區(qū)價格調控監(jiān)測發(fā)展工作交流

1、區(qū)價格調控監(jiān)測發(fā)展工作交流 各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各有關部門按照某市某區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)某市某區(qū)管理通脹預期有關工作落實情況監(jiān)督檢查方案的通知某府辦發(fā)304號）精神，今年8月份以來。認真對照職責開展工作，及時反饋工作情況，管理通脹預期防止市場價格過快上漲方面取得了初步成效。為了進一步把保供應、穩(wěn)物價、安民生的各項措施真正落到實處，合理引導通脹預期，實現(xiàn)我區(qū)物價總體水平基本穩(wěn)定，按照某市人民政府辦公廳關于進一步加強價格調控監(jiān)管努力保持價格總水平基本穩(wěn)定的通知渝辦發(fā)259號）精神，結合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關事項交流如下： 一、加強領導，提高認識 重要的民生問題。要充分認識到當前及今后一段時

2、間，物價涉及千家萬戶。物價將持續(xù)高位運行，影響市場物價的不利因素仍較突出，實現(xiàn)全年價格調控預期目標難度較大。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門要進一步統(tǒng)一思想、深化認識，把穩(wěn)定物價總水平作為下半年工作的重中之重，采取更加有效的措施，切實落實好“米袋子”菜籃子”油瓶子”行政首長負責制，積極發(fā)展農產品生產、保障市場供應、暢通流通渠道、維護市場價格秩序，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。 總體工作由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，成立以區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)農委、區(qū)商務局、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、某工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局等部門為成員單位的某區(qū)市場價格調控監(jiān)管領導小組。某區(qū)市場價格調控監(jiān)管領

3、導小組辦公室設在區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)政府各部門要加強協(xié)調、密切配合，各司其職、各負其責，確保穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實到位。 二、努力促進重要商品供求平衡 適時增加儲備庫存，做好糧油收儲和投放工作。做好糧油收儲和儲備糧油補庫工作。充實小包裝成品糧油儲備。加強與糧食主產區(qū)中晚稻最低收購價格政策銜接，落實好中晚稻、油菜籽等臨時收儲政策。完善糧油儲備投放機制及應急預案，根據(jù)市場變化及時投放儲備，保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。 責任單位：區(qū)商務局 強化信貸和保險支持，促進生豬生產和價格基本穩(wěn)定。認真落實國務院確定的扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖、完善能繁母豬政策性保險和補貼政策。加強生豬公

4、共防疫體系和良種繁育體系建設等扶持政策落實到位。加強市場調控，強化監(jiān)測預警，增強儲備調控能力，合理引導市場預期。提前研究防范后期生豬價格大幅度下跌的應對措施，防止生豬生產和價格大起大落。 責任單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局 切實增強本地蔬菜市場供應能力。積極實施對蔬菜等農產品生產、流通、銷售環(huán)節(jié)實行價格和收費優(yōu)惠政策。積極發(fā)展農超對接，穩(wěn)定蔬菜價格。切實抓好蔬菜基地建設。促進產銷銜接和平價菜店建設。按照“就近、便民”原則，合理規(guī)劃和建設城市農產品批發(fā)市場和社區(qū)農貿市場。完善農產品流通的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵有實力的企業(yè)從事農產品流通業(yè)，提高農產品流通的規(guī)模效益。 責任單位：區(qū)農委、區(qū)商務局 保障化肥企業(yè)正常生

5、產用電、用氣供應，保障化肥生產供應。繼續(xù)對化肥生產用電、用氣和運輸實行價格優(yōu)惠政策。不得對化肥企業(yè)拉閘限電。加強化肥調運工作，切實落實化肥淡季儲備政策和計劃安排，確保農業(yè)生產用肥需要。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務局 確保電煤儲備體系建設。電網(wǎng)企業(yè)要加強電力需求管理，加強煤電油氣調節(jié)。加強組織協(xié)調。嚴格執(zhí)行差別電價政策，有效遏制“兩高”企業(yè)及產能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，切實保障城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產用電供應，不得隨意拉閘限電。石油、燃氣經(jīng)營企業(yè)要積極組織貨源，增加儲備，提高供給保障能力。搞好運力銜接，切實保障電煤、糧食和重要生產資料的運輸。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交委 三、降低流通費用 將

