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和管理創(chuàng)新,ERP管理理念的引入是一項(xiàng)重要舉措。本文以中國(guó)科學(xué)院ARP系統(tǒng)應(yīng)用為例,對(duì)ERP在財(cái)務(wù)管理中產(chǎn)生的積極作用、存在的問題和改進(jìn)措施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。 關(guān)鍵詞 ERP;ARP; 科研院所;財(cái)務(wù)管理doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 018中圖分類號(hào) F232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673 - 0194(

2、2013)19- 0030- 031 ERP管理理念和中國(guó)科學(xué)院ARP概念ERP(Enterprise Resource Planning,企業(yè)資源計(jì)劃),是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。ERP系統(tǒng)具有人力資源管理、供應(yīng)鏈管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理和市場(chǎng)銷售管理等多種功能,旨在通過使用計(jì)算機(jī)來達(dá)到企業(yè)管理的自主化、自動(dòng)化和信息化,從而能夠提高企業(yè)的總體生產(chǎn)效率。ERP系統(tǒng)的管理理念較早得到了科研院所的認(rèn)可,其中最具代表性的就是中國(guó)科學(xué)院資源規(guī)劃項(xiàng)目(Academia Resource Planning,ARP)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。中國(guó)科學(xué)院

3、是國(guó)家科學(xué)技術(shù)方面最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),也是全國(guó)自然科學(xué)與高新技術(shù)綜合研究發(fā)展中心,肩負(fù)著國(guó)家科技進(jìn)步和推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的重任,它的信息化建設(shè)水平對(duì)反映科研院所的信息化水平具有代表意義。2002年中國(guó)科學(xué)院提出科研管理活動(dòng)的信息化,即啟動(dòng)ARP項(xiàng)目建設(shè),最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)院的資源規(guī)劃信息系統(tǒng)工程。ARP項(xiàng)目從中國(guó)科學(xué)院院所兩級(jí)治理結(jié)構(gòu)出發(fā),以科技計(jì)劃與執(zhí)行管理為核心,綜合運(yùn)用創(chuàng)新的管理理念和先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)全院人力、資金、科研基礎(chǔ)條件等資源進(jìn)行配置,對(duì)相關(guān)管理流程進(jìn)行整合與優(yōu)化,以構(gòu)建有效的管理服務(wù)信息技術(shù)平臺(tái)。通過ARP項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院管理創(chuàng)新,不斷提升管理工作水平和效率,促進(jìn)

4、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)效益的最大化。經(jīng)過十余年的發(fā)展,中國(guó)科學(xué)院在全院100多家科研院所開通了ARP系統(tǒng),并逐步擴(kuò)展了網(wǎng)上報(bào)銷、預(yù)算管理等系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)了決策依據(jù)科學(xué)化、資源配置最優(yōu)化、管理工作協(xié)同化、工作流程規(guī)范化和信息資源共享化的目標(biāo)。2 ARP系統(tǒng)在科研院所財(cái)務(wù)管理中的積極作用財(cái)務(wù)管理是整個(gè)科研院所管理的核心,財(cái)務(wù)模塊是整個(gè)ARP系統(tǒng)的核心模塊,ARP系統(tǒng)的推廣應(yīng)用對(duì)科研院所財(cái)務(wù)管理水平的提升起到了重要作用。2.1 有利于財(cái)務(wù)信息采集模式更新,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率實(shí)施了ARP系統(tǒng)后,能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速準(zhǔn)確的收集、處理和傳遞。部門、人員、科研項(xiàng)目、固定資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息直接通過財(cái)務(wù)模塊的外圍模

5、塊錄入,通過網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)自動(dòng)生成記賬憑證,大大地減少了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件下手工輸入數(shù)據(jù)的重復(fù)性,有效減少數(shù)據(jù)錄入出錯(cuò)率,提高了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率,保證了人力數(shù)據(jù)、物力數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與資金數(shù)據(jù)的一致性。另外,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開放性,通過角色授權(quán),可以把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)適當(dāng)?shù)丶珊凸蚕?,打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息在時(shí)間和空間上的限制,滿足管理者對(duì)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息的需求。同時(shí),可以提高科研院所要求相對(duì)較高的保密項(xiàng)目等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性,提升了會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)單據(jù)的存檔質(zhì)量。2.2 有利于提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念傳統(tǒng)科研院所體制下,強(qiáng)調(diào)專款專用,科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度采用收付實(shí)現(xiàn)制原則,財(cái)務(wù)核算難度小,大多數(shù)財(cái)務(wù)人員財(cái)

