某市食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、-目 錄第一章 項(xiàng)目摘要1一、建設(shè)項(xiàng)目概況1二、建設(shè)目標(biāo)與范圍2三、項(xiàng)目組織實(shí)施與管理2四、編制依據(jù)及主要研究?jī)?nèi)容3五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性5一、項(xiàng)目建設(shè)背景5二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性5第三章 供求分析及預(yù)測(cè)7一、供求分析7二、發(fā)展預(yù)測(cè)11第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況13第五章 項(xiàng)目選址14一、項(xiàng)目選址14二、建設(shè)條件14第六章 工藝技術(shù)方案分析與設(shè)備選型16一、工藝技術(shù)方案分析16二、設(shè)備選型18第七章 項(xiàng)目工程建設(shè)方案20一、建設(shè)目標(biāo)20二、工程方案21第八章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)22一、節(jié)能節(jié)水22二、環(huán)境保護(hù)22第九章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行25一、項(xiàng)目組織管理25二

2、、項(xiàng)目運(yùn)行方案26第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排29第十一章 招標(biāo)方案30一、招標(biāo)依據(jù)30二、主要招標(biāo)計(jì)劃30三、招標(biāo)基本情況30第十二章 投資估算和資金籌措32一、估算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)32二、投資估算32三、資金籌措35四、財(cái)政性資金使用計(jì)劃35第十三章 效益分析36第十四章 結(jié)論與建議38附件：1、 自籌資金承諾函2、 單位法人證書(shū)3、 檢測(cè)中心人員構(gòu)成一覽表附圖：1、 項(xiàng)目地理位置2、 實(shí)驗(yàn)室平面布置-第一章 項(xiàng)目摘要一、建設(shè)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：*市食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目2、建設(shè)單位：*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所3、建設(shè)地址：*市南區(qū)行政中心6號(hào)附樓4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：*5、技術(shù)負(fù)責(zé)人：*

3、6、聯(lián)系電話：*7、建設(shè)性質(zhì)：改造8、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模配置、改造裝修裝飾*市食品安全監(jiān)管檢測(cè)室及辦公場(chǎng)所492平方米。需購(gòu)置檢測(cè)儀器設(shè)備：原子吸收分光光度計(jì)、微波消解樣品處理系統(tǒng)、MS氣相色譜/質(zhì)譜連用、高效液項(xiàng)色譜議、電子分析天平、菌落計(jì)數(shù)器等共6臺(tái)（套）。10、建設(shè)年限：8個(gè)月（2009年3月2009年10月）11、項(xiàng)目總投資：80萬(wàn)元12、資金籌措(1)申請(qǐng)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元；(2)*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所自籌資金40萬(wàn)元。13、效益分析：(1)項(xiàng)目完成后，能提高*市食品質(zhì)量安全監(jiān)管的能力及產(chǎn)地監(jiān)測(cè)能力。(2)通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，可以大大提高食品質(zhì)量和安全性，增強(qiáng)食品市場(chǎng)占有率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(

4、3)通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，可以引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊按照市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求進(jìn)行安全衛(wèi)生生產(chǎn)，有效地提高企業(yè)收入。(4)通過(guò)檢測(cè)服務(wù)，將促進(jìn)*市綠色食品的發(fā)展，有效地提高人們生活質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)人民食品生命安全。二、建設(shè)目標(biāo)與范圍1、建設(shè)目標(biāo)將建設(shè)成為檢測(cè)功能較齊全、檢測(cè)設(shè)備完善的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；全面承擔(dān)*市食品市場(chǎng)流通監(jiān)管、食品加工基地檢測(cè)、原材料以及半成品的檢驗(yàn)檢測(cè)。2、服務(wù)范圍服務(wù)對(duì)象為*市食品生產(chǎn)加工企業(yè)、銷售商戶和消費(fèi)者，全市已辦理證照企業(yè)有120多家，以小作坊式企業(yè)為主，涉及檢測(cè)品種多樣化，主要有液態(tài)奶、飲用水、飼料、大米、果蔬菜罐頭、速凍肉制品、黃酒、食醋、方便食品、面包糕點(diǎn)

5、、豆制品、茶葉、臘制品、炒貨食品等。三、項(xiàng)目組織實(shí)施與管理項(xiàng)目建成后，將由*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的直接管理，接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，開(kāi)展食品安全流通、生產(chǎn)的監(jiān)督、檢測(cè)和原材料、半成品的檢驗(yàn)工作，并完成其他臨時(shí)任務(wù)。同時(shí)吸收國(guó)內(nèi)、外同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行崗位責(zé)任制及目標(biāo)化管理模式，形成高效、快捷、開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制，并保證檢測(cè)工作的第三方公正性。四、編制依據(jù)及主要研究?jī)?nèi)容1、編制依據(jù)(1)關(guān)于加快建立健全縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系的通知(國(guó)質(zhì)檢科200858號(hào));(2) 中華人民共和國(guó)食品安全法(3)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）(4)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦

6、法(5)福建省商品質(zhì)量監(jiān)督條例（第二次修正）(6)我國(guó)各食品標(biāo)準(zhǔn)(7)業(yè)主提供的其它資料。2、主要研究?jī)?nèi)容該報(bào)告從調(diào)查分析*市食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施現(xiàn)狀入手，對(duì)*市食品的發(fā)展作了預(yù)測(cè)，進(jìn)而分析建設(shè)*市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系的必要性、項(xiàng)目建設(shè)的條件、內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度、節(jié)能環(huán)保、組織機(jī)構(gòu)、投資估算、資金籌措等，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出項(xiàng)目可行與否及有關(guān)建議。五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1-1：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表表1-1序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一建筑面積m2492二總投資萬(wàn)元80三資金籌措萬(wàn)元801申請(qǐng)補(bǔ)助資金萬(wàn)元402*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所自籌萬(wàn)元40四勞動(dòng)

