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1、第 四 章財(cái)政法規(guī)制度(重點(diǎn)考點(diǎn))一、預(yù)算法律制度(一)預(yù)算法律制度的構(gòu)成 預(yù)算法律制度由預(yù)算法和預(yù)算法實(shí)施條例及其它法規(guī)構(gòu)成。預(yù)算法1994年3月22日通過(guò),1995年1月1日實(shí)施。是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律,根本法律,制定其他財(cái)政法律的依據(jù)。預(yù)算法實(shí)施條例1995年11月22日頒布,對(duì)其中的有關(guān)法律概念,以及管理方法和程序作了具體規(guī)定。(二)國(guó)家預(yù)算 1、國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的,國(guó)家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃,國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。2、國(guó)家預(yù)算應(yīng)遵循的原則:公開(kāi)性(一定形式公開(kāi));可靠性(科學(xué)的方法、規(guī)律性、不得假定、估算,不能任意編造);完整性(一切財(cái)政收支
2、,包括允許的預(yù)算外收支);統(tǒng)一性(統(tǒng)一的預(yù)算科目、統(tǒng)一的口徑、程序);年度性(全年度,本年度)3、國(guó)家預(yù)算的作用:財(cái)力保證作用;調(diào)節(jié)制約作用;反映監(jiān)督作用4、國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分依據(jù)財(cái)政法原理中“一級(jí)政權(quán),一級(jí)財(cái)政”我國(guó)國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,設(shè)立中央級(jí),省級(jí)、地市級(jí)、縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)5級(jí)預(yù)算??h級(jí)以上人民政府的派出機(jī)構(gòu),不作為另一級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省政府確定可以暫不設(shè)立預(yù)算。5、國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成(1)中央預(yù)算:由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。包括地方向中央上解、中央對(duì)地方返還補(bǔ)助。(2)地方預(yù)算:由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。(上級(jí)政府向下級(jí)政府
3、返還補(bǔ)助,下級(jí)政府向上級(jí)政府上解);地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位)預(yù)算組成。(3)總預(yù)算:政府的財(cái)政匯總預(yù)算。中央總預(yù)算、省總預(yù)算、市、縣等總預(yù)算。地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算(簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算)和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成;下一級(jí)只有本級(jí)預(yù)算的,下一級(jí)總預(yù)算即指下一級(jí)的本級(jí)預(yù)算。沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。如鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算,因此總預(yù)算就是它的本級(jí)預(yù)算。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。(4)部門單位預(yù)算:指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成,本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)納入本部門預(yù)算;單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其
4、他單位的收支預(yù)算。(5)財(cái)政預(yù)算以部門編制預(yù)算作為起點(diǎn),部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算,既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;既包括一般預(yù)算收支計(jì)劃,又包括政府基金預(yù)算收支計(jì)劃;既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又包括專項(xiàng)支出預(yù)算;既包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收支計(jì)劃,又包括財(cái)政預(yù)算外核撥資金收支計(jì)劃和其他收支。答疑編號(hào)020040102(三)預(yù)算管理的職權(quán) -統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合1、各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)(重點(diǎn))區(qū)分人大與人大常委會(huì)職權(quán))-審查、批準(zhǔn)決算,改變或撤銷(1)全國(guó)人大-審查(中央和地方預(yù)算)、批準(zhǔn)(中央預(yù)算)、改變撤銷權(quán)(全國(guó)人大常委會(huì));(2)縣級(jí)以上人大-審查、批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算 改變撤銷本級(jí)
5、人大常委 撤銷本級(jí)政府(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(無(wú)常委會(huì))-審查、批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算監(jiān)督撤銷本級(jí)政府2、各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)-監(jiān)督、審查和批準(zhǔn)調(diào)整方案、決算、撤銷(1)全國(guó)人大常委-監(jiān)督中央和地方審查和批準(zhǔn)中央調(diào)整方案、決算撤銷國(guó)務(wù)院、下一級(jí)(省級(jí))人大及其常委會(huì)(2)縣級(jí)以上人大常委會(huì)-監(jiān)督本級(jí)審查和批準(zhǔn)本級(jí)調(diào)整方案、決算撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人大及其常委會(huì)(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無(wú)常委會(huì))3、各級(jí)政府的職權(quán)-編制、報(bào)告、備案、監(jiān)督、執(zhí)行、決定預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用4、各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)預(yù)、決算具體編制,調(diào)整方案具體編制、具體執(zhí)行、提案、報(bào)告權(quán)(注意: 地方財(cái)政部門不僅向本級(jí)政府匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,還應(yīng)向上一級(jí)財(cái)政
6、部門報(bào)告;國(guó)務(wù)院財(cái)政部門向國(guó)務(wù)院)。5、各部門、各單位的職權(quán)(1) 各部門-(國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體等)編制本部門、執(zhí)行、向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告(2)各單位-(國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位)編制、收入、支出、無(wú)報(bào)有監(jiān)。(四) 預(yù)算收入與預(yù)算支出 1、預(yù)算收入包括中央預(yù)算收入(中央本級(jí)收入與地方向中央上解的收入);地方預(yù)算收入(地方本級(jí)收入、中央返還或補(bǔ)助地方收入);中央與地方共享的預(yù)算收入。來(lái)源于:稅收收入(90%);依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入(鐵道、電力建設(shè)、排污費(fèi));其他收入(罰沒(méi)款、規(guī)費(fèi))。2、預(yù)算支出-中央預(yù)算支出(中央本級(jí)與中央返還或補(bǔ)助地方)、地方預(yù)算支出(地方本級(jí)與地