6、務(wù)管理和會(huì)計(jì)判斷等專業(yè)能力薄弱。現(xiàn)代科研院所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)日益多元化,新的科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的頒布對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。這對(duì)科研院所財(cái)務(wù)人員的工作提出了挑戰(zhàn),亟需培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。ARP系統(tǒng)的應(yīng)用,降低了日常會(huì)計(jì)核算工作量,豐富了財(cái)務(wù)信息來源,有助于財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由會(huì)計(jì)核算者向財(cái)務(wù)管理信息和財(cái)務(wù)決策信息提供者的轉(zhuǎn)變。ARP信息系統(tǒng)把科研院所的人力資源、物力資源和財(cái)力資源通過計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)整合于一體,財(cái)務(wù)人員充分地參與到科研院所的事業(yè)管理之中,能夠及時(shí)地處理和分析財(cái)務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題,收集和反饋相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,從而為領(lǐng)導(dǎo)的各種決策提供有價(jià)值的依據(jù)。

7、財(cái)務(wù)管理人員將把提升科研院所的總體價(jià)值作為最新的使命,并且為科研院所的未來發(fā)展服務(wù)。2.3 有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和分析能力,提升預(yù)算管理水平科研院所財(cái)務(wù)工作執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,隸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系,以預(yù)算管理為中心,以預(yù)算收支核算為重點(diǎn)??蒲性核环矫娼邮車?guó)家科技管理部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格監(jiān)管,一方面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。這需要科研院所擁有較為完備的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、流程監(jiān)控信息系統(tǒng)的支持,采用合理的管理方法降低成本,提高資源利用效率,ARP的應(yīng)用正好提供了這樣一種管理平臺(tái)。通過ARP系統(tǒng)的科研項(xiàng)目模塊和預(yù)算管理模塊,各研究中心的項(xiàng)目支出可以進(jìn)行多維度、交互即時(shí)匯總。這些數(shù)據(jù)在不同

8、角度的即時(shí)處理,可以使管理層快速得到需要的信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算大類和預(yù)算總金額的控制,做到了對(duì)預(yù)算管理需求的快速響應(yīng);利用ARP信息系統(tǒng)的資源共享功能,財(cái)務(wù)預(yù)算信息能夠在得到授權(quán)的層級(jí)共享,使課題負(fù)責(zé)人、科研項(xiàng)目管理人員等的管理需求和信息供給完全一致,避免了決策的相互沖突,加強(qiáng)了行動(dòng)的協(xié)同性;ARP系統(tǒng)提供了信息化集成的最佳方案,以價(jià)值鏈為基礎(chǔ),將科研院所的人力、資金、信息進(jìn)行有效整合,為企業(yè)管理層制訂、落實(shí)行動(dòng)方案提供了有效支撐,使財(cái)務(wù)管理的事前預(yù)測(cè)、事中控制成為現(xiàn)實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)的管控職能。 2.4 有助于提高科研院所的內(nèi)部控制,降低科研經(jīng)費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn)隨著國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入的日益增大

9、,科研經(jīng)費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn)問題突出,國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃明確提出要“根據(jù)科研活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的過程監(jiān)管”。ARP本身就是一個(gè)控制系統(tǒng),它為內(nèi)部控制的有效運(yùn)行提供了支撐。首先,ARP系統(tǒng)的實(shí)施能夠有效解決傳統(tǒng)信息系統(tǒng)下信息孤島的問題,記錄所有活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù),提供所有可能相關(guān)的信息。這樣做出決策可依據(jù)的信息數(shù)據(jù)類型更廣,更多維,數(shù)據(jù)重復(fù)更少,決策力更強(qiáng),有助于實(shí)現(xiàn)全面控制活動(dòng)過程。其次,ARP系統(tǒng)有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制。ARP系統(tǒng)的有效實(shí)施能夠解決傳統(tǒng)系統(tǒng)信息處理滯后的問題,自動(dòng)記錄業(yè)務(wù)直至產(chǎn)生報(bào)表,使科研院所能實(shí)時(shí)控制內(nèi)部資源。再次,ARP環(huán)境下,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員和科研人員的溝通,財(cái)務(wù)