7、定員人4五全年經(jīng)營(yíng)天數(shù)天265第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)關(guān)于加快建立健全縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系的通知(國(guó)質(zhì)檢科200858號(hào))精神，健全縣級(jí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系,建立起滿足日常監(jiān)管需要的縣級(jí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊監(jiān)管,有效解決城市、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品質(zhì)量安全問(wèn)題。目前，*市辦理證照的生產(chǎn)加工食品企業(yè)120多家，較相對(duì)規(guī)模的企業(yè)僅3家，大多數(shù)屬小作坊式企業(yè)，企業(yè)作坊分散，涉及品種多，這些小企業(yè)、小作坊無(wú)自檢能力，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)就上市流通，存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所結(jié)合全市食品安全現(xiàn)狀，擬抓緊建設(shè)*市食品安全監(jiān)

8、管檢測(cè)體系項(xiàng)目，以健全服務(wù)體系為突破口，抓宣傳，訂標(biāo)準(zhǔn)，推廣開(kāi)展食品質(zhì)量安全專業(yè)化檢測(cè)，通過(guò)全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，保障市民健康。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高食品質(zhì)量，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。近幾年，*市不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部門相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，食品安全問(wèn)題更趨嚴(yán)重。當(dāng)前食品安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在：一是在種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染問(wèn)題嚴(yán)重。二是加工領(lǐng)域安全狀況不容樂(lè)觀。*市食品生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模偏小而且分散，在目前120多家食品企業(yè)中約90%是小作坊式企業(yè)，大多缺乏生產(chǎn)合格的必備條件。而相

9、對(duì)較具規(guī)模的食品企業(yè)，由于體制等多種原因，在質(zhì)量管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面觀念滯后，產(chǎn)品質(zhì)量不容樂(lè)觀。三是食品流通領(lǐng)域秩序混亂。*市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的食品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機(jī)可乘。通過(guò)*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所來(lái)組織、規(guī)范*市的食品生產(chǎn)加工，使之走上健康有序、持續(xù)發(fā)展的軌道，是保障*市食品質(zhì)量安全的有效途徑。2、項(xiàng)目建設(shè)有利于健全、改善和規(guī)范*市食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系建設(shè)。由于歷史上投入不足，*市現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系不夠完善，化驗(yàn)室簡(jiǎn)陋陳舊，設(shè)備引進(jìn)不足，目前只能做最簡(jiǎn)單的食品快速定性檢測(cè)，還無(wú)法進(jìn)行定量檢測(cè)，而多數(shù)食品成份還沒(méi)

10、辦法檢測(cè)，嚴(yán)重制約了食品質(zhì)量安全工作的開(kāi)展。該項(xiàng)目的建設(shè)，將大大改變*市食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，促進(jìn)全市食品的健康持續(xù)發(fā)展。第三章 供求分析及預(yù)測(cè)一、供求分析目前，*市已辦理證照企業(yè)有120多家，以小作坊式企業(yè)為主，涉及檢測(cè)品種多樣化，主要有液態(tài)奶、飲用水、飼料、大米、果蔬菜罐頭、速凍肉制品、黃酒、食醋、方便食品、面包糕點(diǎn)、豆制品、茶葉、臘制品、炒貨食品等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)食品品牌化的要求十分迫切，尤其是加入WTO后，食品面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，*市筍食品加工、特色食品等大宗食品加工已形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，深受各地消費(fèi)者好評(píng)，通

11、過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，必將進(jìn)一步提高*市食品的質(zhì)量安全水平，推動(dòng)特色食品進(jìn)入大中城市的超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)食品出口創(chuàng)匯，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展。*市通過(guò)幾年建設(shè)，已初步建立食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，不斷充實(shí)、完善該項(xiàng)目建設(shè)，可以進(jìn)一步提高食品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)收入。1、主要檢測(cè)項(xiàng)目主要檢測(cè)項(xiàng)目包括產(chǎn)品的感觀檢測(cè)、理化分析、微生物檢驗(yàn)等。2、質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)該項(xiàng)目涉及食品種類眾多，目前尚無(wú)法逐一列舉*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的具體任務(wù)和工作量的檢測(cè)參數(shù)。這里主要選取部分主要產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)作為參照。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要參考產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)下表： *市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

12、檢驗(yàn)所計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）產(chǎn)品（參數(shù)）表3-1序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)(含年號(hào))限制范圍或說(shuō)明復(fù)混肥料GB15063-2001復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）復(fù)合肥料 2過(guò)磷酸鈣GB20413-2006過(guò)磷酸鈣3硝酸磷肥GB/T10510-1998硝酸磷肥4鈣鎂磷肥GB20412-2006鈣鎂磷肥5工業(yè)碳酸鉀GB/T1587-2000工業(yè)碳酸鉀6磷酸二氫鉀HG2321-92磷酸二氫鉀7農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨GB3559-2001農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨8農(nóng)業(yè)用硫酸鉀GB20406-2006農(nóng)業(yè)用硫酸鉀9工業(yè)用過(guò)硫酸銨HG/T3818-2006工業(yè)過(guò)硫酸銨10產(chǎn)蛋后備雞、產(chǎn)蛋雞肉用仔雞配合飼料GB/T59

13、16-2004產(chǎn)蛋后備雞、產(chǎn)蛋雞肉用仔雞配合飼料能檢：粗脂肪、粗蛋白、粗纖維、粗灰分、鈣、磷、食鹽、水分11仔豬、生長(zhǎng)肥育豬配合飼料GB/T5915-93仔豬、生長(zhǎng)肥育豬配合飼料 12生長(zhǎng)鴨配合飼料SB/T10262-1996生長(zhǎng)鴨、產(chǎn)蛋鴨、肉用仔鴨配合飼料13魚(yú)粉GB/T19164-2003魚(yú)粉能檢：理化指標(biāo)14飼料玉米GB17890-2008飼料用玉米能檢：粗蛋白質(zhì)、水分、色澤、氣味15飼料用大豆粕GB/T19541-2004飼料用大豆粕能檢：理化指標(biāo)16醬油GB18186-2000釀造醬油能檢：感官特性、可溶性無(wú)鹽固型物、全氮、氨基酸態(tài)氮、微生物SB10336-2000配制醬油17酸水解

