八建科技-五反專項(xiàng)整治方案

1、云南八建建材科技有限公司關(guān)于全面深入開展施工現(xiàn)場“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)方案云南八建建材科技有限公司二0一八年十一月九日施工現(xiàn)場“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)方案為深入組織開展公司施工現(xiàn)場“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效制止和杜絕違規(guī)違章行為，防范和遏制生產(chǎn)安全事故，公司下發(fā)了關(guān)于全面深入開展施工現(xiàn)場“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知。為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，根治違章頑疾，消除事故隱患，八建科技決定于2018年10月20日至2019年12月31日期間，在公司范圍內(nèi)開展以“五反”（即：反習(xí)慣性違章、反習(xí)慣性漠視和容忍違章、反習(xí)慣性不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工、反習(xí)慣性不

2、按設(shè)計(jì)圖紙施工、反習(xí)慣性不按方案施工）為主題的專項(xiàng)治理活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，所有在建項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和杜絕安全事故為目標(biāo)，深刻理解“五反”的核心內(nèi)容和正確認(rèn)識(shí)開展“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要意義。二、活動(dòng)目的通過全面深入開展“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)，大力宣傳開展“五反”專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性，建立項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目管理人員和一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，有效提升項(xiàng)目管理人員和一線從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)技能，引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣，變“要我安全”為“我

3、要安全”， 促使每一位管理人員和一線從業(yè)人員本能的、自覺的、自發(fā)的反違規(guī)違章成為習(xí)慣。使各種習(xí)慣性違規(guī)違章行為得到根本性遏制，使八建科技一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到全面提升。三、組織領(lǐng)導(dǎo)八建科技成立“五反”治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陳宏副組長：楊思李紹鋒李付安全部：刀云海陳紅英孫宇馬亞琳技術(shù)研發(fā)部：陳松謝軍李貴茹爬 架 項(xiàng) 目 部：周敬平丁定華張其榮租賃業(yè)務(wù)構(gòu)件生產(chǎn)部： 李躍發(fā)趙雪梅夏文能聶勇機(jī)務(wù)部：王 冬楊杰消 防 保 衛(wèi)：尹國中金應(yīng)雄六蘭項(xiàng)目部：張楊孫宇各項(xiàng)目、車間、庫區(qū)勞務(wù)班組負(fù)責(zé)人“五反”治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)“五反”期間日常事務(wù)，辦公室（安全部）全體工作人員。4、“五反

4、”治理活動(dòng)范圍（1）六蘭公路梁場項(xiàng)目（2）附著式升降腳手架項(xiàng)目（3）輔料庫區(qū)、生產(chǎn)車間及各分站項(xiàng)目五、“五反”治理活動(dòng)整治重點(diǎn)（一）反習(xí)慣性違章。各級(jí)工程管理人員和一線從業(yè)人員對規(guī)章制度學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用重視不夠，規(guī)章意識(shí)淡漠，習(xí)慣性違章（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），且反習(xí)慣性違章不力的行為。（二）反習(xí)慣性漠視和容忍違章。各級(jí)管理人員對法制、規(guī)章意識(shí)淡漠，且漠視、容忍習(xí)慣性違規(guī)和違章現(xiàn)象的行為。（三）反習(xí)慣性不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。工程管理人員和一線從業(yè)人員對項(xiàng)目施工涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握不透徹，盲目依賴經(jīng)驗(yàn)，且不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工的行為。（四）反習(xí)慣性不按設(shè)計(jì)圖紙施工。工程管理人員和一線從業(yè)人員

5、對圖紙學(xué)習(xí)了解不充分，各級(jí)工程管理人員圖紙會(huì)審不嚴(yán)格，且一線從業(yè)人員不按設(shè)計(jì)圖紙施工的行為。（五）反習(xí)慣性不按方案施工。工程管理人員對項(xiàng)目施工的重、特、難點(diǎn)掌握不全面，施工方案編制粗糙、針對性和可行性不強(qiáng)、執(zhí)行審批（審核、論證、批準(zhǔn)）程序不嚴(yán)不完善，且一線從業(yè)人員不按施工方案施工的行為。六、“五反”治理活動(dòng)時(shí)間安排反違活動(dòng)時(shí)間為：2018年10月20日至2019年12月31日，具體分為四個(gè)階段。（1）準(zhǔn)備和動(dòng)員階段（2018年11月15日前）。全層次、全方位開展反違活動(dòng)的宣傳和動(dòng)員工作，全面排查和匯總自身存在的習(xí)慣性違規(guī)違章情況，結(jié)合已有工作安排和部署， 組織制定更有針對性、切實(shí)可行的“五反”