6、馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”品種目錄。對符合要求的配送蔬菜等農副產品車輛，完善鮮活農產品“綠色通道”政策。完善鮮活農產品免收道路通行費的綠色通道”政策。要允許24小時進城通行和便利停靠。 責任單位：區(qū)交委 要切實落實到廣大經(jīng)營戶。大力整治農貿市場和超市亂收攤位費、進場費等不規(guī)范行為，進一步清理規(guī)范和降低農副產品流通環(huán)節(jié)的各項收費。對取消工商管理費、集貿市場管理費等相關優(yōu)惠政策。將政府投資建設的農產品市場攤位費納入政府指導價管理。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、某工商分局 重點治理和規(guī)范憑借行政權力或壟斷地位向企業(yè)提供服務的各項收費。加強商業(yè)銀行服務收費管理，加

7、強行政事業(yè)收費和經(jīng)營性服務收費管理。全面清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費。切實清理和規(guī)范銀行服務收費行為。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委 四、加強價格調控監(jiān)管 要周密安排，審慎出臺政府調價措施。嚴格控制政府管理商品價格和服務收費的調整。對國家統(tǒng)一部署的價格改革措施。確保平穩(wěn)出臺； 所有屬于政府定價項目，下半年原則上不出臺與群眾生活關系密切的調價措施。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委 切實保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物銷售價格“零差率”政策實現(xiàn)全覆蓋。全面落實基層醫(yī)療機構一般診療費改革方案，進一步強化醫(yī)藥價格監(jiān)管。加快基本藥物制度改革。有效降低患者個人實際支付負擔。降低部分偏高的藥品價格，切實減輕人民群眾用藥

8、負擔。 責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展改革委 根據(jù)具體情況設立價格調節(jié)基金，建立和完善價格調節(jié)基金等政府調控手段。物價上漲超過預期的情況下。專項用于調控居民生活必需品的市場價格、扶持與城市化相適應的蔬菜基地建設、增加重要物資政府儲備以及對低收入群體進行價格補貼。 責任單位：區(qū)財政局、區(qū)民政局 重點加大對糧食收購價格、化肥生產用電用氣價格優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，加大價格監(jiān)管力度。加強涉農價格收費檢查。加大農貿市場、超市等流通環(huán)節(jié)收費的治理整頓。認真組織開展醫(yī)療、教育、中藥材、房地產、銀行等民生價格收費專項檢查，加強國慶、元旦等節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，降低群眾生活費用負擔。堅持不懈地抓好市場價格行為

9、監(jiān)管，依法開展反價格壟斷工作，嚴厲打擊惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格、合謀漲價、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為。對影響惡劣的價格違法行為和價格壟斷行為要從嚴處罰，并公開曝光。加強對農副產品市場監(jiān)管，防范投機炒作對農副產品市場和價格秩序的沖擊。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委 完善覆蓋人民群眾日常生活用品各品種的價格監(jiān)測和異動預警體系。建立糧食、生豬、蔬菜等主要農產品價格和成本指數(shù)及相關數(shù)據(jù)發(fā)布制度，完善價格監(jiān)測和信息發(fā)布制度。加強價格監(jiān)測。抓緊構建價格和成本指數(shù)及相關數(shù)據(jù)發(fā)布平臺。建立健全價格新聞披露機制，正確把握輿論導向，積極從正面宣傳基本生活資料、主要農產品、基礎原材料等生產供應及市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，準確闡釋價格政策，澄清不實報道，穩(wěn)定社會預期。新聞媒體對捏造或者散布漲價信息和有可能引發(fā)恐慌、搶購的稿件不得進行報道。 責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)文廣新局 五、完善低收入群眾基本生活價格保障措施 及時組織好城鄉(xiāng)困難群體臨時價格補助的發(fā)放。各類學校要采取措施，組織好對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補助工作。區(qū)政府有關部門要按照某市人民政府辦公廳關于對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放食品價格上漲臨時生活補助的通知渝辦發(fā)199號）精