14、植物蛋白調(diào)味液SB10338-2000酸水解植物蛋白調(diào)味液能檢：感官特性、可溶性無(wú)鹽固型物、全氮、氨基酸態(tài)氮、微生物、pH18食醋GB18187-2000釀造食醋能檢：感官特性、總酸、不揮發(fā)酸、可溶性無(wú)鹽固型物、微生物SB10337-2000配制食醋19碳酸飲料（汽水） .GB/T107921995碳酸飲料（汽水）能檢：色澤、外觀、雜質(zhì)，香氣、滋味，凈含量，可溶性固型物，二氧化碳?xì)馊萘?，總酸，微生?0運(yùn)動(dòng)飲料GB/T15266-2000運(yùn)動(dòng)飲料能檢：感官、可溶性固形物、微生物、凈含量、溶解性總固體、二氧化碳?xì)馊萘?1瓶裝飲用純凈水GB/T17323-1998瓶裝飲用純凈水能檢：PH值、高錳酸

15、鉀消耗量、感官、凈含量、氯化物22飲用天然礦泉水GB8537-1995飲用天然礦泉水能檢：PH值、高錳酸鉀消耗量、感官、凈含量、氯化物23中式糕點(diǎn)GB/T20977-2007能檢：感官、凈含量、干燥失重、蛋白質(zhì)、粗脂肪、總糖、酸價(jià)、過(guò)氧化值、微生物、黃曲霉毒素B124面包GB/T20981-2007面包能檢：感官、重量、水分、酸度、微生物25月餅餡料SB10350-2002月餅餡料能檢：感官、用量要求、干燥失重、總糖、粗脂肪、酸價(jià)、過(guò)氧化值、含硫量26月餅 GB19855-2005月餅?zāi)軝z：感官、干燥失重、蛋白質(zhì)、脂肪、總糖、微生物、黃曲霉毒素B127巴氏殺菌乳GB5408.1-1999巴氏殺

16、菌乳能檢：感官、脂肪、蛋白質(zhì)、非脂乳固體、酸度、微生物、黃曲霉毒素M128滅菌乳GB5408.2-1999滅菌乳能檢：感官、脂肪、蛋白質(zhì)、非脂乳固體、酸度、微生物、黃曲霉毒素M129植物蛋白飲料、豆乳和豆乳飲料QB/T 2132-2008能檢：感官要求、凈含量公差、總固形物、蛋白質(zhì)、脂肪、總酸、微生物指標(biāo)30食用調(diào)和油SB/T10292-1998食用調(diào)和油能檢：透明度、色澤、氣味滋味、水分及揮發(fā)物、冷凍試驗(yàn)、煙點(diǎn)、酸價(jià)、過(guò)氧化值、黃曲霉毒素B131花生油GB1534-2003花生油能檢：折光指數(shù)、比重、色澤、氣味、滋味、酸價(jià)、過(guò)氧化值、加熱試驗(yàn)、水分及揮發(fā)物、黃曲霉毒素B132菜籽油GB153

17、6-2004菜籽油33大豆油GB1535-2003大豆油34色拉油GB/T17756-1999色拉油通用技術(shù)條件能檢：折光指數(shù)、透明度、色澤、氣味、滋味、酸價(jià)、過(guò)氧化值、加熱試驗(yàn)、水分及揮發(fā)物、黃曲霉毒素B1GB13103-91色拉油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)35芝麻油GB 8233-87芝麻油能檢：折光指數(shù)、比重、色澤、感官指標(biāo)、酸價(jià)、過(guò)氧化值、水分及揮發(fā)物、黃曲霉毒素B136食用豬油GB/T8937-2006食用豬油能檢：感官指標(biāo)、酸價(jià)、過(guò)氧化值、水分、黃曲霉毒素B137黃酒GB/T13662-2000黃酒能檢：感官要求、酒精度、總酸、固形物、甲醇38濃香型白酒GB10781.1-2006濃香型白酒39清香

18、型白酒GB10781.2-2006清香型白酒40米香型白酒GB10781.3-2006米香型白酒41低度濃香型白酒GB11859.1-89低度濃香型白酒42低度清香型白酒GB11859.2-89低度清香型白酒43低度米香型白酒GB11859.3-89低度米香型白酒44液態(tài)法白酒GB/T20821-2007液態(tài)法白酒45民用蜂窩煤GB/T13593-92民用蜂窩煤能檢：基本尺寸、重量、發(fā)熱量、全水分、灰分、外觀質(zhì)量、開(kāi)孔率46蜜餞GB/T10782-2006蜜餞通則能檢：感官、總糖、氯化鈉、水分、微生物47冰淇淋SB/T10013-1999冰淇淋能檢：感官、凈含量偏差、總固形物、脂肪、蛋白質(zhì)、膨

19、脹率、微生物48雪糕SB/T10015-1999雪糕能檢：感官、凈含量偏差、總固形物、總糖、脂肪、微生物49小麥粉GB 1355-1986小麥粉/50大米GB1354-1986大米能檢：加工指數(shù)、不完善粒、最大限度雜質(zhì)、碎米、水分、色澤氣味口味、黃曲霉毒素B151餅干QB1433.1-1433.11-2005餅干能檢：感官要求、水分、凈重、酸價(jià)、過(guò)氧化值、微生物52水煮筍罐頭QB1407-91水煮筍罐頭能檢：組織形態(tài)、凈重、固形物、PH值53膨化食品QB2353-1998膨化食品能檢：感官、凈含量、篩下物、水分、脂肪、氯化鈉、酸價(jià)、過(guò)氧化值、黃曲霉毒素B1、微生物54火腿腸GB/T20712-