7、方上解中央)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出;國(guó)家管理費(fèi)用支出;國(guó)防支出;各項(xiàng)補(bǔ)貼支出;其他支出。(五)預(yù)算組織程序 (重點(diǎn))預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整。1、預(yù)算的編制-國(guó)務(wù)院下達(dá)指標(biāo),編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)部署。預(yù)算草案是各級(jí)政府、各部門、各單位編制未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。(1)預(yù)算年度采用公歷年制。自公歷1月1日起,至l2月31日止。(2)預(yù)算草案編制依據(jù):參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和對(duì)本年度預(yù)算收入支出的預(yù)測(cè)(3)各級(jí)政府編制預(yù)算草案依據(jù):法律法規(guī)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策本級(jí)政府的職權(quán)、預(yù)算收支范圍上一度執(zhí)行情況、本年度收支變化因素上級(jí)政
8、府指示要求。(4)各部門、各單位編制預(yù)算草案依據(jù):法律法規(guī)本級(jí)政府指示要求和本級(jí)財(cái)政部門的部署本部門、本單位職責(zé)、任務(wù)、發(fā)展計(jì)劃定員定額標(biāo)準(zhǔn)上一度執(zhí)行情況、本年度收支變化因素(5)預(yù)算草案的編制內(nèi)容:中央預(yù)算:本級(jí)收入與支出,上一年度結(jié)余,返還或補(bǔ)助地方的支出,地方上解收入;地方各級(jí)政府預(yù)算:上下級(jí)、本級(jí)收入支出,上年結(jié)余2、預(yù)算的審批-時(shí)效性、級(jí)別性、程序性、嚴(yán)肅性審批:中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。批復(fù):各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。備案:預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)備案。3、預(yù)算的執(zhí)行
9、各級(jí)政府部門組織,具體工作由本級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)4、預(yù)算的調(diào)整-調(diào)整方案由財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體編制。各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門具體編制預(yù)算調(diào)整方案,并必須提請(qǐng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例外,無(wú)人大常委,應(yīng)提請(qǐng)本級(jí)人大審查和批準(zhǔn))(六)決 算 (該檔案保存永久)對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果會(huì)計(jì)報(bào)告,預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)(最后一道程序)。 1、決算包括決算報(bào)表和文字說(shuō)明。2、決算草案的編制和審批:財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)編制,人大常委會(huì)審批,各部門對(duì)所屬各單位的決算草案,應(yīng)當(dāng)審核并匯總本部門的決算草案,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審核。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國(guó)務(wù)院審定,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人
10、大常委會(huì)審查批準(zhǔn)??h級(jí)以上財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,報(bào)本級(jí)政府審定,由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人大常委審查批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人大審查批準(zhǔn)。3、財(cái)政部門批復(fù)決算。跟預(yù)算批復(fù)一樣。(七)預(yù)決算的監(jiān)督 1、監(jiān)督的主體:權(quán)力機(jī)關(guān)、政府、財(cái)政部門、審計(jì)部門2、按不同標(biāo)準(zhǔn)分類:時(shí)間-事前、事中、事后內(nèi)容-預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算主體-權(quán)力機(jī)關(guān)(人大及其常委)各級(jí)政府(對(duì)下一級(jí)政府)各級(jí)財(cái)政部門(本級(jí)各部門、各單位和下一級(jí)財(cái)政部門)審計(jì)部門(審計(jì)監(jiān)督)3、預(yù)算法規(guī)定(1)全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)
11、行監(jiān)督。(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。(4)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二、政府采購(gòu)法律制度 (一)政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成 政府采購(gòu)法;部門規(guī)章;地方性法規(guī)和政府規(guī)章。(1)政府采購(gòu)法2002年6月29日通過(guò),2003年1月1日施行。是政府采購(gòu)根本性法律,基本依據(jù)。(2)部門規(guī)章:政府采購(gòu)信息公告管理辦法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法;(3)地方性:北京市政府采購(gòu)辦法。政府采購(gòu)不包括大地震所實(shí)施的緊急采購(gòu)、軍事采購(gòu)、特別行政區(qū)的政府采購(gòu)(二)政府采購(gòu)的概念政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組
12、織(主體,采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金(資金范圍)采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)(采購(gòu)對(duì)象)的行為。注意:主體不包括國(guó)有企業(yè)、軍隊(duì) 2、財(cái)政性資金;預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金以及單位自籌配套資金(不包括社會(huì)捐助資金、社會(huì)慈善資金) 3、政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(省級(jí)以上政府制定并公布),中央國(guó)務(wù)院確定并公布,地方-省級(jí)政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。(三)政府采購(gòu)的原則:“三公”(公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正)原則 、誠(chéng)實(shí)信用原則(1)公開(kāi)透明(陽(yáng)關(guān)工程、陽(yáng)關(guān)交易),內(nèi)容公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),途徑公開(kāi)(省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體)。(2)公平競(jìng)爭(zhēng):競(jìng)爭(zhēng)性和公平性,競(jìng)
