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文檔簡介
1、福建省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例 法規(guī)滲入到我們生活的方方面面,我們要主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律的知識(shí),下面,為大家?guī)砀=ㄊ∞r(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì)承包合同條例,供大家參考借鑒! 第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì)的承包合同,維護(hù)發(fā)包方與承包方的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù) _農(nóng)業(yè)法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例適用于農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _將其擁有所有權(quán)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的生產(chǎn)資料、經(jīng)營項(xiàng)目和依法取得使用權(quán)的國家資源(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目),發(fā)包給法人、公民承包經(jīng)營時(shí),當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的承包合同的訂立和管理。 第三條 訂立承包合同必須遵守法律、法規(guī)、
2、規(guī)章和政策,堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、公開公正的原則,禁止仗權(quán)壓價(jià)和壟斷承包。 第四條 農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包后,其所有權(quán)不變,承包方只享有承包合同規(guī)定的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。 第五條 縣級(jí)以上人民 _主管農(nóng)業(yè)的部門是農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì)承包合同(以下簡稱承包合同)的主管部門。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 _負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)承包合同的管理工作,日常工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站、林業(yè)站、水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)。 承包合同主管部門的職責(zé)是指導(dǎo)承包合同的簽訂, _承包合同的鑒證,檢查監(jiān)督承包合同的履行,查處承包合同雙方的違約、違法行為,調(diào)解、仲裁承包合同糾紛,管理承包合同檔案。 第六條 農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _將生產(chǎn)經(jīng)
3、營項(xiàng)目發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議同意后,方可由本 _成員及 _外法人、公民承包;在同等條件下,本 _成員有權(quán)優(yōu)先承包。 專業(yè)承包(指非人均承包),發(fā)包方要求 _的,承包方須提供財(cái)產(chǎn) _或有相應(yīng)財(cái)產(chǎn)的保證人,保證人負(fù)連帶責(zé)任。 _外的法人、公民要求承包的,必須提供有效證件。 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包前,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的。評(píng)估工作由農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議推選組成的評(píng)估委員會(huì)或評(píng)估小組負(fù)責(zé)。 發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的方式、期限和條件,應(yīng)在評(píng)估的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議決定,由其法定代表人具體實(shí)施。 專業(yè)承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)。招標(biāo)、投標(biāo)方案
4、經(jīng)承包合同主管部門核準(zhǔn)后,在招標(biāo)前15天張榜公布。 第八條 發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù): (一)具有生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的.發(fā)包權(quán),并依法行使所有權(quán)和監(jiān)督管理權(quán); (二)制止承包方在生產(chǎn)經(jīng)營中的違約、違法行為; (三)按承包合同的規(guī)定向承包方收取承包金或產(chǎn)品; (四)承包方棄耕拋荒的,有權(quán)收回承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目; (五)按承包合同的規(guī)定為承包方提供生產(chǎn)資料、生產(chǎn)經(jīng)營條件和其他服務(wù); (六)及時(shí)將國家扶持農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的物資、貸款額度分配給承包方; (七)依法保障承包方經(jīng)營自 _。 第九條 承包方的權(quán)利和義務(wù): (一)行使承包合同規(guī)定的經(jīng)營自 _; (二)有優(yōu)先享受國家扶持農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的物資、貸款額
5、度的權(quán)利; (三)承包期滿,在同等條件下,承包方對(duì)原承包的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目有優(yōu)先承包的權(quán)利; (四)經(jīng)發(fā)包方書面同意,有權(quán)轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓承包合同; (五)承包人在承包合同規(guī)定的承包期內(nèi)死亡、失蹤或喪失勞動(dòng)能力的,其繼承人有繼續(xù)承包的權(quán)利;承包單位被依法撤消、終止的,繼承其債權(quán)債務(wù)的單位有繼續(xù)承包的權(quán)利; (六)按照承包合同的規(guī)定,按時(shí)繳納承包金或產(chǎn)品; (七)按照承包合同的規(guī)定,保護(hù)資產(chǎn)、資源和生態(tài)環(huán)境。不得進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營;不得棄耕拋荒;不得擅自在承包耕地上取土、燒磚、挖沙、采石、開礦、建房、葬墳;不得未經(jīng)批準(zhǔn)建筑非農(nóng)業(yè)設(shè)施;不得亂伐樹木和毀壞果園、林地、草場、水面。 第十條 承包合同必須采用
6、書面形式,由當(dāng)事人雙方簽字并蓋章后即告成立。承包合同簽訂后,發(fā)包方應(yīng)向本 _成員公布,并接受監(jiān)督。 屬于發(fā)包方法定代表人承包的,由農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議推薦若干人代表發(fā)包方簽名,并加蓋公章。 第十一條 承包合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款: (一)承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營方式及各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo); (二)承包的起止日期; (三)發(fā)包方應(yīng)提供的生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務(wù)內(nèi)容,以及對(duì)承包方增添設(shè)備等投入可給予的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的方式及標(biāo)準(zhǔn); (四)對(duì)承包方所承包生產(chǎn)資料的利用、改良、維護(hù)的要求及其獎(jiǎng)懲規(guī)定; (五)承包方應(yīng)交付的承包金或產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、期限和辦法; (六)承包前和承包合同期滿