20、2006火腿腸）能檢：外觀和感官、水分、蛋白質(zhì)、脂肪、淀粉、食鹽、微生物55開(kāi)關(guān)GB16915.1-2003家用和類似用途固定式電器裝置的開(kāi)關(guān)能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、耐熱、尺寸檢查、防觸電保護(hù)、接線端子、耐壓、絕緣電阻56插座、插頭GB1002-1996家用和類似用途單項(xiàng)插頭插座型式、基本參數(shù)和尺寸能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、耐熱、尺寸檢查、防觸電保護(hù)、接線端子、耐壓、絕緣電阻、插拔力GB2099 .1-1996家用和類似用途插頭插座57電線GB5023.1-1997額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜第一部分：一般要求能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、導(dǎo)體電阻、絕緣材料的

21、厚度、耐壓、絕緣電阻GB5023.2-1997額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜第二部分：試驗(yàn)方法 GB5023.3-1997額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜第三部分：固定布線用無(wú)護(hù)套電纜能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、導(dǎo)體電阻、絕緣材料的厚度、耐壓、絕緣電阻GB5023.4-1997額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜第四部分：固定布線用護(hù)套電纜能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、導(dǎo)體電阻、絕緣材料的厚度、耐壓、絕緣電阻GB5023.5-1997額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電纜第五部分：軟電纜（軟線）能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、導(dǎo)體電阻、絕緣

22、材料的厚度、耐壓、絕緣電阻58電纜GB/T3956-1997電纜的導(dǎo)體能檢：名牌標(biāo)志、標(biāo)志耐擦洗性能、導(dǎo)體電阻、絕緣材料的厚度、耐壓、絕緣電阻59微生物菌落總數(shù)GB/T4789.2-2003食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn) 菌落總數(shù)測(cè)定大腸菌群GB/T4789.3-2003食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn) 大腸菌群測(cè)定沙門氏菌GB/T4789.4-2003食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn) 沙門氏菌測(cè)定志賀氏菌GB/T4789.5-2003食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn) 志賀氏菌測(cè)定霉菌和酵母GB/T4789.15-2003食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn) 霉菌和酵母計(jì)數(shù)60黃曲霉毒素B1GB/T5009.22食品中黃曲霉毒素B1測(cè)定法（第二法）酶標(biāo)法 二、發(fā)展

23、預(yù)測(cè)1、現(xiàn)有食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系存在問(wèn)題隨著食品質(zhì)量安全意識(shí)的不斷提高，食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作量大、難度提高，因此完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)日益迫切。*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢測(cè)設(shè)備落后，精度和檢出限達(dá)不到要求，許多主要檢測(cè)設(shè)備是上世紀(jì)90年代購(gòu)置，這些設(shè)備對(duì)食品質(zhì)量衛(wèi)生安全的部分指標(biāo)無(wú)法檢測(cè)，或是精度達(dá)不到要求，檢不出所含的有毒有害成份。2、食品監(jiān)督檢驗(yàn)需求分析*市區(qū)擁有各類較具規(guī)模的食品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，大型超市多個(gè)，品種多樣化，每年流通量逐年放大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活水平提高和創(chuàng)匯食品的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)食品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高。這無(wú)疑對(duì)*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇

24、。第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所成立于1992年10月，隸屬于*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。1994年經(jīng)*市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)正式成立*市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站。該所于1997年8 月取得福建省事業(yè)單位法人登記證，證號(hào)：閩編事政第135000001069號(hào)，是授權(quán)獨(dú)立的第三方法定、公正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 *市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所是專職產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，下設(shè)一個(gè)管理科室和食品室電器室兩個(gè)專業(yè)檢驗(yàn)室，共有職工4人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員4人，占職工總數(shù)的100 ；高級(jí)工程師1人，助理工程師3人。*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)服務(wù)類型有：產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、專項(xiàng)檢驗(yàn)等）；各類委托檢驗(yàn)（

25、成品、半成品及原輔材料檢測(cè)，交付批驗(yàn)收檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)等）；仲裁檢驗(yàn)。2003年11月經(jīng)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審確認(rèn)的檢測(cè)能力有78項(xiàng)，涉及農(nóng)資、化工、食品、電學(xué)四大類，118項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目，*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量保證體系完善，檢測(cè)服務(wù)公正、準(zhǔn)確，檢測(cè)數(shù)據(jù)具有法律效力。第五章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址為有效整合資源，節(jié)省投資，該項(xiàng)目利用*市南區(qū)行政中心附樓6號(hào)樓五層作為項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室和辦公用房。項(xiàng)目選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通方便，水、電等配套設(shè)施齊全，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。二、建設(shè)條件1、自然條件優(yōu)越*市位于閩中偏西，沙溪河中游地段，處于武夷山脈與戴云山脈的過(guò)渡地帶。大約界于東經(jīng)11656-1174

26、7，北緯2533-2612，四季夏長(zhǎng)冬短，氣候溫暖濕潤(rùn)，年均氣溫19.1，無(wú)霜期301天，年均日照1766.1小時(shí)，年降雨量1688毫米，年均降雨日數(shù)130-169天。2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好*是一個(gè)新興的工業(yè)城市，擁有電力、冶金、煤炭、建材、森工、化工、機(jī)械、針紡、造紙、塑料、服裝、食品加工等行業(yè)，食品加工、電力、非金屬礦、木材、化纖、水泥等產(chǎn)品居全省各縣市榜首。較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，特別是食品加工良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)及在經(jīng)濟(jì)中所占比重的逐步提高，為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、技術(shù)力量雄厚項(xiàng)目實(shí)施主管單位*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所2003年11月經(jīng)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審確診的檢測(cè)能力有78項(xiàng)，涉及農(nóng)資、