6、專項(xiàng)治理活動(dòng)方案，進(jìn)一步細(xì)化明確反違活動(dòng)整治范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求。（二）重點(diǎn)治理階段（2018年11月15日-2019年11月30日）。根據(jù)公司“五反”治理活動(dòng)，一是全層次、全覆蓋的組織開展反違治理活動(dòng)；二是從嚴(yán)從重查處各類違規(guī)和習(xí)慣性違章行為；三是從嚴(yán)從重查處存在漠視、容忍違規(guī)和習(xí)慣性違章行為較為突出的管理組織和管理人員。（三）督導(dǎo)檢查階段（2018年12月1日-2019年11月30日）。 公司“五反”治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指派督導(dǎo)檢查組，按照“四不兩直”的方式，不定期和隨機(jī)的抽取各基層單位進(jìn)行反違治理活動(dòng)開展情況督導(dǎo)檢查。（四）總結(jié)完善階段（2019年12月1日-2019年12月31日）

7、。 全面梳理匯總反違治理活動(dòng)各階段、各方面工作情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全反違規(guī)違章長效機(jī)制。七、“五反”治理活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1.八建科技全體成員加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)，迅速提高自身的“反違”意識(shí)和安全管理站位，高位推動(dòng)反違活動(dòng)。2.成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的反違活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓整治工作落實(shí)，確保反違活動(dòng)取得明顯成效，并以反違活動(dòng)的開展大力促進(jìn)安全生產(chǎn)管理整體水平得到顯著提高。（二）加強(qiáng)宣傳教育，實(shí)行安全承諾制。1.充分發(fā)揮宣傳教育部門的作用，利用內(nèi)部信息平臺(tái)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和渠道，廣泛開展宣傳教育工作,一是最大限度提升全員參與度；二是

8、加強(qiáng)區(qū)域性交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)；三是加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳，對嚴(yán)重習(xí)慣性違章行為要公開曝光，強(qiáng)化典型事故警示教育，在全公司范圍內(nèi)營造良好的輿論氛圍。2.八建科技要主動(dòng)與項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、勞務(wù)分包單位和人員廣泛開展座談、交流和研討，并簽訂“反違”承諾書，全方位調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工有關(guān)各方積極投入到反違活動(dòng)中來。（三）強(qiáng)化源頭管理，突出過程控制。根據(jù)自身實(shí)際制定嚴(yán)格的反違規(guī)違章管控制度、安全生產(chǎn)禁令、考核及獎(jiǎng)懲制度，并貫徹落實(shí)到位。嚴(yán)控以下作業(yè)行為：1、危大項(xiàng)目：（1）危大工程安全專項(xiàng)施工方案開工前，針對項(xiàng)目特征進(jìn)行編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫專項(xiàng)施工方案，召開首次會(huì)議，根據(jù)八建科技安全部、質(zhì)量部、技術(shù)部及相應(yīng)

9、板塊的管控實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行編制內(nèi)容分工，要求依據(jù)工程相關(guān)規(guī)范編制有較強(qiáng)針對性、可行性的專項(xiàng)施工方案，并做會(huì)議紀(jì)要。（2)由技術(shù)部匯總各職能部門的編制內(nèi)容，后上傳主任工程師進(jìn)行初審并給出反饋意見或建議，完成八建科技內(nèi)部審批流程，召開末次會(huì)議，由技術(shù)負(fù)責(zé)人匯總修改完善。(3)主任工程師初審合格后再上傳公司各職能部門（技術(shù)中心、安全部、質(zhì)量部、路橋綜合部）審核會(huì)簽、公司總工程師審定， 技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)公司各職能部門及公司總工程師的修改意見或建議進(jìn)行修改完善，完成公司層面的審批流程。（4）施工方案經(jīng)公司審批后方可實(shí)施，需要專家論證的組織進(jìn)行專家論證，并按照專家論證報(bào)告進(jìn)行修改，修改后的方案再次上傳公司各職能

10、部門（技術(shù)中心、安全部、質(zhì)量部、路橋綜合部） 審核會(huì)簽、公司總工程師審定總工程師審定完成后，方可實(shí)施。（5）方案實(shí)施前主任工程師對管理人員進(jìn)行方案、技術(shù)交底，各板塊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熟悉方案，對操作工人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底，危大工程作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合法有效的施工方案以及正式的施工圖紙實(shí)施作業(yè)。定期或分階段對正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行方案復(fù)核，技術(shù)復(fù)核。（6）專項(xiàng)方案實(shí)施的過程中和實(shí)施完畢時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行分段（區(qū)）驗(yàn)收和整體驗(yàn)收。2、六蘭梁場生產(chǎn)及橋架架設(shè)：（1）預(yù)制梁模板必須采用標(biāo)準(zhǔn)化的整體鋼模，模板在吊裝與運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的措施防止模板的變形與受損。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場禁