13、爭(zhēng)-競(jìng)爭(zhēng)的主要方式是競(jìng)價(jià)方式,如招標(biāo)投標(biāo);公平-一是機(jī)會(huì)均等,任何單位和個(gè)人不得違反本法規(guī)定,要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu);二是待遇平等,不得厚此薄彼,不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。(3)公正原則:主要體現(xiàn)在供應(yīng)商上,一視同仁。是建立在公開(kāi)透明和公平的基礎(chǔ)上。(四)政府采購(gòu)的功能:(1)節(jié)約財(cái)政支出,提高采購(gòu)資金的使用效益。(統(tǒng)一集中采購(gòu)和分散采購(gòu)比較,形成政府采購(gòu)買方市場(chǎng),降低成本)(2)強(qiáng)化宏觀調(diào)控(3)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(4)推進(jìn)反腐倡廉(5)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)(根據(jù)我國(guó)政府采購(gòu)法的規(guī)定,除極少數(shù)法定情形外,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。國(guó)貨優(yōu)先,保護(hù)
14、民族產(chǎn)業(yè)。)(五)政府采購(gòu)的執(zhí)行模式 我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。(1)、集中采購(gòu):必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。缺點(diǎn):難以適應(yīng)緊急情況,難以滿足多樣性,程序復(fù)雜,周期較長(zhǎng)。(2)分散采購(gòu):未納入集中采購(gòu)目錄,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。缺點(diǎn):加大成本,不利于宏觀調(diào)控,容易滋生腐敗。答疑編號(hào)020040204(六)、政府采購(gòu)當(dāng)事人采購(gòu)人; 供應(yīng)商;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和一般代理機(jī)構(gòu))(1)一般代理機(jī)構(gòu)資格由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)政府有關(guān)部門認(rèn)定,主要負(fù)責(zé)分散采購(gòu)的代理業(yè)務(wù)。(2)集中代理資格
15、是政府集中采購(gòu)的法定機(jī)構(gòu),由市級(jí)以上政府根據(jù)本級(jí)政府需要設(shè)立。(七)、政府采購(gòu)方式(注意考單選題)采用方式供應(yīng)商適用范圍公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)公告不特定貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式(政府采購(gòu)的主要方式)。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)方式投標(biāo)邀請(qǐng)書隨機(jī)邀請(qǐng)3家以上(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu);(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大競(jìng)爭(zhēng)性談判方式談判方式不少于3家(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳
16、細(xì)規(guī)格和具體要求;(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要;(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額單一來(lái)源方式直接采購(gòu)1家(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu);(2)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況無(wú)法從其他供應(yīng)商處采購(gòu);(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的詢價(jià)方式詢價(jià)單3家以上采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)項(xiàng)目(八)、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查-各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。除此之外,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾也發(fā)揮作用。三、國(guó)庫(kù)集中收付制度 (一)國(guó)
17、庫(kù)集中收付制度(國(guó)庫(kù)單一賬戶制度)國(guó)庫(kù)集中收付制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付的制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理。即預(yù)算單位使用資金但見(jiàn)不到資金。(二)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系1、概念:是指以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合,所有財(cái)政性資金的收入、支付、儲(chǔ)存及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系運(yùn)行。2、構(gòu)成:國(guó)庫(kù)單一賬戶,財(cái)政部門零余額賬戶,預(yù)算單位零余額賬戶,預(yù)算外資金專戶,特設(shè)專戶。(1)國(guó)庫(kù)單一賬戶是財(cái)政部門在人民銀行開(kāi)設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶,它與財(cái)政零余額賬戶、單位預(yù)算內(nèi)零余額賬戶和特設(shè)專戶進(jìn)行清算,實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付。用于記
18、錄、核算、反映財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和納入預(yù)算的政府性資金的收入和支出。代理銀行按日與之清算。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中使用。(2)財(cái)政部門零余額賬戶:財(cái)政部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬戶,用于財(cái)政直接支付,每日發(fā)生的支出于當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算,單筆支付額在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)及時(shí)清算。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)中使用。(3)預(yù)算單位零余額賬戶:財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的零余額賬戶,每日發(fā)生的支出于當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算,單筆支付額在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)及時(shí)清算。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中使用可以辦理:辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金;向本單位按規(guī)定保留賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、經(jīng)批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)。不得辦理:不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金。(4)預(yù)算外資
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