27、化工、食品、電學(xué)四大類，118項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目。管理體系健全，質(zhì)量合格證體系完善，檢測(cè)服務(wù)公正、準(zhǔn)確，檢測(cè)數(shù)據(jù)具有法律效力。4、交通條件有利隨著泉三高速*-三明、*-泉州段近年相繼通車，*-武平高速公路2010年建成通車、*-寧化高速公路2011年建成通車，*將形成1條鐵路、多條高速公路、1條國(guó)道、2條省道匯集的交通樞紐，將迎來(lái)難得的新一輪發(fā)展機(jī)遇。5、現(xiàn)有檢測(cè)基礎(chǔ)良好*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)所下設(shè)一個(gè)管理科及食品室、電器室兩個(gè)專業(yè)檢驗(yàn)室，共有專業(yè)檢測(cè)人員4人，其中高級(jí)工程師1人，助工3人?，F(xiàn)化驗(yàn)分析室7間，辦公室2間，面積492平方米，現(xiàn)有儀器設(shè)備79臺(tái)（套）。具有一定的檢測(cè)基礎(chǔ)和檢驗(yàn)水平。6、政策條

28、件優(yōu)惠*市政府十分重視食品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系的建設(shè)和發(fā)展，于2008年9月27日下午召開(kāi)第25次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作，會(huì)議明確：對(duì)急需購(gòu)置的檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備費(fèi)用要給予適當(dāng)補(bǔ)助。第六章 工藝技術(shù)方案分析與設(shè)備選型一、工藝技術(shù)方案分析1、檢測(cè)依據(jù)該項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)主要有：(1)GB18186-2000釀造醬油,GB10336-2000配制醬油；(2)GB/T10792-1995碳酸飲料（汽水）；(3)GB/T20977-2007糕點(diǎn)通則；(4)GB5408.1-1999巴氏殺菌乳；(5)SB/T10292-1998食用調(diào)和油；(6)GB/T20821-2007液態(tài)法白酒；

29、(7)GB/T15481-2000檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用標(biāo)準(zhǔn)；(8)各食品檢測(cè)成份標(biāo)準(zhǔn)。2、主要任務(wù)(1)食品市場(chǎng)流通監(jiān)管。主要包括各類食品中重金屬、農(nóng)殘、全氮、亞硝酸鹽、非脂乳固體、有害微生物、黃曲霉毒素M1和黃曲霉毒素B1等進(jìn)行定性定量檢測(cè)。對(duì)食品組織中蛋白質(zhì)、脂肪、維生素等成份進(jìn)行分析。(2)半成品及原輔材料質(zhì)量檢測(cè)。主要是部分食品添加劑、各類食品主要原輔料等進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)分析。3、檢測(cè)方法及檢測(cè)工藝流程(1）檢測(cè)方法服務(wù)方式一般分為主動(dòng)服務(wù)和被動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)即定期或不定期組織相關(guān)技術(shù)力量對(duì)主產(chǎn)地、加工和流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)服務(wù)，被動(dòng)服務(wù)即受理業(yè)主送來(lái)的樣品并進(jìn)行相關(guān)服務(wù)。本項(xiàng)目采

30、取主動(dòng)服務(wù)為主，被動(dòng)服務(wù)為輔。衛(wèi)生指標(biāo)不合格，判為不合格。感官指標(biāo)、理化指標(biāo)允許復(fù)檢，復(fù)檢不合格判為不合格。產(chǎn)品分級(jí)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于級(jí)別規(guī)定，允許降級(jí)處理，但不得低于三級(jí)。(2）食品檢測(cè)工藝流程詳見(jiàn)（圖6-1）*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所監(jiān)督檢驗(yàn)重點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑、原輔材料材料定期檢測(cè)生產(chǎn)加工地、食品銷售市場(chǎng)整改合格嚴(yán)禁上市流通進(jìn)入流通不合格復(fù)檢不合格合格感觀審評(píng)理化檢測(cè)微生物檢測(cè)批準(zhǔn)銷售信息發(fā)布超標(biāo)合格合格信息反饋復(fù)檢超標(biāo)合格超標(biāo)抽樣 圖6-1 檢測(cè)工藝流程圖4、服務(wù)范圍該項(xiàng)目主要以開(kāi)展初篩、常規(guī)檢驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、指導(dǎo)地方食品加工生產(chǎn)為目的，直接面向廣大食品生產(chǎn)者、食品銷售商戶和食品消

31、費(fèi)者，承擔(dān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、批發(fā)市場(chǎng)等方面的食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作。重點(diǎn)檢測(cè)范圍：本項(xiàng)目建成后，將定期對(duì)食品加工企業(yè)、小作坊產(chǎn)地的原輔材料及添加劑等進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)，從食品安全源頭抓起，相關(guān)檢測(cè)信息及時(shí)向社會(huì)公布。二、設(shè)備選型1、設(shè)備選型根據(jù)關(guān)于加快建立健全縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品安全監(jiān)管檢測(cè)體系的通知（國(guó)質(zhì)檢科200858號(hào)）要求，圍繞食品安全重點(diǎn)開(kāi)展食品農(nóng)殘、亞硝酸鹽殘留、抗生素、激素、氨基酸、維生素、食品添加劑、黃曲酶、細(xì)菌等方面測(cè)定。為此，在現(xiàn)有儀器的基礎(chǔ)上添置先進(jìn)的儀器設(shè)備，配置原子吸收分光光度計(jì)、高效液色譜儀、MS氣相色譜/質(zhì)譜連用、電子分析天平、菌落計(jì)等。添置主要

32、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備6臺(tái)（套）。2、設(shè)備方案根據(jù)項(xiàng)目主要任務(wù)和工藝流程，在充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，本次項(xiàng)目擬新增的主要儀器設(shè)備方案見(jiàn)表6-1。表6-1 新增主要檢測(cè)儀器一覽表序號(hào)儀器名稱儀器用途數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）備注1原子吸收分光光度計(jì)金屬元素135無(wú)焰型，雙光束2微波消解樣品處理系統(tǒng)樣品前處理153MS氣相色譜/質(zhì)譜連用農(nóng)殘、添加劑1124高效液項(xiàng)色譜儀食品添加劑，色素1155電子分析天平通用126菌落計(jì)數(shù)器菌落計(jì)數(shù)12合計(jì)71第七章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：基本建立起滿足日常監(jiān)管需要,具備常規(guī)檢測(cè)能力,人員素質(zhì)較高,監(jiān)督管理規(guī)范,特色鮮明,保障有力的食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系。使*