10、信息對(duì)相關(guān)課題負(fù)責(zé)人公開透明,并通過預(yù)算管理模塊,限制預(yù)算大類超支,為國(guó)家審計(jì)節(jié)省了人力物力,保證了科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。3 ARP系統(tǒng)在科研院所財(cái)務(wù)管理中存在的問題隨著我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的不斷發(fā)展,科研院所由公益性角色逐步向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角色的轉(zhuǎn)變,科研院所越來越重視對(duì)科學(xué)事業(yè)的管理,尤其是對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和管理。但是,還有很多的科研院所對(duì)ARP系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不足或者管理者的綜合素質(zhì)不高,導(dǎo)致了許多問題的出現(xiàn),進(jìn)而影響了科研院所的總體經(jīng)營(yíng)績(jī)效。ARP系統(tǒng)在科研院所財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題如下:3.1 對(duì)整個(gè)ARP系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不夠,未能推動(dòng)ARP系統(tǒng)有效實(shí)施部分科研院所缺乏對(duì)ARP系統(tǒng)的管理思想和管

11、理軟件的認(rèn)識(shí), 領(lǐng)導(dǎo)參與到ARP系統(tǒng)中的管理不到位,沒有引起足夠的重視。將ARP信息系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題歸入技術(shù)問題之中,過分地看重信息功能,而忽視了其管理職能,甚至將其視為一種繁瑣的和跨度周期過長(zhǎng)的管理系統(tǒng),持排斥心理。部分科研院所未能有效解決ARP實(shí)施過程中出現(xiàn)的諸多矛盾, 比如ARP的集成性與各部門的協(xié)調(diào)性之間的矛盾、ARP的應(yīng)用范圍很廣與數(shù)據(jù)收集量巨大之間的矛盾、科研院所管理人員的素質(zhì)低下與ARP信息系統(tǒng)的先進(jìn)性之間的矛盾、ARP的有效性與合理性之間的矛盾等。這些矛盾的存在和不斷激化可能導(dǎo)致ARP系統(tǒng)不能真正地為科研院所所用。3.2 ARP系統(tǒng)功能使用不徹底,未能全部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化中國(guó)

12、科學(xué)院下屬的各家科研院所在管理模式和管理流程上不盡統(tǒng)一,ARP系統(tǒng)在某些方面難以通用。部分院所管理者觀念上對(duì)系統(tǒng)功能認(rèn)識(shí)不夠,不愿意改變固有的管理模式,ARP系統(tǒng)在科研院所財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢(shì)。部分科研院所未實(shí)現(xiàn)薪酬模塊和總賬模塊的互聯(lián),未能通過工資薪金發(fā)放明細(xì)信息自動(dòng)歸集生成會(huì)計(jì)分錄并導(dǎo)入總賬模塊,不能保證薪酬模塊與總賬模塊數(shù)據(jù)的完全一致性。部分科研院所一再延遲預(yù)算管理模塊的上線,不愿意受制于系統(tǒng)對(duì)預(yù)算大類的限制,存在會(huì)計(jì)科目與預(yù)算大類之間任意組合、隨意調(diào)整的現(xiàn)象。另外,網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)目前僅實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上提交報(bào)銷單功能,未能將報(bào)銷的原始單據(jù)等掃描入網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng),從而未能實(shí)現(xiàn)完全的電子

13、化簽批,停留于電子報(bào)賬和紙質(zhì)簽批并存的半自動(dòng)化階段;尚未啟用合同管理系統(tǒng),未與網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)互聯(lián),無法實(shí)現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì)條款對(duì)財(cái)務(wù)付款業(yè)務(wù)進(jìn)度的控制; 采購(gòu)模塊和庫存模塊待啟用,對(duì)于一些大型的儀器設(shè)備等采購(gòu)事項(xiàng),無法從采購(gòu)申請(qǐng)階段即采集信息,未實(shí)現(xiàn)成本支出預(yù)測(cè)和資金統(tǒng)籌安排。對(duì)于科學(xué)研究過程中使用量大且部分價(jià)值較高的科研專用材料,無法真實(shí)反映收發(fā)存實(shí)物信息,從而做好科研材料的精細(xì)化管理。3.3 財(cái)務(wù)人員在ARP系統(tǒng)建設(shè)過程中發(fā)揮的作用有限在項(xiàng)目建設(shè)前期,財(cái)務(wù)人員由于受到種種因素影響,常常難以提供及時(shí)、合適、正確的流程設(shè)計(jì)思路。在ARP系統(tǒng)上線后,又忙于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的操作,不能成為系統(tǒng)真正意義上的主人,無法