11、止吸煙，禁止酒后作業(yè)，禁止追逐打鬧，禁止竄崗，禁止操作與自己無關(guān)的機(jī)械臨電設(shè)備，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。（3）特種作業(yè)人員必須持相應(yīng)有效證件上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、固定吊裝設(shè)備等均安裝接地線。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。經(jīng)常移動(dòng)的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應(yīng)架空絕緣良好。（5）起吊作業(yè)前應(yīng)先檢查吊索、吊具和卷?xiàng)顧C(jī)等起重設(shè)備試運(yùn)行正常后方可正常工作。起吊設(shè)備現(xiàn)場要有專職人員指揮、鋼絲繩、吊具班前要做好安全檢查并記錄。（6）運(yùn)梁車運(yùn)送梁片時(shí)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)巡視，預(yù)防梁片支撐松動(dòng)和上下坡時(shí)出現(xiàn)異常情況，及時(shí)放置枕木，

12、確保運(yùn)梁車穩(wěn)定安全；在整個(gè)運(yùn)梁過程中，操作人員應(yīng)高度集中精力，密切注意運(yùn)梁車及前方道路情況，發(fā)現(xiàn)異常，及早采取相應(yīng)措施， 非緊急情況，嚴(yán)禁高檔位急起急停。（7）張拉作業(yè)區(qū)，設(shè)置警告標(biāo)示，無關(guān)人員，嚴(yán)禁入內(nèi)。預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定采取安全防護(hù)措施，千斤頂?shù)膶γ婊蚝竺鎳?yán)禁站人。（8）焊工高處作業(yè)必須戴安全帽、系安全帶、不準(zhǔn)將焊接電線、皮管纏在身上攀登，立體作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)隔離板，以防火花濺落或切割余料掉下。（9）暴雨及大風(fēng)等惡劣氣候條件下，不得進(jìn)行運(yùn)梁作業(yè)。路面濕、滑等要采取相應(yīng)防護(hù)措施，降低運(yùn)梁速度。（10）嚴(yán)格落實(shí)公司“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理的通知”。3、附著式升降架手架：（1）材料運(yùn)

13、輸項(xiàng)目材料員及負(fù)責(zé)人必須對運(yùn)輸車輛人員證件進(jìn)行檢查并做安全技術(shù)交底。（2）使用吊裝設(shè)備進(jìn)行裝卸時(shí)事先應(yīng)由材料員提出書面申請，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意后由機(jī)務(wù)部門安排專人進(jìn)行吊裝。（3）吊裝前必須對吊車司機(jī)的操作證件進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁無證上崗，并對司機(jī)及裝卸人員進(jìn)行安全交底。現(xiàn)場指揮人員應(yīng)對吊車安全裝置及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，確保安全后才能進(jìn)行吊裝作業(yè)。（4）材料運(yùn)輸嚴(yán)禁超限（超高、超長、超寬、超重）。（5）架體組裝前由爬架項(xiàng)目部、安全部、技術(shù)部共同組織現(xiàn)場點(diǎn)長操作人員進(jìn)行安裝安全、技術(shù)交底。（6）安裝、拆除、提升、下降作業(yè)前必須對上架操作人員的身體情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁高血壓、心臟病、酒后人員上架作業(yè)，作業(yè)過

14、程中現(xiàn)場點(diǎn)長必須對天氣情況實(shí)施監(jiān)測，如遇天氣突變情況必須立即停止作業(yè)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。（8）架體提升、下降、拆除作業(yè)前，現(xiàn)場點(diǎn)長必須會(huì)同甲方管理人員及監(jiān)理公司對作業(yè)面及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，確保安全后才能進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)完成后經(jīng)三方驗(yàn)收后才能移交給甲方使用。4、輔料庫區(qū)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)區(qū)：（1）作業(yè)人員必須進(jìn)行班前安全教育簽字齊全后方可入庫上崗；（2）作業(yè)人員進(jìn)入庫區(qū)必須正確佩戴安全帽；（3）禁止強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)、違章作業(yè)；（4）禁止在6級(jí)以上大風(fēng)、強(qiáng)雨雪氣候條件下進(jìn)行作業(yè)；（5）各級(jí)管理人員必須對其發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行制止；（6）退賠料必須按照材料堆碼安全規(guī)范進(jìn)行分類、分規(guī)格進(jìn)行堆碼，保證其材

15、料堆碼高度、垂直度不超過安全要求范圍；（7）禁止作業(yè)人員酒后作業(yè)；5、禁止使用工程車、材料運(yùn)輸車輛載運(yùn)人員：（1）使用車輛、設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。（2）車輛使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，試運(yùn)行確認(rèn)良好后方可作業(yè)。（3）禁止使用庫區(qū)叉車、裝載機(jī)進(jìn)行載人；（4）禁止使用生產(chǎn)區(qū)工程車載運(yùn)人員；（5）禁止使用龍門吊吊（載）運(yùn)人員。（6）禁止庫區(qū)運(yùn)輸車輛移動(dòng)時(shí)，作業(yè)人員站在運(yùn)輸車輛貨箱里；（7）作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行檢修，待問題解決并確認(rèn)良好后方可繼續(xù)作業(yè)。6、動(dòng)火作業(yè)：（1）動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火作業(yè)審批制度，批準(zhǔn)后進(jìn)行作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)必須設(shè)有專人進(jìn)行旁站監(jiān)督進(jìn)行作業(yè)；在堆放有易燃物、動(dòng)火作業(yè)