33、市食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備食品檢驗(yàn)的基本條件，提高為政府監(jiān)管提供執(zhí)法保障的能力，有效滿足對(duì)食品生產(chǎn)小作坊和農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管需要，提高為食品加工企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)的技術(shù)能力。二、工程方案該項(xiàng)目工程建設(shè)面積為492平方米，主要是實(shí)驗(yàn)室和辦公室裝修裝飾。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和性質(zhì)，總體應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具體要求：1、地面：象牙白防滑玻化地板磚；2、墻面：亞光白色乳膠漆；3、采光：采用內(nèi)嵌式日光雙燈管；4、屋頂：采用白色平吊頂，頂角、墻角、地角呈弧形，便于清洗；5、墻壁采用不透水、不吸水、無(wú)毒、易清洗消毒的材料構(gòu)成，天花板表面涂層應(yīng)牢固、防潮、防霉、易清洗；6、門、窗采用不變形的耐磨材料

34、制作，關(guān)閉應(yīng)嚴(yán)密，并通風(fēng)良好；7、實(shí)驗(yàn)臺(tái)及通風(fēng)櫥；實(shí)驗(yàn)臺(tái)高度統(tǒng)一為850mm，臺(tái)面黑色，面板藍(lán)色，邊條銀灰色。實(shí)驗(yàn)臺(tái)樣式為寫(xiě)字臺(tái)式，上層抽屜，下層為側(cè)開(kāi)式貯藏柜，按不同長(zhǎng)度進(jìn)行等分。通風(fēng)櫥下層分三欄，中間一欄為抽屜，兩側(cè)為側(cè)開(kāi)式貯藏柜。臺(tái)面要求耐酸堿，耐熱。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備感煙器和自動(dòng)報(bào)警裝置。辦公用房裝修本著在滿足使用功能的前提下盡量節(jié)儉?？傮w布局如下：常規(guī)理化分析室：建筑面積65平方米，以中臺(tái)為主，寬度1500mm，臺(tái)中配試劑加（寬度450mm，高度880mm，分三層），一側(cè)配水池，中臺(tái)上方配萬(wàn)向節(jié)式排風(fēng)罩，配風(fēng)試劑櫥3個(gè)；儀器分析室：建筑面積27平方米，選用寬度750mm實(shí)驗(yàn)邊臺(tái)，配試劑櫥1

35、個(gè)；微生物檢測(cè)室及無(wú)菌室：建筑面積45平方米，選用寬度750mm實(shí)驗(yàn)邊臺(tái)，配試劑架（寬度250mm、高度880mm，分三層），邊臺(tái)中間配水池，無(wú)菌室建筑面積32平方米。高溫室：建筑面積27平方米，選用寬度750mm實(shí)驗(yàn)邊臺(tái),經(jīng)裝飾后效果同實(shí)驗(yàn)臺(tái)。樣品處理室：建筑面積10平方米，配兩個(gè)通風(fēng)櫥。天平室：建筑面積為27平方米，工作臺(tái)水泥邊臺(tái)，離墻間隙50mm，臺(tái)面選用黑色花崗石，寬度750mm，裝飾后效果同實(shí)驗(yàn)臺(tái)。通用實(shí)驗(yàn)室：建筑面積27平方米，實(shí)驗(yàn)臺(tái)基本與其它實(shí)驗(yàn)室風(fēng)格相近。辦公室：建筑面積54平方米，滿足辦公使用功能。同時(shí)，配備消防設(shè)施、男女衛(wèi)生間等配套設(shè)施。第八章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)一、節(jié)能節(jié)

36、水認(rèn)真貫徹執(zhí)行“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針，該項(xiàng)目主要節(jié)能措施如下：1、建筑節(jié)能措施(1)盡量避免在東西向外墻面上設(shè)置窗戶。(2)適當(dāng)減少外窗的面積，外窗采用反射玻璃和遮陽(yáng)措施，提高外窗的隔熱性能。2、節(jié)水措施(1)使用節(jié)水設(shè)備。(2)加強(qiáng)員工節(jié)水意識(shí)教育。3、節(jié)電措施(1)照明系統(tǒng)盡量采用高效電光源，選用日光燈，盡量使用高光效的氣體放電光源。(2)公共走廊及樓梯間照明采用定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。(3)盡量采購(gòu)節(jié)能型儀器設(shè)備。二、環(huán)境保護(hù)1、影響環(huán)境因素分析該項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)環(huán)境造成不良影響的因素有：裝修施工過(guò)程中的建設(shè)垃圾、粉塵和施工噪聲等；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢水、廢氣、固體廢棄物以及生活污水和垃圾

37、等。(1)施工期環(huán)境影響。一是水泥、砂石、木料等建筑裝修材料的堆放和施工產(chǎn)生的粉塵、煙氣等會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生少量空氣污染；二是施工中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢棄物會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；三是裝修施工機(jī)械在施工中會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲污染，特別是在夜間，影響附近居民的工作和休息。裝修工人生活廢棄物及建筑垃圾會(huì)因處理設(shè)施跟不上也將造成一定的環(huán)境污染。(2)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響。食品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中的廢水、廢氣、固體廢棄物等會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。廢水對(duì)環(huán)境的影響。該項(xiàng)目排放的廢水主要為實(shí)驗(yàn)室廢水和生活污水，實(shí)驗(yàn)室廢水為檢測(cè)后含酸、堿、有毒試劑、微生物等廢液。生活污水包括廁所沖洗水和地面沖洗水。廢氣對(duì)環(huán)境的影響。