7、后債權(quán)、債務(wù)的處理辦法; (七)承包合同終止后的財(cái)產(chǎn)移交和清算辦法; (八)違約責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及其處理辦法; (九)當(dāng)事人雙方約定的糾紛處理辦法; (十)當(dāng)事人雙方認(rèn)為必須明確的其他事項(xiàng)。 聯(lián)戶承包或個(gè)人合伙承包的,承包合同應(yīng)附聯(lián)戶承包或個(gè)人合伙承包協(xié)議。 第十二條 承包合同依法成立,即具有法律約束力,當(dāng)事人雙方必須全面履行,任何一方不得擅自變更或解除。 第十三條 有下列情況之一的,為無效承包合同: (一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的; (二)侵犯、損害國家和 _、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的; (三)違背平等互利、協(xié)商一致、公開公正原則的; (四)發(fā)包的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的所有權(quán)或使用權(quán)不屬于
8、發(fā)包方的; (五)采取欺詐、脅迫、仗權(quán)壓價(jià)、壟斷承包或者其他不正當(dāng)手段簽訂的; (六)代理人超越代理權(quán)限簽訂的; 第十四條 無效承包合同從訂立之日起就沒有法律約束力。確認(rèn)承包合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。 無效承包合同,由承包合同仲裁機(jī)構(gòu)或人民 _確認(rèn)。 第十五條 承包合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)該承包合同所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給對(duì)方;有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此而受到的損失;當(dāng)事人雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第十六條 有下列情況之一的,經(jīng)承包合同主管部門確認(rèn),可以變更或解除承包合同: (一)當(dāng)事人雙方協(xié)商一至,并且不因此損害國家、 _、社會(huì)公共利益的;
9、 (二)由于不可抗力的原因,致使承包合同部分或全部不能履行的; (三)訂立承包合同時(shí)的依據(jù)發(fā)生重大變化的; (四)承包的土地等被依法征用或國家收回使用權(quán)的; (五)經(jīng)農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議同意調(diào)整承包土地的; (六)承包人在承包期內(nèi)死亡、失蹤或喪失勞動(dòng)能力,造成承包合同無法履行,或者承包單位被依法撤消、終止的; (七)承包方進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的; (八)當(dāng)事人一方違約,另一方要求終止承包合同履行的。 承包合同不得因發(fā)包方法定代表人的變動(dòng)而變更或者解除。 第十七條 除當(dāng)事人雙方另有約定外,當(dāng)事人一方要求變更或者解除承包合同,必須采用書面形式及時(shí)通知對(duì)方,對(duì)方應(yīng)當(dāng)
10、在接到通知書之日起十五日內(nèi)予以書面答復(fù),無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,視為默認(rèn)。 當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商,同意變更或者解除承包合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,經(jīng)雙方簽字蓋章,方能生效。 專業(yè)承包合同的變更或解除,需經(jīng)農(nóng)業(yè) _經(jīng)濟(jì) _成員大會(huì)或代表會(huì)議同意后方可進(jìn)行。 經(jīng)過鑒證的承包合同的變更或解除,應(yīng)報(bào)原鑒證機(jī)關(guān)審查備案。 第十八條 因變更或解除承包合同使合同一方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。 第 _條 在承包合同期內(nèi),承包方經(jīng)發(fā)包方書面同意,將承包項(xiàng)目的全部或部分轉(zhuǎn)包給他人時(shí),原承包合同仍然有效,原承包方應(yīng)與第三方簽訂轉(zhuǎn)包合同。轉(zhuǎn)包合同不得違背原承包合同的規(guī)定。 第 _條
11、因當(dāng)事人過錯(cuò)造成承包合同不能履行或不能完全履行的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;當(dāng)事人雙方都有過錯(cuò)的,由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。 違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,違約金應(yīng)在承包合同中約定,違約金不足以彌補(bǔ)實(shí)際損失的,違約方還應(yīng)支付賠償金。對(duì)方要求繼續(xù)履行承包合同的,違約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。 違約金、賠償金應(yīng)在明確責(zé)任后十五天內(nèi)付清。 第 _一條 當(dāng)事人一方由于不可抗力的原因,造成不能履行承包合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或需要延期履行、部分履行承包合同的理由,在取得有關(guān)證明并經(jīng)承包合同主管部門確認(rèn)后,可以延期履行、部分履行或者不履行,并可根據(jù)情況部分或者全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。 第 _二條 有下
12、列行為之一的,并經(jīng)承包合同主管部門確認(rèn),承包方應(yīng)負(fù)責(zé)在承包合同期內(nèi)修復(fù)或賠償: (一)對(duì)承包土地使用不當(dāng),或者擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)土地用途,造成土地荒蕪或破壞的; (二)對(duì)承包的生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)具使用、管理不當(dāng),造成損壞或丟失的; (三)對(duì)承包的林木、果樹或水面管理不當(dāng),造成毀壞或減少的。 第 _三條 承包方在承包期內(nèi)改變原承包合同規(guī)定的耕地用途,需經(jīng)發(fā)包方書面同意。未經(jīng)同意,擅自在承包耕地上挖魚塘、種果樹等,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效,可收回承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,并追究承包方的違約責(zé)任。 違反本條例第九條第七項(xiàng)規(guī)定的,由承包合同主管部門會(huì)同有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,并由發(fā)包方收回承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。造成經(jīng)濟(jì)損
13、失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。 第 _四條 因發(fā)包方或其上級(jí)主管部門的行政干預(yù),造成承包合同不能履行或不能完全履行的,原承包合同仍然有效;由此造成承包方經(jīng)濟(jì)損失的,由發(fā)包方或其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,由承包合同主管部門會(huì)同有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 第 _五條 經(jīng)批準(zhǔn)的國家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)項(xiàng)目需征用承包土地的,承包方應(yīng)按土地管理部門規(guī)定的期限停止在被征用土地上的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因征用土地造成承包方的經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 任何單位或個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)而要使用承包土地的,承包方有權(quán)拒絕;擅自使用造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。 第 _六條 解決承包合同糾紛,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)承包合同糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益。 第 _七條 承包合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成,當(dāng)事人可以向承包合同仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可向人民 _提起訴訟。具體仲裁辦法另行規(guī)定。 第 _八條 承包合同管理人員 _、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第 _九條 本條例施
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