16、區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置滅火器；（2）庫區(qū)氧氣與乙炔的擺放距離必須大于5米；（3）特種作業(yè)人員(電焊、氧割）必須持證上崗；（4）庫區(qū)油漆、稀釋劑必須設(shè)置指定專一庫房進(jìn)行分類擺放；（5）禁止進(jìn)入庫區(qū)流動(dòng)吸煙； 7、起重設(shè)備及起重吊裝作業(yè)：（1）吊裝作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗；（2）禁止租賃和使用掛靠、轉(zhuǎn)租、國家和地方政府相關(guān)職能主管部門明令淘汰、超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家規(guī)定使用年限、沒有完整安全技術(shù)檔案的起重設(shè)備。（3）禁止在設(shè)備上安裝非原廠家制造的結(jié)構(gòu)件、或配置的零配件（如：主要受力部位連接螺栓和銷軸）等，禁止在設(shè)備上安裝原廠家不同型號(hào)規(guī)格、不同生產(chǎn)時(shí)期的結(jié)構(gòu)件、或配置的零配件（ 如：主要受力部位

17、連接螺栓和銷軸）等。（4）禁止起重設(shè)備超載作業(yè)。（5）禁止使用檢驗(yàn)檢測不合格或驗(yàn)收不合格的起重設(shè)備。（6）雨、雪、濃霧天氣或風(fēng)速達(dá)到四級(jí)風(fēng)及以上時(shí)，禁止進(jìn)行門吊吊裝作業(yè)。（7）禁止操作人員擅自調(diào)整或解除安全保護(hù)裝置。（8）禁止各級(jí)管理人員強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)違規(guī)規(guī)章操作。（9）使用門吊吊運(yùn)物料時(shí)，禁止長短料混吊；吊運(yùn)短小物料時(shí)不使用專用吊籃，禁止吊運(yùn)。專用吊籃未規(guī)范制作的，禁止使用。（10）門吊作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不吊”原則。（11）門吊作業(yè)前，需進(jìn)行試吊，并對門吊進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)良好后，方能作業(yè)。（12）門吊作業(yè)時(shí)，吊運(yùn)物下方禁止站人。（13）門吊作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員禁止擅離崗位，嚴(yán)禁將重物起吊后離開

18、。8、高處作業(yè)施工：（1）高處作業(yè)人員必須正確佩戴勞保服、安全帽、安全帶（ 高掛低用），穿勞保鞋。（2）門吊檢修、電線線路檢修等高處作業(yè)人員必須正確佩戴勞保服、安全帽、安全帶（高掛低用）。（3）高處作業(yè)禁止使用座板式單人吊具、禁止使用自制吊籃或吊繩。（4）高處焊、割作業(yè)，必須采取防止火花飛濺（墜落）的防火、防燙措施。9、臨時(shí)用電：設(shè)備開關(guān)箱未按規(guī)范設(shè)置漏電保護(hù)器的，禁止使用。 （四）加強(qiáng)隱患排查，突出整改落實(shí)。1.各層級(jí)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全面排查和深挖管理問題和安全隱患，尤其是要重點(diǎn)排查和深挖附著式升降架手架、工藝技術(shù)難度較大的橋梁、大型起重吊裝等施工作業(yè)中存在的問題和隱患，及時(shí)制定具體、有效的整改措施，逐項(xiàng)督促落實(shí)；特殊情況下一時(shí)整改不了的，要限時(shí)整改；有重大事故潛在隱患的，要立即停工整改，按照“五定”要求制定整改方案，并實(shí)行跟蹤掛牌督辦。2.加大整改資金投入，確保整改人員、材料、設(shè)備的到位。（五）公司加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。1.八建科技生產(chǎn)、技術(shù)、安全、人力資源等部門，在反違活動(dòng)期間，要深入各層級(jí)，對本系統(tǒng)的反違活動(dòng)推進(jìn)情況實(shí)施有效的督導(dǎo)和檢查，有力推動(dòng)反違活動(dòng)有序、有效開展。2.黨工、團(tuán)委部門，要積極開展宣傳、教育、動(dòng)員等工作，助推反違活動(dòng)不斷引向深入，并對反違活動(dòng)全過程實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)察，對于本次活動(dòng)中擺擺架勢、走走過場、推