38、對(duì)大氣環(huán)境的影響主要來(lái)自實(shí)驗(yàn)室的消化廢氣、生化廢氣、惡臭氣體。噪聲對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)聲環(huán)境的影響主要來(lái)自實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)設(shè)備和空調(diào)機(jī)和排抽風(fēng)機(jī)的低頻噪聲。固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。固體廢棄物主要為實(shí)驗(yàn)垃圾、生活垃圾和辦公垃圾，實(shí)驗(yàn)垃圾包括送檢有殘毒的食品等廢棄物。2、環(huán)境保護(hù)措施(1)廢水防治措施。實(shí)驗(yàn)室廢水應(yīng)分類處理，對(duì)一般性廢水通過(guò)樓內(nèi)專用管道統(tǒng)一收集，經(jīng)過(guò)滅活處理和中和稀釋處理；對(duì)含有微生物廢水應(yīng)經(jīng)蒸煮或用消毒液浸泡后排放；對(duì)含有較大量的重金屬無(wú)機(jī)物廢液，要采用化學(xué)沉淀、活性碳吸附離子交換法，固化重金屬，降低廢液中重金屬的濃度，達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)；對(duì)有相當(dāng)批量的劇毒液，要用專用容器貯藏并嚴(yán)加

39、保管，按危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例，送有關(guān)安全部門統(tǒng)一處理。生活污水應(yīng)排入二級(jí)化糞池，然后排入城市污水管網(wǎng)。(2)廢氣防治措施。實(shí)驗(yàn)室的消化廢氣、生化廢氣和惡臭氣味的防治措施，檢測(cè)時(shí)必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行操作，有毒有害氣體經(jīng)活性炭吸附過(guò)濾，經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，向大氣排放。(3)噪聲防治措施。施工期的噪聲影響是短期的、移動(dòng)的，主要應(yīng)在施工組織計(jì)劃、施工機(jī)械的管理和使用、場(chǎng)地布置等方面協(xié)同考慮，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期噪聲主要是設(shè)備噪聲和生活噪聲，控制的措施是選擇好設(shè)備并設(shè)計(jì)好設(shè)備用房，加強(qiáng)管理。(4)固體廢棄物防治措施。施工期間應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑和生活廢棄物。運(yùn)營(yíng)期實(shí)驗(yàn)垃圾實(shí)行分類收集，對(duì)環(huán)境影響

40、較大的實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物，受侵染的生物體帶菌容器、工具等，要先進(jìn)行高壓消毒或焚燒等活體殺滅處理，然后再按常規(guī)處理。但對(duì)有相當(dāng)批量的放射性固體、帶放射性生物體，應(yīng)用專用容器貯存并嚴(yán)加保管，集中后用專用包裝物送往危險(xiǎn)品處置場(chǎng)處理，原環(huán)境也應(yīng)加氯消毒。生活垃圾分類收集，集中處理。辦公廢紙，應(yīng)加以回收利用。第九章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目組織管理1、建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制等，以確保工程質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，實(shí)行“三?！?，即項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、資金專戶使用、帳目專項(xiàng)設(shè)立，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款，并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程資金使用情況的跟蹤檢查。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)

41、導(dǎo)和規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施，成立“*市食品質(zhì)量安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定工作方案、實(shí)施方案、監(jiān)督方案，負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)，搞好參建單位之間的協(xié)調(diào)等工作。2、建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所屬非盈利性事業(yè)單位。根據(jù)這一性質(zhì)和特點(diǎn)，體系以“精簡(jiǎn)、優(yōu)化、高效”為原則，確保低成本、高效率地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。為此，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，圍繞食品檢驗(yàn)檢測(cè)的需要，設(shè)立綜合業(yè)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室。各機(jī)構(gòu)職能如下：(1)所長(zhǎng)職責(zé)所長(zhǎng)是最高行政領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)主管單位負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：主持全面工作，提出并組織實(shí)施年度工作

42、計(jì)劃，制定基本管理制度和具體規(guī)章，負(fù)責(zé)檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)。(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)工作，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，牽頭組織解決所里重大技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步和人員素質(zhì)的提高。(3)質(zhì)量負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)檢測(cè)工作質(zhì)量、建立和健全質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系，監(jiān)督；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)質(zhì)量爭(zhēng)議的調(diào)查與處理，主持事故原因分析；負(fù)責(zé)管理手冊(cè)的執(zhí)行，檢查各類人員的檢驗(yàn)質(zhì)量，工作質(zhì)量；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)原始記錄，審核檢驗(yàn)報(bào)告。(4)綜合業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)質(zhì)量體系運(yùn)行的日常管理和各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)監(jiān)督以及業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)計(jì)劃安排與協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)資料收集管理、檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)放等工作，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)儀器設(shè)備檔案的管理。(5)實(shí)驗(yàn)室。按其業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)技術(shù)

43、工作，對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)記錄質(zhì)量進(jìn)行控制。二、項(xiàng)目運(yùn)行方案1、運(yùn)行期管理項(xiàng)目建成后，將在*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，開(kāi)展食品安全流通、生產(chǎn)的監(jiān)督、檢測(cè)和農(nóng)資的仲裁檢驗(yàn)工作，并完成其他臨時(shí)任務(wù)。同時(shí)吸收國(guó)內(nèi)、外同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行崗位責(zé)任制及目標(biāo)化管理模式，形成高效、快捷、開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制，并保證檢測(cè)工作的第三方公正性。2、人力資源配置根據(jù)體系業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)行“按需設(shè)崗，公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，簽約管理”的流動(dòng)機(jī)制，配備機(jī)構(gòu)所需的技術(shù)人員和管理人員。人員編制為4人，在職4人，設(shè)所長(zhǎng)1名，工作人員3名。技術(shù)人員構(gòu)成為高級(jí)技術(shù)人員1人，專業(yè)檢測(cè)人員3人。3、組織保障

