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1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料藥監(jiān)局群眾路線問政問策問計(jì)調(diào)研報(bào)告一、近幾年我市工作的 總體評價(jià)在市委的 堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對復(fù)雜的 社會經(jīng)濟(jì)形勢,全市廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力,以黨的 十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”戰(zhàn)略部署,以“改革添活力、轉(zhuǎn)型謀跨越、保障促和諧”工作主題,抓住振興蘇區(qū)發(fā)展的 戰(zhàn)略機(jī)遇,全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,項(xiàng)目建設(shè)取得突破,發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí),社會民生扎實(shí)改善,社會保持形勢穩(wěn)定,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)較快發(fā)展的 良好態(tài)勢,人民生活明顯改善。雖然我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到大幅度發(fā)展,但還存在不少問題:經(jīng)
2、濟(jì)總量仍然偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)不合理,沒有大項(xiàng)目、大型企業(yè)進(jìn)駐,更沒有龍頭型企業(yè),工業(yè)發(fā)展后勁乏力;交通等基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比交通還很落后;城市建設(shè)品位不高,城市功能不配套;發(fā)展環(huán)境依然不夠優(yōu)良,少數(shù)政府部門和工作人員服務(wù)意識和責(zé)任意識不強(qiáng),工作效率與群眾期望還有差距。二、今后發(fā)展形勢分析研判總體上分析,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 基本面是好的 ,但全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn),也具有許多積極因素和有利條件。一是經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的 不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,出口企業(yè)生產(chǎn)訂單減少、房地產(chǎn)等外部諸多不確定因素的 效應(yīng),對經(jīng)濟(jì)的 拉動(dòng)作用逐步減弱。但同時(shí),我市利用
3、資源、技術(shù)、人才和市場將蘊(yùn)含著新的 機(jī)遇。二是城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)水平相對落后,保障和改善民生壓力較大。但國家實(shí)施積極的 財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,加大了對“三農(nóng)”、保障性住房、中小企業(yè)、社會民生等領(lǐng)域的 扶持力度,以及我市省直管縣、執(zhí)行西部大開發(fā)政策、仍然處于實(shí)施若干意見等國家扶持重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,都為我市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。三、今后幾年的 工作總體思路今后幾年我市工作總體思路:深化機(jī)制體制改革,破除妨礙發(fā)展的 體制機(jī)制弊端,咬定發(fā)展不放松,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與招商穩(wěn)商結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力,積極爭取外部更多的 支援支持,始終謀劃實(shí)施
4、重大項(xiàng)目,突出搶抓大項(xiàng)目落地,全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商,立足做大做強(qiáng)工業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值連年保持“兩位數(shù)”的 增長的 目標(biāo)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,切實(shí)抓好民生大事,加快建設(shè)東部和贛閩邊際區(qū)域性中心城市,為全面建成小康社會奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四、建議和措施省直管縣體制改革試點(diǎn)等全面深化改革的 歷史契機(jī)與蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略相互疊加,進(jìn)入多重政策支持的 交匯點(diǎn)。我市正處于黃金發(fā)展期,我們要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),抓住機(jī)遇、大膽探索,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展嶄新局面,完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 預(yù)期目標(biāo)。建議重點(diǎn)要抓好五方面的 工作:一是大力改善交通,打造
5、內(nèi)地“港口”。二是搶抓政策機(jī)遇,突出招商引資。大項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的 重要載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 有力支撐和保障。我們要樹立“突破大項(xiàng)目,發(fā)展大企業(yè)”的 理念,建議市委、市政府組成市領(lǐng)導(dǎo)為帶頭人的 專門隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任,安排專人,常駐北京,靠上去跑,貼上去抓,努力在國家投資的 大盤子中爭取更多的 份額。到國家部委、大型央企進(jìn)行攻關(guān),發(fā)揮我市紅色故都的 政治優(yōu)勢,打好政策牌。抓住國家實(shí)施若干意見支持蘇區(qū)建設(shè)和中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援的 機(jī)遇,抓住中央安排政府投資重點(diǎn)投向“三農(nóng)”、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等方面的 有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握國家的 政策導(dǎo)向與資金投向,加強(qiáng)項(xiàng)目對接,積極爭取上級資金支持,一
6、定要把大項(xiàng)目牢牢抓在手上,以此拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)招商不變,保留一部分招商隊(duì)伍,立足我市優(yōu)勢,重點(diǎn)突出盯緊抓住央企、大型國企的 對接招商,有目的 地進(jìn)行選商選資選項(xiàng)目,承接沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)好外資投向,引進(jìn)一批高科技、低能耗的 龍頭型、基地型、主導(dǎo)型項(xiàng)目。推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)現(xiàn)有骨干企業(yè)。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè),提升城市品味。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的 原則,科學(xué)總體規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū),增加城市綠化區(qū)和休閑公園,推進(jìn)一江兩岸沿線改造建設(shè),建設(shè)綿江兩岸主題休閑公園等園區(qū),打造集居住、休閑、商貿(mào)、文化、旅游于一
7、體的 功能新區(qū),完善市政公共設(shè)施,建設(shè)商業(yè)中心,改善市中心交通狀況,激活城市經(jīng)濟(jì)文化活力。發(fā)展一批功能齊全的 服務(wù)設(shè)施,以五星級酒店等項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,多措并舉繁榮服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)一批上檔次、上規(guī)模、配套設(shè)施齊全的 賓館及其他服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展一批游覽、購物、娛樂項(xiàng)目,創(chuàng)造良好的 城市環(huán)境,完善城市功能,增強(qiáng)城市吸引力。四是突出服務(wù)企業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。采取更積極有效的 措施,加強(qiáng)對企業(yè)的 服務(wù)。既要下大力氣優(yōu)化城市建設(shè)硬環(huán)境,加快經(jīng)開區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要下大力氣優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步優(yōu)化政策、政務(wù)環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),營造一個(gè)“親商、安商、護(hù)商、富商”的 良好氛圍。堅(jiān)持依法行政,提升機(jī)關(guān)效能,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干部的 表率作用,確保制度落實(shí)要到位,做到以制度管人,按制度辦事,提高政府執(zhí)行力和公信力,優(yōu)化投融資環(huán)境。五是深化體制改革,貫徹落實(shí)決定。抓好省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的 落實(shí),堅(jiān)決貫徹國家深化體制改革決定,積極主動(dòng)溝通對接,搞好銜接,承接新職責(zé),推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能。如完善食品藥品監(jiān)管體制改革,重點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)(副科級機(jī)構(gòu),隸屬于市食品藥品監(jiān)督管理局管理),而且配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員和執(zhí)法
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