14、很好地駕馭財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理職能,管理效率和成本管控并沒有明顯改善,反而苦于流程復(fù)雜,工作量增加。4 ARP系統(tǒng)在科研院所應(yīng)用前景分析隨著科研院所ARP系統(tǒng)使用的熟練和事業(yè)管理水平的提升,ARP的系統(tǒng)功能將進(jìn)一步擴(kuò)展。4.1 ARP系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理空間進(jìn)一步拓展隨著ARP系統(tǒng)對(duì)科研院所財(cái)務(wù)工作的“包攬”,財(cái)務(wù)人員會(huì)有更多的精力和機(jī)會(huì)去開拓財(cái)務(wù)管理的空間,把越來越多的科研院所資源納入財(cái)務(wù)管理。除傳統(tǒng)的資金、材料、設(shè)備等資源的規(guī)劃外,還將擴(kuò)展至人力資源管理。結(jié)合科研院所知識(shí)型人才密集的特點(diǎn),科研院所將利用ARP系統(tǒng)進(jìn)行人力資源價(jià)值管理,對(duì)人力資源進(jìn)行評(píng)估,充分挖掘科技人才價(jià)值。4.2 ARP系統(tǒng)將用于成本

15、管理,提升績(jī)效隨著科研院所轉(zhuǎn)制工作的推進(jìn),科研院所逐步走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)??蒲性核某杀竟芾韱栴}將成為重點(diǎn)難點(diǎn),需要一個(gè)能夠協(xié)調(diào)所有計(jì)劃、管理各種成本的全面且集成化的綜合系統(tǒng)。ARP系統(tǒng)將用于成本管理,對(duì)成本的獲利能力進(jìn)行分析和比較。此外,通過對(duì)所有成本的管理使用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系,保證收集到的數(shù)據(jù)具有一致性,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的成本體系。對(duì)所有物料的收、發(fā)、存進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的核算,把成本的費(fèi)用控制在科研院所能夠承受的范圍內(nèi),提高科研績(jī)效。4.3 ARP系統(tǒng)將擴(kuò)展外端接口功能受項(xiàng)目資金性質(zhì)限制,使用財(cái)政資金的科研設(shè)備等采購(gòu)均須遵循政府采購(gòu)法的相關(guān)要求。政府采購(gòu)目錄一般會(huì)定期更新,這就需要科研院所及時(shí)掌握最新

16、數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)“政府采購(gòu)計(jì)劃”;當(dāng)需要進(jìn)口設(shè)備時(shí),向財(cái)政部門申請(qǐng)變更采購(gòu)方式。ARP系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)采購(gòu)模塊與政府采購(gòu)系統(tǒng)、財(cái)政部采購(gòu)方式變更審批系統(tǒng)等的互聯(lián),從根本上規(guī)范采購(gòu)方式的合理性。隨著國(guó)家科研投入的日益增加,科研院所資金流量和存量額日益增大,財(cái)務(wù)工作結(jié)算任務(wù)重。通過開放網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)與銀行結(jié)算系統(tǒng)端口,實(shí)現(xiàn)銀企互聯(lián)功能,將大大減少銀行支付系統(tǒng)的錄入工作量和工作差錯(cuò),降低財(cái)務(wù)人員資金支付壓力。4.4 ARP系統(tǒng)由管理信息系統(tǒng)向決策應(yīng)用系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?cè)谖磥?,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,中國(guó)將進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。中國(guó)科學(xué)院堅(jiān)持“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的發(fā)展宗旨,落實(shí)“一三五”(一個(gè)定位、三個(gè)重大突破、五個(gè)重要培育方向)規(guī)劃,積極探索激發(fā)創(chuàng)新能力的體制機(jī)制。ARP系統(tǒng)將用于支撐服務(wù)中國(guó)科學(xué)院“創(chuàng)新2020戰(zhàn)略”,進(jìn)一步推進(jìn)管理信息化的進(jìn)程,根據(jù)技術(shù)發(fā)展的要求,建設(shè)中國(guó)科學(xué)院管理云環(huán)境,實(shí)施“信息化管理與決策支持工程”,實(shí)現(xiàn)由管理信息系統(tǒng)向決策應(yīng)用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。5 結(jié) 論ARP信息系統(tǒng)是一種先進(jìn)的科研院所管理工具,作為財(cái)務(wù)管理者要正確地使用ARP系統(tǒng),為整個(gè)科研院所的財(cái)務(wù)管理工作提供便利

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