44、(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確各部門責(zé)任，形成工作合力?？朔冯y情緒，積極創(chuàng)造條件，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。(2)健全責(zé)任制度要按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。(3)加大資金投入項(xiàng)目單位應(yīng)制定食品質(zhì)量安全管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極爭(zhēng)取計(jì)劃、財(cái)政部門的支持，加大檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作投入力度，確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。4、人員與培訓(xùn)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將不斷加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，制訂培訓(xùn)計(jì)劃。派員參加所有新增檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)技術(shù)和儀器設(shè)備使用維修的培訓(xùn)，取得上崗證后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)量法、質(zhì)量法等有關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)。每年對(duì)檢測(cè)人員按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行定期

45、或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以便不斷提高檢測(cè)能力和水平。第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排該項(xiàng)目建設(shè)期為八月（2009年3月-10月），實(shí)施進(jìn)度如下：1、2009年3月，完成項(xiàng)目可研報(bào)批等前期工作；2、2009年4月，完成裝修設(shè)計(jì)；3、2009年5-7月，開(kāi)始動(dòng)工裝修辦公室和實(shí)驗(yàn)室；4、2009年7月，完成設(shè)備招投標(biāo)及購(gòu)置；5、2009年8-9月，對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)儀器及設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試；6、2009年10月，投入使用。以上進(jìn)度安排可根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。表9-1 實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容2009年3456789101完成項(xiàng)目可研報(bào)批等前期工作2裝修設(shè)計(jì)3裝修施工4購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器及設(shè)備5檢測(cè)實(shí)驗(yàn)儀

46、器及設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試6投入使用-第十一章 招標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（國(guó)家主席令第91號(hào)）2、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部令第82號(hào)）3、工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（國(guó)家7部委局令第27號(hào)）4、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國(guó)家7部委局令第30號(hào)）5、建筑工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法（國(guó)家8部委局令第2號(hào)）6、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）7、福建省招投標(biāo)管理辦法（福建省人民政府令第68號(hào)）二、主要招標(biāo)計(jì)劃根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目為使用財(cái)政性投資項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容裝修工程、設(shè)備采購(gòu)等必須實(shí)行招投標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)視

47、情況采用自行招標(biāo)或委托招標(biāo)形式，裝修工程采用議標(biāo)形式，設(shè)備采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)在規(guī)定監(jiān)督部門指導(dǎo)下進(jìn)行。三、招標(biāo)基本情況本項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容、組織形式、招標(biāo)方式詳見(jiàn)表11-1。招 標(biāo) 基 本 情 況 表表11-1 序號(hào)內(nèi) 容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式議標(biāo)（競(jìng)爭(zhēng)性談判）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1裝修工程2設(shè)備儀器-第十二章 投資估算和資金籌措一、估算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、估算依據(jù)(1)建筑工程造價(jià)估算按福建省建筑工程消耗量定額(2005版)和福建省建筑工程綜合單價(jià)表(2005)；(2)安裝工程造價(jià)估算按全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價(jià)表(2002版)和

48、閩建筑200412號(hào)文件；福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額(2003版)和閩建筑(2005)15號(hào)文件；(3)裝飾工程造價(jià)估算按福建省建筑裝飾工程消耗量定額(2005版)和福建省建筑裝飾工程綜合單價(jià)表(2005)；(4)*市工程造價(jià)信息（2009.2）(5)工程量根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位提供資料，并參照*市同類項(xiàng)目的實(shí)際工程量進(jìn)行估算。(6)其它有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。(7)儀器、設(shè)備價(jià)格根據(jù)供應(yīng)商和廠家詢價(jià)，并參照省其他地市的同類設(shè)備進(jìn)行測(cè)算。2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（閩價(jià)2002服610號(hào)）。二、投資估算經(jīng)估算，該項(xiàng)目總投資80

49、萬(wàn)元，其中，裝修工程費(fèi)用6.5萬(wàn)元，儀器設(shè)備費(fèi)用71萬(wàn)元，其他費(fèi)用2.5萬(wàn)元。詳見(jiàn)表12-1：總投資估算匯總表表12-1 單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱合計(jì)建安工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)其他費(fèi)用備 注1裝修工程費(fèi)用6.56.52實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購(gòu)置71713工程建設(shè)其他費(fèi)用2.52.53.1前期工作費(fèi)223.2招標(biāo)代理費(fèi)0.50.5建設(shè)總投資806.5712.5裝修工程投資估算明細(xì)表表12-2序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）估算金額（萬(wàn)元）180cm80cm波化磚地板M2300601.82鋁合金推拉門個(gè)13000.033輕鋼龍骨硅酸鈣板吊頂M2200701.44照片燈具盞30200.065照明電路開(kāi)

50、關(guān)插座0.56打墻、打窗、棄土M220200.047實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)M210010018試劑櫥個(gè)43000.129通風(fēng)櫥個(gè)22000.0410環(huán)保工程111給排水工程0.5合計(jì)6.5新增檢測(cè)儀器設(shè)備一覽表表12-3序號(hào)儀器名稱儀器用途數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）備注1原子吸收分光光度計(jì)金屬元素135無(wú)焰型，雙光束2微波消解樣品處理系統(tǒng)樣品前處理153MS氣相色譜/質(zhì)譜連用農(nóng)殘、添加劑1124高效液項(xiàng)色譜儀食品添加劑，色素1155電子分析天平通用126菌落計(jì)數(shù)器菌落計(jì)數(shù)12合計(jì)71三、資金籌措該項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，資金籌措方式：1、申請(qǐng)省國(guó)家補(bǔ)助專項(xiàng)資金40萬(wàn)元；2、*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所自籌資金40萬(wàn)元。四、財(cái)政性資金使用計(jì)劃該項(xiàng)目資金主要用于購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)所需的儀器設(shè)備。在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持?？顚Ｓ?。第十三章